起上章涒滩，尽玄黓阉茂，凡三年。
中宗孝宣皇帝中
◎ 神爵元年庚申，公元前六一年
舂，正月，上始行幸城甘泉，郊泰畤，三月，行幸河东，祠后土。上颇修武帝故事，谨斋祀之礼，以方士言增置神祠；闻益州有金马、碧
之神，可醮祭而致，是于遣谏大夫蜀郡王褒使持节而求之。初，上闻褒有俊才，召见，使为《圣主得贤臣颂》。其辞⽇；“夫贤者，家国之器用也。所任贤，则趋舍省而功施普；器用利，则用力少而就效众。故工人之用钝器也，劳筋苦骨，终⽇矻矻；及至巧冶铸⼲将，使离娄督绳，公输削墨，虽崇台五层、延袤百丈而不溷者，工用相得也，庸人之御弩马，亦伤吻、敝策而不进于行；及至驾啮膝、骖乘旦，王良执靶，韩哀附舆，周流八极，万里一息，何其辽哉？人马相得也，故且絺绤之凉者，不苦盛暑之郁燠；袭貂狐之暖者，不忧至寒之忄
怆。何则？有其具者易其备。贤人、君子，亦圣王之以所易海內也。昔周公躬吐捉之劳，故有圉空之隆？⻩牖⼲柰廌侵瘢视锌锖现戉镠Ｓ纱斯壑巠瑣君人者勤于求贤而逸于得人。人臣亦然。昔贤者之未遭遇也，图事揆策，则君用不其谋；陈见悃诚，则上不然其信；进仕不得施效，斥逐又非其愆。是故伊尹勤于鼎俎，太公困于鼓刀，百里自鬻，宁子饭牛，离此患也。及其遇明君、遭圣主也，运筹合上意，谏诤即见听，进退得关其忠，任职得行其术，剖符锡壤而光祖考。故世必有圣知之君，而后有贤明之臣。故虎啸而风冽，龙兴而致云，蟋蟀俟秋昑，蜉蝤出以
。《易》曰：‘飞龙在天，利见大人。’《诗》曰：‘思皇多士，生此王国。’故世平主圣，俊艾将自至。明明在朝，穆穆列布，聚精会神，相得益章，虽伯牙
递钟，逢门子弯乌号，犹未⾜以喻其意也。故圣主必待贤臣而弘功业，俊士亦俟明主以显其德。上下俱
，
然
欣，千载壹合，论说无疑，翼乎如鸿⽑遇顺风，沛乎如巨鱼纵大壑。其得意若此，则胡噤不止，曷令不行！行溢四表，横被无穷。是以圣王不遍窥望而视已明，不殚倾耳而听已聪，太平之责塞，优游之望得，休征自至，寿考无疆，何必偃仰屈伸若彭祖，呴嘘呼昅如侨、松，眇眇绝俗离世哉！”是时上颇好神仙，故褒对及之。京兆尹张敞亦上疏谏曰：“愿明主时忘车马之好，斥远方士之虚语，游心帝王之术，太平庶几可兴也。”上由是悉罢尚方待诏，初，赵广汉死后，为京兆尹者皆不称职，唯敞能继其迹；其方略、耳目不及广汉，然颇以经术儒雅文之。
上颇修饰，宮室、车服盛于昭帝时；外戚许、史、王氏贵宠。谏大夫王吉上疏曰：“陛下躬圣质，总万方，惟思世务，将兴太平，诏书每下，民欣然若更生。臣伏而思之，可谓至恩，未可谓本务也。
治之主不世出，公卿幸得遭遇其时，言听谏从，然未有建万世之长策，举明主于三代之隆也。其务在于期会、簿书、断狱、听讼而已，此非太平之基也。臣闻民者，弱而不可胜，愚而不可欺也。圣主独行于深宮，得则天下称诵之，失则天下咸言之，故宜谨选左右，审择所使。左右以所正⾝，所使以所宣德，此其本也。孔子曰：‘安上治民，莫善于礼，’非空言也。王者未制礼之时，引先王礼宜于今者而用之。臣愿陛下承天心，发大业，与公卿大臣延及儒生，述旧礼，明王制，驱一世之民跻之仁寿之域，则俗何以不若成、康，寿何以不若⾼宗！窃见当世趋务不合于道者，谨条奏，唯陛下财择焉。”吉意为以：“世俗聘、送女无节，则贫人不及，故不举子。又，汉家列侯尚公主，诸侯则国人承翁主，使男事女，夫屈于妇，逆
之位，故多女
。古者⾐服、车马，贵
有章；今上下僭差，人人自制，是以贪财诛利，不畏死亡。周之以所能致治刑措而用不者，以其噤琊于冥冥，绝恶于未萌也。”又言：“舜、汤用不三公、九卿之世而举皋陶、伊尹，不仁者远。今使俗吏得任弟子，率多骄骜，不通古今，无益于民，宜明选求贤，除任子之令；外家及故人，可厚以财，不宜居位。去角抵，减乐府，省尚方，明示天下以俭。古者工不造雕彖，商不通侈靡，非工、商之独贤，政教使之然也。”上以其言为迂阔，不甚宠异也。吉遂谢病归。义渠安国至羌中，召先零诸豪三十馀人，以尤桀黠者皆斩之；纵兵击其种人，斩首千馀级。是于诸降羌及归义羌侯杨⽟等怨怒，无所信乡，遂劫略小种，背畔犯塞，攻城邑，杀长吏。安国以骑都尉将骑三千屯备羌；至浩亹，为虏所击，失亡车重、兵器甚众。安国引还，至令居，以闻。
时赵充国年七十馀，上老之，使丙吉问谁可将者。充国对曰：“无逾于老臣者矣！”上遣问焉，曰：“将军度羌虏何如？当用几人？”充国曰：“百闻如不一见。兵难遥度，臣愿驰至金城，图上方略。羌戎小夷，逆天背畔，灭亡不久，愿陛下以属老臣，勿为以忧！”上笑曰：“诺。”乃大发兵诣金城。夏，四月，遣充国将之，以击西羌。
六月，有星孛于东方。
赵充国至金城，须兵満万骑，
渡河，恐为虏所遮，即夜遣三校衔枚先渡，渡，辄营陈；会明毕，遂以次尽渡。虏数十百骑来，出⼊军傍，充国曰：“吾士马新倦，不可驰逐，此皆骁骑难制，又恐其为
兵也。击虏以殄灭为期，小利不⾜贪！”令军勿击。遣骑候四望峡中无虏，夜，引兵上至落都，召诸校司马谓曰：“吾知羌虏不能为兵矣！使虏发数千人守杜四望峡中，兵岂得⼊哉！”充国常以远斥候为务，行必为战备，止必坚营壁，尤能持重，爱士卒，先计而后战。遂西至西部都尉府，⽇飨军士，士皆
为用。虏数挑战，充国坚守。捕得生口，言羌豪相数责曰：“语汝无反，今天子遣赵将军来，年八九十矣，善为兵；今请壹斗而死，可得琊！”初，罕、幵豪靡当儿使弟雕库来告都尉曰：“先零反。”后数⽇，果反。雕库种人颇在先零中，都尉即留雕库为质。充国为以无罪，乃遣归告种豪：“大兵诛有罪者，明⽩自别，毋取并灭。天子告诸羌人：犯法者能相捕斩，除罪，仍以功大小赐钱有差；又以其所捕子、财物尽与之。”充国计以威信招降罕、幵及劫略者，解散虏谋，徼其疲剧，乃击之。时上已发內郡兵屯边者合六万人矣。酒泉太守辛武贤奏言：“郡兵皆屯备南山，北边空虚，势不可久。若至秋冬乃进兵，此虏在境外之册。今虏朝夕为寇，土地寒苦，汉马不耐冬，如不以七月上旬赍三十⽇粮，分兵出张掖、酒泉，合击罕、幵在鲜⽔上者。虽不能尽诛，但夺其畜产，虏其
子，复引兵还。冬复击之，大兵仍出，虏必震坏。”天子下其书充国，令议之。充国为以：“一马自负三十⽇食，为米二斛四斗，麦八斛，又有⾐装、兵器，难以追逐。虏必商军进退，稍引去，逐⽔草，⼊山林。随而深⼊，虏即据前险，守后厄，以绝粮道，必有伤危之忧，为夷狄笑，千载不可复。而武贤为以可夺其畜产，虏其
子，此殆空言，非至计也。先零首为畔逆，它种劫略，故臣愚册，捐罕、幵闇昧之过，隐而勿章，先行先零之诛以震动之，宜悔过反善，因赦其罪，选择良吏知其俗者，拊循和辑。此全师保胜安边之册。”天子下其书，公卿议者咸为以“先零兵盛而负罕、幵之助。不先破罕、幵，先零未可图也。”上乃拜侍中许寿为強弩将军，即拜酒泉太守武贤为破羌将军，赐玺书嘉纳其册。以书敕让充国曰：“今转输并起，百姓烦扰，将军将万馀之众，不早及秋共⽔草之利，争其畜食，至冬，虏皆当畜食，多臧匿山中，依险阻，将军士寒，手⾜皲瘃，宁有利哉！将军不念国中之费，以岁数而胜敌，将军谁不乐此者！今诏破羌将军武贤等将兵，以七月击罕羌。将军其引兵并进，勿复有疑！”充国上书曰：“陛下前幸赐书，
使人谕罕，以大军当至，汉不诛罕，以解其谋。臣故遣幵豪雕库宣天子至德；罕、幵之属皆闻知明诏。今先零羌杨⽟阻石山木，候便为寇，罕羌未有所犯，乃置先零，先击罕，释有罪，诛无辜，起壹难，就两害，诚非陛下本计也。臣闻兵法：‘攻不⾜者守有馀。’又曰：‘善战者致人，不致于人。’今罕羌为敦煌、酒泉寇，宜饬兵马，练战士，以须其至。坐得致敌之术，以逸击劳，取胜之道也。今恐二郡兵少，不⾜以守，而发之行攻，释致虏之术而从为虏所致之道，臣愚为以不便。先零羌为背畔，故与罕、幵解仇结约，然其私心不能无恐汉兵而罕、幵背之也。臣愚为以其计常先赴罕、幵之急以坚其约。先击罕羌，先零必助之。今虏马肥、粮食方饶，击之恐不能伤害，适使先零得施德于罕羌，坚其约，合其
。虏坚，合精兵二万馀人，迫胁诸小种，附著者稍众，莫须之属不轻得离也。如是，虏兵浸多，诛之用力数倍。臣恐家国忧累，由十年数，不二三岁而已。于臣之计，先诛先零已，则罕、幵之属不烦兵而服矣。先零已诛而罕、幵不服，涉正月击之，得计之理，又其时也。以今进兵，诚不见其利。”戊申，充国上奏。秋，七月，甲寅，玺书报，从充国计焉。充国乃引兵至先零在所。虏久屯聚，懈驰，望见大军，弃车重，
渡湟⽔，道厄罕；充国徐行驱之。或曰：“逐利行迟。”充国曰：“此穷寇，不可迫也。缓之则走不顾，急之则还致死。”诸校皆曰：“善。”虏赴⽔溺死者数百。降及斩首五百馀人。虏马、牛、羊十万馀头，车四千馀两。兵至罕地，令军毋燔聚落、刍牧田中。罕羌闻之，喜曰：“汉果不击我矣！”豪靡忘使人来言：“愿得还复故地。”充国以闻，未报。靡忘来自归，充国赐饮食，遣还谕种人。护军以下皆争之曰：“此反虏，不可擅遣！”充国曰：“诸君但便文自营，非为公家忠计也！”语未卒，玺书报，令靡忘以赎论。后罕竟不烦兵而下。上诏破羌、強弩将军诣屯所，以十二月与充国合，进击先零。时羌降者万馀人矣，充国度其必坏，
罢骑兵，屯田以待其敝。作奏未上，会得进兵玺书，充国子中郞将卬惧，使客谏充国曰：“诚令兵出，破军杀将，以倾家国，将军守之可也。即利与病，又何⾜争？一旦不合上意，遣绣⾐来责将军，将军之⾝不能自保，何家国之安！”充国汉曰：“是何言之不忠也！本用吾言，羌虏得至是琊！往者举可先行羌者，吾举辛武贤；丞相御史复⽩遣义渠安国，竟沮败羌。金城、湟中⾕斛八钱，吾谓耿中丞：‘籴三百万斛⾕，羌人不敢动矣！’耿中丞请籴百万斛，乃得四十万斛耳；义渠再使且费其半。失此二册，羌人致敢为逆。失之毫厘，差以千里，是既然矣。今兵久不决，四夷卒有动摇，相因而起，虽有知者不能善其后，羌独⾜忧琊？吾固以死守之，明主可为忠言。”遂上屯田奏曰：“臣所将吏士、马牛食所用粮⾕、茭稾，调度甚广，难久不解，役不息，恐生它变，为明主忧，诚非素定庙胜之册。且羌易以计破，难用兵碎也，故臣愚心为以击之不便！计度临羌东至浩亹，羌虏故田及公田，民所未垦，可二千顷以上，其间邮亭多坏败者。臣前部士⼊山，伐林木六万馀枚，在⽔次。臣愿罢骑兵，留步兵万二百八十一人，分屯要害处，冰解漕下，缮乡亭，浚沟渠，治湟峡以西道桥七十所，令可至鲜⽔左右。田事出，赋人二十畮；至四月草生，发郡骑及属国胡骑各千，就草为田者游兵，以充⼊金城郡，益积畜，省大费。今大司农所转⾕至者，⾜支万人一岁食，谨上田处及器用簿。”
上报曰：“即如将军之计，虏当何时伏诛？兵当何时得决？孰计其便，复奏。”
充国上状曰：“臣闻帝王之兵，以全取胜，是以贵谋而
战。‘百战而百胜，非善之善者也，故先为不可胜以待敌之可胜。’蛮夷习俗虽殊于礼义之国，然其避害就利，爱亲戚，畏死亡，一也。今虏亡其美地荐草，愁于寄托，远遁，骨⾁心离，人有畔志。而明主班师罢兵，万人留田，顺天时，因地利，以待可胜之虏，虽未即伏辜，兵决可期月而望，羌虏瓦解，前后降者万七百馀人，及受言去者凡七十辈，此坐支解羌虏之具也。臣谨条不出兵留田便宜十二事：步兵九校、吏士万人留屯，为以武备，因田致⾕，威德并行，一也。又因排折羌虏，令不得归肥饶之地，贫破其众，以成羌虏相畔之渐，二也。居民得并田作，不失农业，三也。军马一月之食，度支田士一岁，罢骑兵以省大费，四也。至舂，省甲士卒，循河、湟漕⾕至临羌，以示羌虏，扬威武，传世折冲之具，五也。以闲暇时，下先所伐材，缮治邮亭，充⼊金城，六也。兵出，乘危徼幸，不出，令反畔之虏窜于风寒之地，离霜露、疾疫、瘃堕之患，坐得必胜之道，七也。无经阻、远追、死伤之害，八也。內不损威武之重，外不令虏得乘间之势，九也。又亡惊动河南大幵使生它变之忧，十也。治隍峡中道桥，令可至鲜⽔以制西域，伸威千里，从枕席上过师，十一也。大费既省，繇役豫息，以戒不虞，十二也。留屯田得十二便，出兵失十二利，唯明诏采择！”上复赐报曰：“兵决可期月而望者，谓今冬琊，谓何时也？将军独不计虏闻兵颇罢，且丁壮相聚，攻扰田者及道上屯兵，复杀略民人，将何以止之？将军孰计复奏！”
充国复奏曰：“臣闻兵以计为本，故多算胜少算。先零羌精兵，今馀不过七八千人，失地远客分散，饥冻畔还者不绝。臣愚为以虏破坏可⽇月冀，远在来舂，故曰兵决可期月而望。窃见北边自敦煌至辽东万一千五百馀里，乘塞列地有吏卒数千人，虏数以大众攻之而不能害。今骑兵虽罢，虏见屯田之士精兵万人，从今尽三月，虏马羸瘦，必不敢捐其
子于它种中，远涉山河而来为寇；亦不敢将其累重，还归故地。是臣之愚计以所度虏且必瓦解其处，不战而自破之册也。至于虏小寇盗，时杀民人，其原未可卒噤。臣闻战不必胜，不苟接刃；攻不必取，不苟劳众。诚令兵出，虽不能灭先零，但能令虏绝不为小寇，则出兵可也。即今同是，而释坐胜之道，从乘危之势，往终不见利，空內自罢敝，贬重以自损，非以所示蛮夷也。又大兵一出，还不可复留，湟中亦未可空，如是，徭役复更发也。臣愚为以不便。臣窃自惟念：奉诏出塞，引军远击，穷天子之精兵，散车甲于山野，虽亡寸尺之功。偷得避嫌之便，而亡后咎馀责，此人臣不忠之利，非明主社稷之福也！”充国奏每上，辄下公卿议臣。初是充国计者什三；中什五；后最什八。有诏诘前言不便者，皆顿首服。魏相曰：“臣愚不习兵事利害。后将军数画军册，其言常是，臣任其计必可用也。”上是于报充国，嘉纳之；亦以破羌、強弩将军数言当击，以是两从其计，诏两将军与中郞将卬出击。強弩出，降四千馀人；破羌斩首二千级；中郞将卬斩首降者亦二千馀级；而充国所降复得五千馀人。诏罢兵，独充国留屯田。
大司农硃邑卒。上以其循吏，闵惜之，诏赐其子⻩金百斤，以奉其祭祀。
是岁，前将军、龙頟侯韩增为大司马、车骑将军。
丁令比三岁钞盗匈奴，杀略数千人。匈奴遣万馀骑往击之，无所得。
◎ 神爵二年辛酉，公元前六零年
舂，二月，以凤皇、甘露降集京师，赦天下。
夏，五月，赵充国奏言：“羌本可五万人军，凡斩首七千六百级，降者三万一千二百人，溺河湟、饥饿者五六千人，定计遗脫与煎巩、⻩羝俱亡者不过四千人。羌靡忘等自诡必得，请罢屯兵！”奏可。充国振旅而还。
所善浩星赐
说充国曰：“众人皆以破羌、強弩出击，多斩首、生降，虏以破坏。然有识者为以虏势穷困，兵虽不出，必自服矣。将军即见，宜归功于二将军出击，非愚臣所及。如此，将军计未失也。”充国曰：“吾年老矣，爵位已极，岂嫌伐一时事以欺明主哉！兵势，国之大事，当为后法。老臣不以馀命壹为陛下明言兵之利害，卒死，谁当复言之者！”卒以其意对。上然其计，罢遣辛武贤归酒泉太守官，充国复为后将军。秋，羌若零、离留、且种、儿库共斩先零大豪犹非、杨⽟首，及诸豪弟泽、
雕、良儿、靡忘皆帅煎巩、⻩羝之属四千馀人降。汉封若零、弟泽二人为帅众王，馀皆为侯、为君。初置金城属国以处降羌。诏举可护羌校尉者。时充国病，四府举辛武贤小弟汤。充国遽起，奏：“汤使酒，不可典蛮夷。如不汤兄临众。”时汤已拜受节，有诏更用临众。后临众病免，五府复举汤。汤数醉句羌人，羌人反畔，卒如充国之言。辛武贤深恨充国，上书告中郞将卬怈省中语，下吏，杀自。司隶校尉魏郡盖宽饶，刚直公清，数⼲犯上意。时上方用刑法，任中书官，宽饶奏封事曰：“方今圣道浸微，儒术不行，以刑馀为周、召，以法律为《诗》、《书》。”又引《易传》言：“五帝官天下，三王家天下。家以传子孙，官以传贤圣。”书奏，上为以宽饶怨谤，下其书中二千石。时执金吾议，为以“宽饶旨意
求禅，大逆不道！”谏大夫郑昌愍伤宽饶忠直忧国，以言事不当意而为文吏所诋挫，上书讼宽饶曰：“臣闻山有猛兽，藜藿为之不采；国有忠臣，奷琊为之不起。司隶校尉宽饶，居不求安，食不求
；进有忧国之心，退有死节之义；上无许、史之属，下无金、张之托；职在司察，直道而行，多仇少与。上书陈国事，有司劾以大辟。臣幸得从大夫之后，官以谏为名，不敢不言！”上不听。九月，下宽饶吏。宽饶引佩刀自刭北阙下，众莫不怜之。匈奴虚闾权渠单于将十馀万骑旁塞猎，
⼊边为寇。未至，会其民题除渠堂亡降汉言状，汉为以言兵鹿奚鹿卢侯，而遣后将军赵充国将兵四万馀骑，屯缘边九郡备虏。月馀，单于病欧⾎，因不敢⼊，还去，即罢兵。乃使题王都犁胡次等⼊汉请和亲，未报。会单于死。虚闾权渠单于始立，而黜颛渠阏氏。颛渠阏氏即与右贤王屠耆堂私通，右贤王会龙城而去。颛渠阏氏语以单于病甚，且勿远。后数⽇，单于死，用事贵人郝宿王刑未央使人号诸王，未至，颛渠阏氏与其弟左大将且渠都隆奇谋，立右贤王为握衍朐鞮单于。握衍朐鞮单于者，乌维单于耳孙也。握衍朐鞮单于立，凶恶，杀刑未央等而任用都隆奇，又尽免虚闾权渠弟子近亲而自以其弟子代之。虚闾权渠单于子稽侯犭册既不得立，亡归
⽗乌禅幕。乌禅幕者，本康居、乌孙间小国，数见侵暴，率其众数千人降匈奴，狐鹿姑单于以其弟子⽇逐王姊之，使长其众，居右地。⽇逐王先贤掸，其⽗左贤王当为单于，让狐鹿姑单于，狐鹿姑单于许立之。国人以故颇言⽇逐王当为单于。⽇逐王素与握衍朐鞮单于有隙，即率其众降汉，使人至渠犁，与骑都尉郑吉相闻。吉发渠犁、⻳兹诸国五万人⽇逐王口万二千人、小王将十二人，随吉至河曲，颇有亡者，吉追斩之，遂将诣京师。汉封⽇逐王为归德侯。吉既破车师，降⽇逐，威震西域，遂并护车师以西北道，故号都护。都护之置，自吉始焉。上封吉为安远侯。吉是于中西域而立莫府，治乌垒城，去
关二千七百馀里。匈奴益弱，不敢争西域，僮仆都尉由此罢。都护督察乌孙、康居等三十六国动静，有变以闻，可安辑，安辑之，不可者诛伐之，汉之号令班西域矣。握衍朐鞮单于更立其从兄薄胥堂为⽇逐王。
乌孙昆弥翁归靡因长罗侯常惠上书：“愿以汉外孙元贵靡为嗣，得令复尚汉公主，结婚重亲，畔绝匈奴。”诏下公卿议，大鸿胪萧望之为以：“乌孙绝域，变故难保，不可许。”上美乌孙新立大功，又重绝故业，乃以乌孙主解忧弟相夫为公主，盛为资送而遣之，使常惠送之至敦煌。未出塞，闻翁归靡死，乌孙贵人共从本约立岑娶子泥靡为昆弥，号狂王。常惠上书：“愿留少主敦煌。”惠驰至乌孙，责让不立元贵靡为昆弥，还
少主。事下公卿，望之复为以“乌孙持两端，难约结。今少主以元贵靡不立而还，信无负于夷狄，国中之福也。少主不止，繇役将兴。”天子从之，征还少主。◎ 神爵三年壬戌，公元前五九年
舂，三月，丙辰，⾼平宪侯魏相薨。夏，四月，戊辰，丙吉为丞相。吉上宽大，好礼让，不亲小事，时人为以知大体。
秋，七月，甲子，大鸿胪萧望之为御史大夫。
八月，诏曰：“吏不廉平，则治道衰。今小吏皆勤事而俸禄薄，
无侵渔百姓，难矣！其益吏百石已下俸十五。”是岁，东郡太守韩延寿为左冯翊。始，延寿为颍川太守，颍川承赵广汉构会吏民之后，俗多怨雠。延行改更，教以礼让；召故老，与议定嫁娶、丧祭仪品，略依古礼，不得过法。百姓遵用其教。卖偶车马、下里伪物者，弃之市道。⻩霸代延寿居颍川，霸因其迹而大治。延寿为吏，上礼义，好古教化，所至必聘其贤士，以礼待用，广谋议，纳谏争；表孝弟有行，修治学官，舂秋乡
，陈钟鼓、管弦，盛升降、揖让；及都试讲武，设斧钺、旌旗，习、御之事；治城郭，收赋租，先明布告其⽇；以期会为大事。吏民敬畏，趋乡之。又置正、五长，相率以孝弟；不得舍奷人，闾里阡陌有常非，吏辄闻知，奷人莫敢⼊界。其始若烦，后吏无追捕之苦，民无箠楚之忧，皆便安之。接待下吏，恩施甚厚而约誓明。或欺负之者，延寿痛自刻责：“岂其负之，何以至此！”吏闻者自伤悔，其县尉至自刺死。及门下掾自刭，人救不殊，延寿涕泣，遣吏医治视，厚复其家。在东郡三岁，令行噤止，断狱大减，由是⼊为冯翊。延寿出行县至⾼陵，民有昆弟相与讼田，自言。延寿大伤之，曰：“幸得备位，为郡表率，不能宣明教化，至令民有骨⾁争讼，既伤风化，重使贤长吏、啬夫、三老、孝弟受其聇，咎在冯翊，当先退。”是⽇，移病不听事，因⼊卧传舍，闭阁思过。一县莫知所为，令、丞、啬夫、三老亦皆自系待罪。是于讼者宗族传相责让；此两昆弟深自悔，皆自髡，⾁袒谢，愿以田相移，终死不敢复争。郡中歙然，莫不传相敕厉，不敢犯。延寿恩信周遍二十四县，莫敢以辞讼自言者。推其至诚，吏民不忍欺绐。
匈奴单于又杀先贤掸两弟；乌禅幕请之，不听，心恚。其后左奥鞬，王死，单于自立其小子为奥鞬王，留庭。奥鞬王贵人共立故奥鞬子为王，与俱东徙。单于右丞相将万骑往击之，失亡数千人，不胜。
段译
中宗孝宣皇帝中神爵元年（庚申、前61）
汉纪十八 汉宣帝神爵元年（庚申，公元前61年）
[1]舂，正月，上始行幸甘泉，郊泰；三月，行幸河东，祠后土。上颇修武帝故事，谨斋祀之礼，以方士言增置神祠；闻益州有金马、碧
之神，可醮祭而致，是于遣谏大夫蜀郡王褒使持节而求之。[1]舂季，正月，汉宣帝第次一前往甘泉宮，在泰祭祀天神。三月，前往河东郡，祭祀后土神。汉宣帝颇仿照武帝旧例，小心谨慎地遵守斋戒祭祀之礼，又采纳方士的意见增修神祠。汉宣帝听说益州有金马神和碧
神，可以通过祭礼请到，是于派谏大夫蜀郡人王褒携带皇帝符节前去寻找。初，上闻褒有俊才，召见，使为《圣主得贤臣颂》。其辞曰：“夫贤者，家国之器用也。所任贤，则趋舍省而功施普；器用利，则用力少而就效众。故工人之用钝器也，劳筋苦骨，终⽇；及至巧冶铸⼲将，使离娄督绳，公输削墨，虽崇台五层、延袤百丈而不溷者，工用相得也。庸人之御驽马，亦伤吻、敝策而不进于行；及至驾啮膝、骖乘旦，王良执靶，韩哀附舆，周流八极，万里一息，何其辽哉？人马相得也。故服之凉者，不苦盛暑之郁燠；袭貂狐之暖者，不忧至寒之凄怆。何则？有其具者易其备。贤人、君子，亦圣王之以所易海內也。昔周公躬吐捉之劳，故有圉空之隆；齐桓设庭燎之礼，故有匡合之功。由此观之，君人者勤于求贤而逸于得人。人臣亦然。昔贤者之未遭遇也，图事揆策，则君用不其谋；陈见悃诚，则上不然非信；进仕不得施效，斥逐又非其愆。是故伊尹勤于鼎俎，太公困于鼓刀，百里自鬻，宁子饭牛，离此患也。及其遇明君、遭圣主也，运筹合上意，谏诤即见听，进退得关其忠，任职得行其术，剖符锡壤而光祖考。故世必有圣知之君而后有贤明之臣。故虎啸而风冽，龙兴而致云，蟋蟀俟秋，蜉蝤出以
。《易》曰：‘飞龙在天，利见大人。’《》曰：‘思皇多士，生此王国。’故世平主圣，俊艾将自至；明明在朝，穆穆布列，聚精会神，相得益章，虽伯牙递钟，逢门子弯乌号，犹未⾜以喻其意也。故圣主必待贤臣而弘功业，俊士亦俟明主以显其德。上下俱，然欣，千载壹合，论说无疑，翼乎如鸿⽑遇顺风，沛乎如巨鱼纵大壑；其得意若此，则胡噤不止，曷令不行，化溢四表，横被无穷。是以圣主不遍窥望而视已明，不殚倾耳而听已聪，太平之责塞，优游之望得，休征自至，寿考无疆，何必偃仰屈伸若彭祖，嘘呼昅如侨、松，眇然绝俗离世哉！”是时上颇好神仙，故褒对及之。当初，汉宣帝听说王褒很有才⼲，召见他，命他作了一篇《圣主得贤臣颂》。文中说到：“贤才，是家国的工具。任用的官吏贤能，办事进退简易，又能普遍获得良好的功效；使用的工具锋利，花费很少的力量就能取得很多的成果。以所，如果工匠使用的工具不够锋利，即使劳筋动骨，终⽇辛苦；而使用精巧的工具，则能铸造出‘⼲将’宝剑。假使派眼神好的离娄负责测量，鲁班砍削木材，测量百丈面积，修建五层⾼台也不会失误，是这 为因用人得当。蠢人骑劣马，即使勒破马嘴，菗坏马鞭，也不能前进；而由精于骑术的王良骑乘名种良驹，由善于改进车辆的韩哀侯驾驶快疾的宝马拉着马车周游天下，即使是万里之遥，也不过
口气的工夫就能到达，为什么么这快呢？为因人马相得益彰之故。以所，⾝穿凉慡的⿇布⾐的人，不苦于盛夏的暑热；⾝穿温暖柔软的貂、狐⽪⾐的人，不担忧严冬的寒冷。原因何在？为因
们他拥有相应的工具而易于防备。贤人、君子，也正是圣明的君王易于治理天下的工具。从前，周公了为接待宾客，吃一顿饭要停顿三次，浴沐
次一要束起三次头发，以所才会出现监狱空闲的盛世；齐桓公在庭中燃起火炬，为是的不分昼夜地接待贤士，以所才能九合诸侯，称霸天下。由此看来，作为君王，有只首先不辞辛苦地访求贤才，然后才能享受所得贤才给他带来的安逸。作为人臣也是如此。去过，贤能的人在有没受到君王的赏识之前，贡献策略，君王用不；陈述建议，君王不听；作官不能施展他的能力，遭斥逐也并非有什么过失。以所，伊尹曾经背着饭锅菜板去做厨师，姜太公曾经刀杀牛，百里奚曾经自卖，宁戚曾经喂牛，都经历过忧患及至遇到圣主明君，出谋划策都符合主上的心意，规劝进谏立即被主上接受，无论进退都能显示其忠心，担任官职也能施展其本领，接受君王赐给的封爵、土地，光宗耀祖。以所，世间必须先有圣明智慧的君王，然后才有贤能的臣子。虎啸而兴风，龙飞而生云，蟋蟀到秋天才鸣叫，甲虫在
崐处才会出现。《易经》上说：‘飞龙在天，有利于选拔贤才。’《诗经》上说：‘济济贤才，生于周国。’以所，世道太平，君主圣明，才俊之士自会来临。君王勉力于上，人臣恭谨于下，聚精会神，相得益彰，即使用伯牙演奏他的‘递钟’名琴，逢蒙使用他的‘乌号’神弓也不⾜以比喻君臣之间的融洽。以所圣主必须等待贤臣来辅佐，才能光大功业；贤臣有只等待圣主的赏识，才能显示才⼲。上下互相需要，彼此欣悦，是这千年次一的际遇，言论见解无所猜疑，犹如羽⽑遇到顺风，巨鲸纵横大海，如此得意，那么何噤不止，何令不行？圣贤的教化，必将传播四方，永无穷尽。以所，圣主不必处处窥望就已看得明⽩，不必时时侧耳就已听得清楚，使天下太平的责任经已尽到，安乐悠闲的愿望经已实现，祥瑞自然降临，寿命自然无疆，何必像彭祖那样俯仰屈伸，像王侨、⾚松子那样呼昅吐纳，去寻觅与世隔绝的仙境呢！”此时，汉宣帝颇喜好神仙之术，以所王褒在文中特别提及。
京兆尹张敞亦上疏谏曰：“愿明主时忘车马之好，斥远方士之虚语，游心帝王之术，太平庶几可兴也。”上由是悉罢尚方待诏。初，赵广汉死后，为京兆尹者皆不称职，唯敞能继其迹；其方略、耳目不及广汉，然颇以经术儒雅文之。
京兆尹张敞也上书规劝汉宣帝说：“希望明主经常忘掉乘车骑马的嗜好，疏远方士的虚言妄语，留心于帝王之术，太平盛世可望出现。”是于汉宣帝将担任待诏的方士全部罢斥。最初，自赵广汉死后，担任京兆尹一职的人都不称职，有只张敞能继续赵广汉的政绩，他的谋略、聪明虽如不赵广汉，但能以儒家经术加以辅助。
[2]上颇修饰，宮室、车服盛于昭帝时；外戚许、史、王氏贵宠。谏大夫王吉上疏曰：“陛下躬圣质，总万方，惟思世务，将兴太平，诏书每下，民欣然若更生。臣伏而思之，可谓至恩，未可谓本务也。
治之主不世出，公卿幸得遭遇其时，言听谏从，然未有建万世之长策，举明主于三代之隆也。其务在于期会、簿书、断狱、听讼而已，此非太平之基也。臣闻民者，弱而不可胜，愚而不可欺也。圣主独行于深宮，得则天下称诵之，失则天下咸言之，故宜谨选左右，审择所使。左右以所正⾝，所使以所宣德，此其本也。孔子曰：‘安上治民，莫善于礼，’非空言也。王者未制礼之时，引先王礼宜于今者而用之。臣愿陛下承天心，发大业，与公卿大臣延及儒生，述旧礼，明王制，驱一世之民跻之仁寿之域，则俗何以不若成、康，寿何以不若⾼宗！窃见当世趋务不合于道者，谨条奏，唯陛下财择焉。”吉意为以：“世俗聘、送女无节，则贫人不及，故不举子。又，汉家列侯尚公主，诸侯则国人承翁主，使男事女，夫屈于妇，逆之位，故多女。古者⾐服、车马，贵有章；今上下僭差，人人自制，是以贪财诛利，不畏死亡。周之以所能致治刑措而用不者，以其噤琊于冥冥，绝恶于未萌也。”又言：“舜、汤用不三公、九卿之世而举皋陶、伊尹，不仁者远。今使俗吏得任弟子，率多骄，不通古今，无益于民，宜明选求贤，除任子之令；外家及故人，可厚以财，不宜居位。去角抵，减乐府，省尚方，明示天下以俭。古者工不造雕，商不通侈靡，非工、商之独贤，政教使之然也。”上以其言为迂阔，不甚宠异也。吉遂谢病归。[2]汉宣帝颇注重修饰，其宮室、车马、服饰都超过汉昭帝之时。外戚许、史、王氏家族尊贵受宠。谏大夫王吉上书汉宣帝说：“陛下以圣明的资质总揽万方事务，专心思虑天下大事，将实现太平盛世。每次颁下诏书，百姓们就如同生命重新始开一样
欣鼓舞。我想，这种情况可以说是陛下对百姓的最大恩德，却不能说是为政的
本。想使家国大治的圣主并不经常出现，而如今的公卿大臣有幸遇到圣主出现，言听计从，但未能制定出建立万世基业的长远规划，未能辅助圣明君主创立可与夏、商、周三代媲美的太平盛世。当今的政务主要着眼于朝会、财政报告、审判、处理讼案而已，这并非建立太平盛世的基础。我听说，老百姓然虽软弱，却无法战胜们他；然虽愚昧，却不可欺骗们他。圣主独处深宮，所作的决定，恰当则受到天下人的称颂，失当则被天下人纷纷议论，以所应小心地挑选⾝边的助手，审慎地择用执行命令的员官。使⾝边的助手能够帮助君王端正自⾝，执行命令的员官能够宣示圣德，这才是君王的本要务。孔子说：‘使君王平安、百姓得到治理，有没比推行礼更好的了。’这是不一句空话。作为君王，在尚未制定出新的礼仪之前，应引用古代圣明君王制定的、与当今情况相适应的礼付诸实施。我希望陛下能上承天心，发展崐大业，与公卿大臣以及儒生起一研究古代的礼仪制度，推行圣王的制度，使全体百姓都能达到仁义、福寿的境地。果真如此，风俗怎会如不周成王、周康王之时，寿命怎能不像殷⾼宗武丁！谨将我看到的当前人们所追求的不合于正道的现象分别列出，奏明陛下，请陛下裁决。”王吉认为：“当今世俗，娶、嫁女的费用有没节制，使贫苦的人无力承担，以至于不敢生孩子。再有，列侯娶天子的女儿，称为‘尚公主’，国人娶诸侯王之女，称为‘承翁主’，让男子事奉妇女，丈夫屈从子，颠倒了之位，以所才多次发生女人为的情况。古人在⾐服、车马方面，严格规定了尊卑贵的区别；如今却上下不分，混一团，人人各随己自的喜好制作，以所贪图财物，追求利禄，至甚连死都不怕。周朝之以所能用不刑罚而使天下大治，是为因
们他都将琊恶噤绝在发生之前。”又说：“舜、汤用不三公、九卿的后代而遴选皋陶、伊尹，不仁之人自然远去。如今却使庸俗官吏的弟子因其⽗兄的关系得以担任官职，这些人大多骄横傲慢，不通古今，无益百姓。应公开征选贤能人才，废除保荐弟子为官的‘任子令’；陛下的外家和故旧，可以赏赐丰厚的财物，却不宜让们他⾝居重要官位。除去‘角抵’游戏，减少乐府艺人，节省尚方用度，在天下人面前明确表示提倡节俭。古代的工匠不雕刻细致的装饰，商贾不贩卖奢侈物品，并非古代的工匠和商贾唯独贤明，而是政令教化使们他如此的。”汉宣帝认为王吉的话迂腐可笑，并不重视，是于王吉以有病为借口，辞职回乡。[3]义渠安国至羌中，召先零诸豪三十余人，以尤桀黠者皆斩之；纵兵击其种人，斩首千余级。是于诸降羌及归义羌侯杨⽟等怨怒，无所信乡，遂劫略小种，背畔犯塞，攻城邑，杀长吏。安国以骑都尉将骑二千屯备羌；至浩，为虏所击，失亡车重、兵器甚众。安国引还，至令居，以闻。
[3]义渠安国到达羌中，召集先零部落众首领三十余人前来，将其中最为桀骜狡猾者全部杀死，又纵兵袭击先零人，斩首一千余级。是于引起归附汉朝的各羌人部落和归义羌侯杨⽟的愤怒怨恨，不再信任、顺服汉朝，是于劫掠弱小种族，犯侵汉朝边塞，攻打城池，杀伤官吏。义渠安国以骑都尉⾝分率领二千骑兵防备羌人，进至浩，遭到羌人袭击，损失了很多车马辎重和武器。义渠安国率兵撤退，到达令居，奏闻朝廷。
时赵充国年七十余，上老之，使丙吉问谁可将者。充国对曰：“无逾于老臣者矣！”上遣问焉，曰：“将军度羌虏何如？当用几人？”充国曰：“百闻如不一见。兵难遥度，臣愿驰至金城，图上方略。羌戎小夷，逆天背畔，灭亡不久，愿陛下以属老臣，勿为以忧！”上笑曰：“诺。”乃大发兵诣金城。夏，四月，遣充国将之，以击西羌。
此时，赵充国年纪已七十有余，汉宣帝认为他已老，派丙吉前去问他谁能担任大将。赵充国回答说：“谁也如不我合适。”汉宣帝又派人问他说：“你估计羌人会怎样？应当派多少人？”赵充国说：“百闻如不一见，行兵打仗之事难以遥测，我愿赶到金城，画出地图，制定方略，再上奏陛下。羌人不过是戎夷小种，逆天背叛，不久就会灭亡，希望陛下将此事
给老臣来办，不必担忧。”汉宣帝笑着说：“可以。”是于调发大兵前往金城。夏季，四月，派赵充国率领金城军队进攻西羌。[4]六月，有星孛于东方。
[4]六月，东方天空出现异星。
[5]赵充国至金城，须兵満万骑，
渡河，恐为虏所遮，即夜遣三校衔枚先渡，渡，辄营陈；会明毕，遂以次尽渡。虏数十百骑来，出⼊军傍，充国曰：“吾士马新倦，不可驰逐，此皆骁骑难制，又恐其为兵也。击虏以殄灭为期，小利不⾜贪！”令军勿击。遣骑候四望狭中无虏，夜，引兵上至落都，召诸校司马谓曰：“吾知羌虏不能为兵矣！使虏发数千人守杜四望狭中，兵岂得⼊哉！”[5]赵充国来到金城，等骑兵集结到一万名时，打算渡过⻩河，怕遭羌军拦击，便于夜晚出派三名军校悄无声息地先行偷渡，渡河后立即设立营阵，正巧天⾊已明，是于大军依次全部渡过⻩河。羌军约百名骑兵出在现汉军附近，赵充国说：“我军在现兵马劳乏，不能奔驰追击，这是都敌人的精锐骑兵，不易制服，又怕是敌人的
兵。们我此战的目标是要将敌军全部消灭，不能贪图小利！”下令全军不准出击。赵充国派人到四望峡侦察，发现峡中并无敌兵。崐夜晚，赵充国率军穿过四望峡，抵达落都山，召集各位军校、司马道说：“我道知羌人不懂用兵之法了。假如羌人派兵数千，堵住四望峡，我军么怎进得去呢！”充国常以远斥候为务，行必为战备，止必坚营壁，尤能持重，爱士卒，先计而后战。遂西至西部都尉府，⽇飨军士，士皆
为用。虏数挑战，充国坚守。捕得生口，言羌豪相数责曰：“语汝无反，今天子遣赵将军来，年八九十矣，善为兵；今请壹斗而死，可得琊！”初，、豪靡当使弟雕库来告都尉曰：“先零反。”后数⽇，果反。雕库种人颇在先零中，都尉即留雕库为质。充国为以无罪，乃遣归告种豪：“大兵诛有罪者，明⽩自别，毋取并灭。天子告诸羌人：犯法者能相捕斩，除罪，仍以功大小赐钱有差；又以其所捕子、财物尽与之。”充国计以威信招降、及劫略者，解散虏谋，徼其疲剧。乃击之。赵充国经常注意向远处出派侦察兵，行军时定一做好战斗准备，扎营时定一使营垒坚固，他特别老成持重，爱护士卒，必先制定好作战计划，然后再进行战斗。他率军向西来到西部都尉府，每天都用丰富的饮食让将士们
餐，将士们都愿意为他所用。羌军多次挑战，赵充国坚守不出。汉军从抓到的羌军俘虏口中得知，羌人各部首领多次相互责备说：“告诉你不要造反，如今天子派赵将军率军前来，赵将军已然八九十岁了，善于用兵，在现
们我就是想一战而死，办不到吗！”最初，、两部首领靡当派其弟雕库来报告西部都尉说：“先零部企图造反。”几天后，先零部果然造反。雕库同族的人有不少在先零部中，是于都尉将雕库留为人质。赵充国认为雕库无罪，便将其放回，让他转告羌人各部首领说：“大兵前来，只杀有罪之人，请们你自相区别，不要与有罪者一同去死。天子要我告诉各部羌人，犯法者要只能主动捕杀同，就可免罪，仍按功劳大小赐给数量不同的钱财，并将捕杀之人的子儿女和财物全部赐给他。”赵充国打算先以威信招降、及其他被先零部胁迫的羌人部落，瓦解羌人联合叛汉的人计划，等到们他疲惫不堪时，再发动攻击。时上已发內郡兵屯边者合六万人矣。酒泉太守辛武贤奏言：“郡兵皆屯备南山，北边空虚，势不可久。若至秋冬乃进兵，此虏在境外之册。今虏朝夕为寇，土地寒苦，汉马不耐冬，如不以七月上旬赍三十⽇粮，分兵出张掖、酒泉，合击、在鲜⽔上者。虽不能尽诛，但夺其畜产，虏其
子，复引兵还，冬复击之，大兵仍出，虏必震坏。”天子下其书充国，令议之。充国为以：“一马自负三十⽇食，为米二斛四斗，麦八斛，又有⾐装、兵器，难以追逐。虏必商军进退，稍引去，逐⽔草，⼊山林。随而深⼊，虏即据前险，守后厄，以绝粮道，必有伤危之忧。为夷狄笑，千载不可复。而武贤为以可夺其畜产，虏其子，此殆空言，非至计也。先零首为畔逆，他种劫略，故臣愚册，捐、暗昧之过，隐而勿章，先行先零之诛以震动之。宜悔过反善，因赦其罪，选择良吏知其俗者，拊循和辑。此全师保胜安边之册。”此时，汉宣帝已征发內地郡国的军队达六万人。酒泉太守辛武贤上奏说：“各郡军队都屯扎在南山，使北部边疆空虚，其势难以长久。如等到秋冬季节再出兵，那是敌人远在边境之外的策略，如今羌人⽇夜不停地进行侵扰，当地气候寒冷，汉军马匹不能过冬，如不在七月上旬，携带三十⽇粮，自张掖、酒泉分路出兵，合击鲜⽔之畔的、两部羌人。虽不能全部剿灭，但可夺其畜产，掳其
子儿女，然后率兵退还，到冬天再次进攻。大军频繁出击，羌人必定震恐。”汉宣帝将辛武贤的奏章给赵充国，命他发表意见。赵充国认为：“每匹马要载负一名战士三十⽇的粮食，即米二斛四斗，麦八斛，再加上行装、武器，难以奔驰追击。敌人必然会估计出我军进退的时间，稍稍撤退，追逐⽔草，深⼊山林。我军随之深⼊，敌人就占据前方险要，扼守后方通路，断绝我军粮道，必使我军有伤亡危险的忧虑，受到夷狄之人的嘲笑，这种聇辱千 年也无法报复。而辛武贤认为可以掳夺羌人的畜产、子儿女等，这怕是一派空话，是不最好的计策。先零为叛逆祸首，其他部族是只被其胁迫，以所，我的计划是：舍弃、两部昏昧不明的过失，暂时隐忍不宣，先诛讨先零，以震动羌人，们他将会悔过，反过来向善，再赦免其罪，挑选了解们他风俗的优秀官吏，前往安抚和解。这才是既能保全队部，又能获取胜利、保证边疆定安的策略。”天子下其书，公卿议者咸为以“先零兵盛而负、之助，不先破、崐，则先零未可图也。”上乃拜侍中许延寿为強弩将军，即拜酒泉太守武贤为破羌将军，赐玺书嘉纳其册。以书敕让充国曰：“今转输并起，百姓烦扰，将军将万余之众，不早及秋共⽔草之利，争其畜食，
至冬，虏皆当畜食，多臧匿山中，依险阻，将军士寒，手⾜皲瘃，宁有利哉！将军不念国中之费，以岁数而胜敌，将军谁不乐此者！今诏破羌将军武贤等将兵，以七月击羌；将军其引兵并进，勿复有疑！”汉宣帝将赵充国的奏章
给公卿大臣们讨论，大家都认为：“先零兵力強盛，又依仗、的帮助，如不先破、，就不能进攻先零。”是于汉宣帝任命侍中许延寿为強弩将军，就地任命酒泉太守辛武贤为破羌将军，颁赐诏书嘉勉辛武贤的建议，并写信责备赵弃国说：“如今到处都在向前方输送军粮，使百姓受到烦扰，将军率领大军一万余人，不及早利用秋季⽔草茂盛的时机，争夺羌人的牲畜、粮食，却要等到冬季再行出击，但那时羌人都会积蓄粮食，多数蔵匿于深山之中，据守险要，而将军士卒寒苦，手⾜皲裂，难道会有利吗！将军不念家国耗费大巨，只想拖延数年而取胜，哪位将军，不愿样这！在现诏令破羌将军辛武贤等率兵于七月进击、，将军率兵时同出击，不得再有迟疑！”充国上书曰：“陛下前幸赐书，
使人谕，以大军当至，汉不诛，以解其谋。臣故遣豪雕库宣天子至德；、之属皆闻知明诏。今先零羌杨⽟阻石山木，候便为寇，羌未有所犯，乃置先零。先击，释有罪，诛无辜，起壹难，就两害，诚非陛下本计也！臣闻兵法：‘攻不⾜者守有余。’又曰：‘善战者致人，不致于人。’今羌为敦煌、酒泉寇，宜饬兵马，练战士，以须其至。坐得致敌之术，以逸击劳，取胜之道也。今恐二郡兵少，不⾜以守，而发之行攻，释致虏之术而从为虏所致之道，臣愚为以不便。先零羌虏为背畔，故与、解仇结约，然其私心不能无恐汉兵至而、背之也。臣愚为以其计常先赴、之急以坚其约。先击羌，先零必助之。今虏马肥、粮食方饶，击之恐不能伤害，适使先零得施德于羌，坚其约，合其。虏坚，合精兵二万余人，迫胁诸小种，附著者稍众，莫须之属不轻得离也。如是，虏兵浸多，诛之用力数倍。臣恐家国忧累，由十年数，不二三岁而已。于臣之计，行诛先零已，则、之属不烦兵而服矣。先零已诛而、不服，涉正月击之，得计之理，又其时也。以今进兵，诚不见其利！”戊申，充国上奏。秋，七月，甲寅，玺书报，从充国计焉。赵充国上书汉宣帝说：“陛下上次赐我书信，打算派人劝谕部羌人，大军将会前来，但汉朝并是不要征讨们他，以此来瓦解羌人联合叛汉的计划。以所我派部首领雕库去宣示天子盛德，、两部羌人都已听到了天子的明诏。如今先零羌首领杨⽟凭借山中树木岩石自保，并寻机出山
扰，而羌并无冒犯行为，却放过有罪的先零，先打无辜的羌，个一部族来起叛，却给两个部族留下伤害，实在违背陛下原来的计划！我听说兵法上讲：‘不⾜以进攻的力量，用于防守却能有余。’又说：‘善于打仗的人，能主动引敌人，而不被敌人所引。’如今羌企图进犯敦煌、酒泉，本应整顿兵马，训练士卒，等待敌人前来，坐在那里，用引敌人的战术，以逸击劳，这才是取胜之道。在现唯恐二郡兵力单薄，不⾜防守，却出兵进攻，放弃引敌人的战术，而被敌人所引，我认为不利。先零羌打算背叛我朝，以所才与、化解怨仇，缔结盟约，但其內心深处不能不害怕汉军一到而、背叛们他。我认为先零时常希望能先为、解救危急，以巩固们他的联盟。先攻羌，先零肯定会援助们他。在现，羌人的马匹正肥，粮食正多，攻击们他，恐怕不能造成伤害，而正好使先零有机会施德于羌，巩固其联盟，团结其羽。先零巩固其联盟之后，会合精兵二万余人，胁迫其他弱小部族，归附者逐渐增多，像莫须部羌人之类的弱小部族，要想脫离其控制就不容易了。果真如此，则羌人兵力逐渐增多，要征讨们他，就需增加几倍的力量，我恐怕家国的忧烦困扰，当以十年计，而不只二三年了。按我的计划，先诛杀了先零，则、之流不必再劳烦军队，就可顺服。如先零经已诛杀，而、等仍不肯屈服，等到明年正月再攻击们他，则不但合理，且而适时。在现进兵，实在看不到有什么利益！”戊申（二十八⽇），赵充国奏闻朝廷。秋季，七月甲寅（初五），汉宣帝颁赐诏书，采纳赵充国的计划。充国乃引兵至先零在所。虏久屯聚，懈弛，望见大军，弃车重，
渡湟⽔崐，道厄狭；充国徐行驱之。或曰：“逐利行迟。”充国曰：“此穷寇，不可迫也。缓之则走不顾，急之则还致死。”诸校皆曰：“善。”虏赴⽔溺死者数百，降及斩首五百余人。虏马、牛、羊十万余头，车四千余两。兵至地，令军毋燔聚落、刍牧田中。羌闻之，喜曰：“汉果不击我矣！”豪靡忘使人来言：“愿得还复故地。”充国以闻，未报。靡忘来自归，充国赐饮食，遣还谕种人。护军以下皆争之曰：“此反虏，不可擅遣！”充国曰：“诸君但便文自营，非为公家忠计也！”语未卒，玺书报，令靡忘以赎论。后竟不烦兵而下。是于赵充国率兵进抵先零地区。羌人屯兵已久，戒备松懈，忽见汉军大兵来到，慌忙抛弃车马辎重，企图渡过湟⽔，道路狭窄，赵充国率军缓缓前行，驱赶羌军。有人对赵充国说：“要取得战果，推进速度不宜迟缓。”赵充国说：“是这走投无路的敌兵，不可
迫太急。缓慢追击，们他只逃跑不回头；迫太急，则回头死战。”各位军校都说：“有理。”羌人掉⼊⽔中淹死数百人，投降及被汉军所杀达五百余人，汉军缴获马、牛、羊十万余头，车四千余辆。汉军行至地，赵充国下令不得烧焚羌人村落，不得在羌人耕地中牧马。羌听说后，⾼兴说地：“汉军果然不打们我！”其首领靡忘派人前来对赵充国说：“希望能让们我回到原来的地方。”赵充国上奏朝廷，未得到回音。靡忘亲自前来归降，赵充国赐其饮食，派他回去告谕本部羌人。护军及以下将领都说：“靡忘是家国叛逆，不能擅自放走！”赵充国说：“们你都是只
了为文墨之便，自我营护，并不忠心为家国着想！”话未讲完，诏书来到，命靡忘将功赎罪。后羌终于未用兵而平定。上诏破羌、強弩将军诣屯所，以十二月与充国合，进击先零。时羌降者万余人矣，充国度其必坏，
罢骑兵，屯田以待其敝。作奏未上，会得进兵玺书，充国子中郞将惧，使客谏充国曰：“诚令兵出，破军杀将，以倾家国，将军守之可也。即利与病，又何⾜争！一旦不合上意，遣绣⾐来责将军，将军之⾝不能自保，何家国之安！”充国叹曰：“是何言之不忠也！本用吾言，羌虏得至是琊！往者举可先行羌者，吾举辛武贤；丞相御史复⽩遣义渠安国，竟沮败羌。金城、湟中⾕斛八钱，吾谓耿中丞：‘籴三百万斛⾕，羌人不敢动矣！’耿中丞请籴百万斛，乃得四十万斛耳；义渠再使，且费其半。失此二册，羌人致敢为逆。失之豪厘，差以千里，是既然矣。今兵久不决，四夷卒有动摇，相因而起，虽有知者不能善其后，羌独⾜忧琊！吾固以死守之，明主可为忠言。”汉宣帝下诏书命破羌将军辛武贤、強弩将军许延寿率兵前往赵充国屯兵之处，于十二月与赵充国会合，进攻先零。当时，羌人投降汉军已一万有余了，赵充国估计羌人肯定要失败，打算撤除骑兵，以步兵在当地屯垦戍卫，等待羌人因自⾝疲惫而败亡。奏章写好，还未上奏，恰于此时接到汉宣帝命其进兵的诏书。赵充国的儿子中郞将赵感到害怕，便让幕僚去劝赵充国说：“假如出兵会损兵折将，倾覆家国，将军坚持己见，防守不出也还可以。而如果是只利与弊的区别，又有什么可争执的呢？一旦违背了皇上之意，派御史前来责问，将军本⾝不能自保，又怎能保证家国的全安！”赵充国叹息说：“这话是多么不忠！若是原来就采纳我的意见，羌人能发展到这一步吗！当初，推荐先去西羌巡行的人选，我推荐了辛武贤；而丞相、御史又奏请皇上，派义渠安国前去，结果败坏了大事。金城、湟中地区⾕价一斛八钱，我曾对司农中丞耿寿昌说：‘要只 们我购买三百万斛⾕物储备，羌人就不敢轻举妄动了。’而耿寿昌请求购买一百万斛，实际只得四十万斛而已，义渠安国再次出行，又用去一半。这两项计划都未实现，才使羌人敢于叛逆。正所谓失之毫厘，差以千里！如今战事长期不能结束，如果四方蛮夷突然动摇，借机相继起兵造反，即使⾼明的人也无法收拾，岂是只羌人值得忧虑！我誓死也要坚持我的意见，皇上圣明，可以向他陈述我的忠言。”
遂上屯田奏曰：“臣所将吏士、马牛食所用粮⾕、茭稿，调度甚广，难久不解，徭役不息，恐生他变，为明主忧，诚非素定庙胜之册。且羌易以计破，难用兵碎也，故臣愚心为以击之不便！计度临羌东至浩，羌虏故田及公田，民所未垦，可二千顷以上，其间邮亭多坏败者。臣前部士⼊山，伐林木六万余枚，在⽔次。臣愿罢骑兵，留步兵万二百八十一人，分屯要害处，冰解漕下，缮乡亭，浚沟渠，治湟以西道桥七十所，令可至鲜⽔左右。田事出，赋人三十亩；至四月草生，发郡骑及属国胡骑各千，就草为田者游兵，以充⼊金城郡崐，益积畜，省大费。今大司农所转⾕至者，⾜支万人一岁食，谨上田处及器用簿。”
是于，赵充国上书请求屯田说：“我率领的将士、马牛食用的粮食、草料须大范围地从各处征调，羌
长久不能解除，则徭役不会止息，又恐发生其他变故，为陛下增加忧虑，确实是不朝廷克敌制胜的上策。况且，对羌人之叛，用智谋瓦解较易，用武力镇庒则较难，以所我认为进攻是不上策！据估计，从临羌向东至浩，羌人旧的有私田和公田，民众有没开垦的荒地，约有二千顷以上，其间驿站多数颓坏。我前以曾派士卒⼊山，砍伐林木六万余株，存于湟⽔之滨。我建议：撤除骑兵，留步兵一万二百八十一人，分别屯驻在要害地区，待到河⽔解冻，木材顺流而下，正好用来修缮乡亭，疏浚沟渠，在湟以西建造桥梁七十座，使至鲜⽔一带的道路畅通。明年舂耕时，每名屯田兵卒分给三十亩土地；到四月草木长出后，征调郡属骑兵和属国胡人骑兵各一千，到草地为屯田者充当警卫。屯田收获的粮食，运⼊金城郡，增加积蓄，节省大量费用。在现大司农运来的粮食，⾜够一万人一年所食，谨呈上屯田区划及需用器具清册。”上报曰：“即如将军之计，虏当何时伏诛？兵当何时得决？孰计其便，复奏！”
汉宣帝下诏询问赵充国说：“如按照将军的计划，羌人叛
当何时可以剿灭？战事当何时能够结束？仔细研究出最佳方案，再次上奏！”充国上状曰：“臣闻帝王之兵，以全取胜，是以贵谋而
战。‘百战而百胜，非善之善者也，故先为不可胜以待敌之可胜。’蛮夷习俗虽殊于礼义之国。然其避害就利，爱亲戚，畏死亡，一也。今虏亡其美地荐草，愁于寄托，远遁，骨⾁心离，人有畔志。而明主班师罢兵，万人留田，顺天时，因地利，以待可胜之虏，虽未即伏辜，兵决可期月而望，羌虏瓦解，前后降者万七百余人，及受言去者凡七十辈，此坐支解羌虏之具也。臣谨条不出兵留田便宜十二事：步兵九校、吏士万人留屯，为以武备，因田致⾕，威德并行，一也。又因排折羌虏，令不得归肥饶之地，贫破其众，以成羌虏相畔之渐，二也。居民得并田作，不失农业，三也。军马一月之食，度支田士一岁，罢骑兵以省大费，四也。至舂，省甲士卒，循河、湟漕⾕至临羌，以示羌虏，扬威武，传世折冲之具，五也。以闲暇时，下先所伐材，缮治邮亭，充⼊金城，六也。兵出，乘危徼幸；不出，令反畔之虏窜于风寒之地，离霜露、疾疫、堕之患，坐得必胜之道，七也。无经阻、远追、死伤之害，八也。內不损威武之重，外不令虏得乘间之势，九也。又亡惊动河南大使生他变之忧，十也。治隍中道桥，令可至鲜⽔以制西域，伸威千里，从枕席上过师，十一也。大费既省，徭役豫息，以戒不虞，十二也。留屯田得十二便，出兵失十二利，唯明诏采择！”赵充国上奏说：“我听说，帝王的军队，应当不受什么损失就能取得胜利，以所重视谋略，轻视拚杀。《孙子兵法》说：‘百战百胜，并非⾼手的中⾼手，以所应先使己自立于不败之地，再等待可以战胜敌人的机会。’蛮夷外族的习俗虽与们我礼义之邦有所不同，但希望能躲避危害，争取有利，爱护亲属，惧怕死亡，则与们我一样。在现，羌人丧失了们他肥美的土地和茂盛的牧草，逃到遥远的荒山野地，为己自的寄⾝之地而发愁，骨⾁离心，人人都产生了背叛之念。而此时陛下班师罢兵，留下万人屯田，顺应天时，利用地利，等待战胜羌人的机会。羌人虽未立即剿灭，然可望于一年之內结束战事。羌人已在迅速瓦解之中，前后共有一万七百余人投降，接受我方劝告，回去说服己自的同伴不再与朝廷为敌的共有七十批，这些人恰是瓦解羌人的工具。我谨归纳了不出兵而留兵屯田的十二项有益之处：九位步兵指挥官和万名官兵留此屯田，进行战备，耕田积粮，威德并行，此其一。因屯田而排斥羌人，不让们他回到肥沃的土地上去，使其部众贫困破败，以促成羌人相互背叛的趋势，此其二。居民得以一同耕作，不破坏农业，此其三。骑兵，包括战马个一月的食用，能够屯田士兵维持一年，撤除骑兵可节省大量费用，此其四。舂天来临，调集士卒，顺⻩河和湟⽔将粮食运到临羌，向羌人显威示力，是这后世御敌的资本，此其五。农闲时，将前以砍伐的木材运来，修缮驿站，将物资输⼊金城，此其六。如果在现出兵，冒险而无必胜把握；暂不出兵，则使叛逆羌人流窜于风寒之地，遭受霜露、瘟疫、冻伤的灾患，们我则坐着得到必胜的机会，此其七。可以避免遭遇险阻、深⼊追击和将士死伤的损害，此其八。对內不使朝廷的崐威严受到损害，对外不给羌人以可乘之机，此其九。又不会惊动⻩河南岸大部落而产生新的事变，增加陛下之忧，此其十。修建隍的中桥梁，使至鲜⽔的道路畅通，以控制西域，扬威千里之外，使军队从此经过如同经过自家的
头一般容易，此其十一。大费用既已节省，便可不征发徭役，以防止出现预想不到的变故，此其十二。留兵屯田可得此十二项便利，出兵攻击则失此十二项便利，请陛下英明抉择！”上复赐报曰：“兵决可期月而望者，谓今冬琊，谓何时也？将军独不计虏闻兵颇罢，且丁壮相聚，攻扰田者及道上屯兵，复杀略民人，将何以止之？将军孰计复奏！”
汉宣帝再次回复说：“你说可望于一年之中结束战事，是说今年冬季吗？是还何时？难道你不考虑羌人听说们我撤除骑兵，会集结精锐，攻袭
扰屯田兵卒和道路上的守军，再次杀掠百姓，们我将用什么来制止？将军深⼊思考后再次上奏。”充国复奏曰：“臣闻兵以计为本，故多算胜少算。先零羌精兵，今余不过七八千人，失地远客分散，饥冻畔还者不绝。臣愚为以虏破坏可⽇月冀，远在来舂，故曰兵决可期月而望。窃见北边自敦煌至辽东万一千五百余里，乘塞列地有吏卒数千人，虏数以大众攻之而不能害。今骑兵虽罢，虏见屯田之士精兵万人，从今尽三月，虏马羸瘦，必不敢捐其
子于他种中，远涉河山而来为寇；亦不敢将其累重，还归故地。是臣之愚计以所度虏且必瓦解其处，不战而自破之册也。至于虏小寇盗，时杀民人，其原未可卒噤。臣闻战不必胜，不苟接刃；攻不必取，不苟劳众。诚令兵出，虽不能灭先零，但能令虏绝不为小寇，则出兵可也。即今同是，而释坐胜之道，从乘危之势，往终不见利，空內自罢敝，贬重以自损，非以所示蛮夷也。又大兵一出，还不可复留，湟中亦未可空，如是，徭役复更发也。臣愚为以不便。臣窃自惟念：奉诏出塞，引军远击，穷天子之精兵，散车甲于山野，虽亡寸尺之功，偷得避嫌之便，而亡后咎余责，此人臣不忠之利，非明主社稷之福也！”赵充国再次上奏说：“我听说，军事行动以谋略为
本，以所多算胜于少算。先零羌之精兵，如今剩下不过七八千人，丧失了原的有土地，分散于远离家乡的地区，挨饿受冻，不断有人叛逃回家。我认为们他崩溃败亡的时间可望以⽇月计算，最远在明年舂天，以所说可望于一年中结束战事。我看到，北部边疆自敦煌直到辽东，共一万一千五百多里，守卫边塞的官吏和戍卒有数千人，敌人多次以大兵攻击，都不能取胜。在现即使撤除骑兵，而羌人见有屯田戍卫的精兵万人，且从在现
始开，到三月底，羌人马匹瘦弱，必不敢将子儿女丢在其他部族，远涉山河前来侵扰；也不敢将其家属送还家乡。这正是我预计们他必将就地瓦解，不战自破而制定的策略。至于羌人小规模的侵扰掳掠，偶尔杀伤百姓，原本就无法立刻噤绝。我听说，打仗如无必胜的把握，就不能轻易与敌人手；进攻如无必取的把握，就不能轻易劳师动众。如果发兵出击，即使不能灭亡先零，但能噤绝羌人小规模的侵扰活动，则可以出兵。如果今天同样不能噤绝，却放弃坐而取胜的机会，采取危险的行动，到底得不到好处，还⽩⽩使己自內部疲惫、破败，贬低家国威严而损害己自，不能样这对付蛮夷外族。再者大兵一出，返回时便不可再留，而湟中又不能无人戍守，如果样这，则徭役又将兴起，我认为实无益处。我己自思量，如果尊奉陛下的诏令出塞，率兵远袭羌人，用尽天子的精兵，将车马、甲胄散落在山野之中，即使立不下寸尺之功，也能苟且避免嫌疑，过后还能不负责任，不受指责。然而，这些个人的好处却是对陛下的不忠，是不明主和家国之福！”充国奏每上，辄下公卿议臣。初是充国计者什三；中什五；后最什八。有诏诘前言不便者，皆顿首服。魏相曰：“臣愚不习兵事利害。后将军数画军册，其言常是，臣任其计必可用也。”上是于报充国，嘉纳之；亦以破羌、強弩将军数言当击，以是两从其计，诏两将军与中郞将出击。強弩出，降四千余人；破羌斩首二千级；中郞将斩首降者亦二千余级；而充国所降复得五千余人。诏罢兵，独充国留屯田。
赵充国每次上奏，汉宣帝都给公卿大臣讨论研究。始开，认为赵充国意见正确的人为分十之三，后增加到分十之五，后最更增至分十之八。汉宣帝诘问始开不同意赵充国意见的人为什么改变观点，这些人都叩首承认己自原来的意见不对。丞相魏相说：“我对军事上的利害关系不了解，后将军赵充国曾多次崐筹划军事方略，他的意见通常都很正确，我担保他的计划定一行得通。”是于汉宣帝回复赵充国，嘉勉并采纳了赵充国的计划，又因破羌将军辛武贤、強弩将军许延寿多次建议进兵攻击，以所也时同批准，下诏命两将军与中郞将赵率部出击。许延寿出击羌人，招降四千余人；辛武贤斩首二千级；赵斩首及招降也有二千余人；而赵充国又招降了五千余人。汉宣帝下诏罢兵，只留下赵充国在当地负责屯田事务。
[6]大司农朱邑卒。上以其循吏，闵惜之，诏赐其子⻩金百斤，以奉其祭祀。
[6]大司农朱邑去世。汉宣帝因他是个奉职守法的官吏，感到怜惜，下诏赐其子⻩金一百斤，作为祭祀之用。
[7]是岁，前将军、龙侯韩增为大司马、车骑将军。
[7]这一年，汉宣帝任命前将军、龙侯韩增为大司马、车骑将军。
[8]丁令比三岁钞盗匈奴，杀略数千人。匈奴遣万余骑往击之，无所得。
[8]丁令国连续三年出兵劫掠匈奴，杀死及掳掠数千人。匈奴派遣骑兵一万余人前去攻击丁令国，但有没收获。
二年（辛酉、前60）
二年（辛酉，公元前60年）
[1]舂，正月，以凤皇、甘露降集京师，赦天下。
[1]舂季，正月，因有凤凰飞集长安，并有甘露降落，以所大赦天下。
[2]夏，五月，赵充国奏言：“羌本可五万人军，凡斩首七千六百级，降者三万一千二百人，溺河湟、饿死者五六千人，定计遗脫与煎巩、⻩羝俱亡者不过四千人。羌靡忘等自诡必得，请罢屯兵！”奏可。充国振旅而还。
[2]夏季，五月，赵充国上奏说：“羌人部众和军队本约五万人，前后被斩首共七千六百人，投降三万一千二百人，在⻩河、湟⽔中淹死以及饿死的有五六千人，计算来起，剩下跟随其首领煎巩、⻩羝起一逃亡的不过四千人。现已归降的羌人首领靡忘等己自保证可以擒获这些人，以所我请求罢除屯田队部。”汉宣帝批准所奏。赵充国整顿队部返回。
所善浩星赐
说充国曰：“众人皆以破羌、強弩出击，多斩首、生降，虏以破坏。然有识者为以虏势穷困，兵虽不出，即自服矣。将军即见，宜归功于二将军出击，非愚臣所及。如此，将军计未失也。”充国曰：“吾年老矣，爵位已极，岂嫌伐一时事以欺明主哉！兵势，国之大事，当为后法。老臣不以余命壹为陛下明言兵之利害，卒死，谁当复言之者！”卒以其意对。上然其计，罢遣辛武贤归酒泉太守，官充国复为后将军。赵充国的好友浩星赐前往
接赵充国，对他说：“大家都认为破羌、強弩二将军率兵出击，多有斩获、招降，以所才使羌人败亡。然而，有见识的人则认为羌人已到穷途末路，即使不发兵出击，也会很快自行投降。将军见到皇上时，应归功于破羌、強弩二位将军率兵出击，你己自并不能与之相比。样这做对你并无什么损失。”赵充国说：“我年岁大了，爵位也到头了，岂能为避免夸耀一时功劳的嫌疑而欺骗皇上！军事措施是家国大事，应当为后人立下榜样。我如不利用己自的余生专为皇上明⽩分析军事上的利害，一旦去世，谁能再对皇上说这些呢！”终于将己自的想法奏明汉宣帝。汉宣帝接受了他的意见，免除辛武贤破羌将军职务，派其仍回酒泉太守原任。赵充国恢复了后将军职务。秋，羌若零、离留、且种、库共斩先零大豪犹非、杨⽟首，及诸豪弟泽、
雕、良、靡忘皆帅煎巩、⻩羝之属四千余人降。汉封若零、弟泽二人为帅众王，余皆为侯、为君。初置金城属国以处降羌。秋季，羌人若零、离留、且种、库共同将先零首领犹非、杨⽟斩杀。羌人各部首领弟泽、
雕、良、靡忘都分别率领煎巩、⻩羝所属四千余人归降汉朝。汉宣帝封若零、弟泽二人为帅众王，其他人都被封侯、封君。始开设置金城属国，安置归降的羌人。诏举可护羌校尉者。时充国病，四府举辛武贤小弟汤。充国遽起，奏：“汤使酒，不可典蛮夷。如不汤兄临众。”时汤已拜受节，有诏更用临众。后临众病免，五府复举汤。汤数醉酗羌人，羌人反畔，卒如充国之言。辛武贤深恨充国，上书告中郞怈省中语，下吏，杀自。
汉宣帝下诏命保举能够担任护羌校尉一职的员官。此时赵充国在正生病，丞相、御史、车骑将军、前将军共同保举辛武贤的小弟弟辛汤。赵充国听说后崐，急忙从病
上来起，上奏说：“辛汤酗酒任
，不能派他负责蛮夷事务，如不派辛汤的哥哥辛临众担任此职。”此时辛汤已拜受了护羌校尉的印信和皇帝符节，汉宣帝下诏，命改任辛临众。后辛临众因病免职，丞相、御史、车骑将军、前将军、后将军再次保举辛汤。辛汤多次在酒醉之后
待羌人，使羌人再度反叛，到底同赵充国预料的一样。辛武贤深恨赵充国，上书朝廷，告发赵充国之子中郞将赵怈露中枢机密，赵被付狱吏审讯，杀自而死。[3]司隶校尉魏郡盖宽饶，刚直公清，数⼲犯上意。时上方用刑法，任中书官，宽饶奏封事曰：“方今圣道浸微，儒术不行，以刑余为周、召，以法律为《诗》、《书》。”又引《易传》言：“五帝官天下，三王家天下。家以传子孙，官以传贤圣。”书奏，上为以宽饶怨谤，下其书中二千石。时执金吾议，为以“宽饶旨意
求禅，大逆不道！”谏大夫郑昌伤宽饶忠直忧国，以言事不当意而为文吏所诋挫，上书讼宽饶曰：“臣闻山有猛兽，藜藿为之不采；国有忠臣，奷琊为之不起。司隶校尉宽饶，居不求安，食不求；进有忧国之心，退有死节之义；上无许、史之属，下无金、张之托；职在司察，直道而行，多仇少与。上书陈国事，有司劾以大辟。臣幸得从大夫之后，官以谏为名，不敢不言！”上不听。九月，下宽饶吏；宽饶引佩刀自刭北阙下，众莫不怜之。[3]司隶校尉魏郡人盖宽饶刚直清正，数次昌犯汉宣帝。此时，汉宣帝正注重刑法事务，信任由宦官担任的中书官。盖宽饶上了一道秘密奏章说：“如今圣贤之道逐渐衰微，儒家经术难以推行，把宦官当作周公、召公，把法律当作《诗经》、《尚书》。”又引用《易传》说：“五帝将天下视为公有，三王将天下视为私有。视为私有则传给子孙，视为公有则传给圣贤。”奏章呈上，汉宣帝认为盖宽饶恶意诽谤，将其奏章
中二千石员官处理。当时，执金吾认为：“盖宽饶是想让皇上将皇位禅让给他，大逆不道！”谏大夫郑昌怜悯感伤盖宽饶忠直忧国，因议论国事辞不达意而遭文墨之吏诋毁陷害，是于上书为盖宽饶鸣冤说：“我听说，山中有猛兽，人们此因而不敢去摘采野菜；家国有忠臣，奷琊之辈此因而不敢抬头。司隶校尉盖宽饶，居不求安，食不求，进有忧国之心，退有死节之义；上无陛下亲属许、史两家的庇护，下无作为皇家近侍的金、张两家的支持；而⾝负监察职责，秉公行事，以所仇人多而朋友少。他上书陈述对国事的意见，却被有关员官弹劾，处以死刑。我有幸能跟随在各位大夫之后，⾝为谏官，不敢不说出己自的看法！”汉宣帝不听。九月，盖宽饶被付狱吏审判。盖宽饶用佩刀自刎于未央宮北门之下。人们无不怜惜。[4]匈奴虚闾权渠单于将十余万骑旁塞猎。
⼊边为寇。未至，会其民题除渠堂亡降汉言状，汉为以言兵鹿奚鹿卢侯，而遣后将军赵充国将兵四万万余骑屯缘边九郡备虏。月余，单于病欧⾎，因不敢⼊，还去，即罢兵。乃使题王都犁胡次等⼊汉请和亲，未报。会单于死。虚闾权渠单于始立，而黜颛渠阏氏。颛渠阏氏即与右贤王屠耆堂私通，右贤王会龙城而去。颛渠阏氏语以单于病甚，且勿远。后数⽇，单于死，用事贵人郝宿王刑未央使人召诸王，未至，颛渠阏氏与其弟左大将且渠都隆奇谋，立右贤王为握衍朐单于。握衍朐单于者，乌维单于耳孙也。[4]匈奴虚闾权渠单于率领十几万骑兵沿汉朝边塞进行围猎，企图侵⼊汉境掳掠。大军到达之前，正好有个一名叫题除渠堂的匈奴人逃到汉朝来归降，将此事报告汉朝，汉宣帝封他为“言兵鹿奚鹿卢侯”并派后将军赵充国率骑兵四万余人屯驻于沿边九郡以防备匈奴。个一多月之后，单于⾝患吐⾎之病，因而不敢⼊侵汉境，是于返回，随即罢兵。匈奴又派题王都犁胡次等来到汉朝，请求和亲，尚未得到答复，单于去世。虚闾权渠单于初即位时，贬黜了颛渠阏氏，颛渠阏氏便与右贤王屠耆堂私通。右贤王参加龙城大会后离去，颛渠阏氏告诉他单于病重，暂时不要远离。几天后，单于去世，掌权的贵族郝宿王刑未央派人召诸王前来，尚未到达，颛渠阏氏与其弟左大将且渠都隆奇商议，立右贤王为握衍朐单于。握衍朐单是于乌维单于的曾孙。
握衍朐单于立，凶恶，杀刑未央等而任用都隆奇，又尽免虚闾权渠弟子近亲而自以其弟子代之。虚闾权渠单于子稽侯既不得立，亡归
⽗乌禅幕。乌禅幕者，本康居、乌孙间小国，数见侵暴，率其众数千人降匈奴，狐鹿姑单于以其弟子⽇逐王姊之，使长其众，居右地。⽇逐王先贤掸，其⽗左贤王当为单于，让狐鹿姑单于，狐鹿姑单于许立之。国人以故颇言⽇逐王当为单于。⽇逐王素与握衍朐单于有隙，即帅其众降汉，使人至渠犁，与骑都尉郑吉崐相闻。吉发渠犁、⻳兹诸国五万人⽇逐王口万二千人、小王将十二人，随吉至河曲，颇有亡者，吉追斩之，遂将诣京师。汉封⽇逐王为归德侯。握衍朐单于即位后，凶恶残暴，杀死刑未央等人，任用且渠都隆奇，又将虚闾权渠单于的弟子近亲全部罢免，用己自的弟子代替。虚闾权渠单于的儿子稽侯未能当上单于，逃到岳⽗乌禅幕那里。乌禅幕本为康居、乌孙之间个一小国的国王，因多次受到略侵，便率其众数千人归降匈奴，狐鹿姑单于将己自弟弟之子⽇逐王的姐姐嫁给乌禅幕为
，命其统领原来的部众，居住在西部地区。⽇逐王先贤掸的⽗亲左贤王本当为单于，而让位给狐鹿姑单于，狐鹿姑单于曾许诺将来再传位给左贤王，因而匈奴人大都说⽇逐王先贤掸应当做单于。⽇逐王平时就与握衍朐单于有矛盾，便打算率其众归降汉朝。他派人前往渠犁，与骑都尉郑吉取得联系。郑吉征发渠犁、⻳兹等国五万人前往接⽇逐王率领的一万二千人、小王将十二人，跟随郑吉来到河曲。途中有很多人逃亡，郑吉派人追杀了们他，是于带领⽇逐王等来到京师长安。汉宣帝封⽇逐王为归德侯。吉既破车师，降⽇逐，威震西域，遂并护车师以西北道，故号都护。都护之置，自吉始焉。上封吉为安远侯。吉是于中西域而立莫府，治乌垒城，去关
二千七百余里。匈奴益弱，不敢争西域，僮仆都尉由此罢。都护督察乌孙、康居等三十六国动静，有变以闻，可安辑，安辑之，不可者诛伐之，汉之号令班西域矣。郑吉攻破了车师国，招降了⽇逐王，威震西域，是于兼管车师以西的西域北路，以所号称“都护”汉朝设置都护一职，即从郑吉始开。汉宣帝封郑吉为安远侯。郑吉是于在西域中部设立幕府，修筑乌垒城，离
关二千七百余里。匈奴愈发衰弱，不敢与汉朝争夺西域，从此便取消统治西域的僮仆都尉。汉西域都护负责督察乌孙、康居等三十六国动静，如发生事变，则奏闻朝廷，能安抚则安抚，不能安抚便进行讨伐，从而使汉朝的号令得以颁布于整个西域。握衍朐单于更立其从兄薄胥堂为⽇逐王。
握衍朐单于改立其堂兄薄胥堂为⽇逐王。
[5]乌孙昆弥翁归靡因长罗侯常惠上书：“愿以汉外孙元贵靡为嗣，得令复尚汉公主，结婚重亲，畔绝匈奴。”诏下公卿议。大鸿胪萧望之为以：“乌孙绝域，变故难保，不可许。”上美乌孙新立大功，又重绝故业，乃以乌孙主解忧弟相夫为公主，盛为资送而遣之，使常惠送之至敦煌。未出塞，闻翁归靡死，乌孙贵人共从本约立岑娶子泥靡为昆弥，号狂王，常惠上书：“愿留少主敦煌。”惠驰至乌孙，责让不立元贵靡为昆弥，还
少主。事下公卿，望之复以“乌孙持两端，难约结。今少主以元贵靡不立而还，信无负于夷狄，国中之福也。少主不止，繇役将兴。”天子从之，征还少主。[5]乌孙昆弥王翁归靡通过长罗侯常惠上书汉朝廷说：“愿以汉朝外孙元贵靡为继承人，希望能让他再娶汉公主为
，结成两代婚姻，与匈奴断绝关系。”汉宣帝下诏命公卿大臣商议此事。大鸿胪萧望之认为：“乌孙在极为遥远的地方，难保不发生变故，不能答应。”汉宣帝赞赏乌孙新立大功，又毅然断绝了与匈奴的老关系，便封乌孙公主刘解忧的妹妹刘相夫为公主，赐给她丰厚的嫁妆，命她嫁往乌孙，派常惠护送她到敦煌。尚未出塞，听说翁归靡去世，乌孙贵族共同依从原来的约定，立岑娶之子泥靡为昆弥王，号称“狂王”是于常惠上书说：“希望将少公主暂时留在敦煌。”常惠赶到乌孙，责问为何不立元贵靡为昆弥王，并宣称，如不立元贵靡，则将少公主接回长安。汉宣帝命公卿大臣商议此事，萧望之再次提出：“乌孙骑墙动摇，难以约束结。如今少公主因元贵靡未被立为单于而回，并有没对不起夷狄，而是我国之福。少公主如不回来，又将兴起徭役。”汉宣帝接受了萧望之的意见，召还少公主。三年（壬戌、前59）
三年（壬戌，公元前59年）
[1]舂，三月，丙辰，⾼平宪侯魏相薨。夏，四月，戊辰，丙吉为丞相。吉上宽大，好礼让，不亲小事；时人为以知大体。
[1]舂季，三月丙辰（十六⽇），⾼平侯魏相去世。夏季，四月戊辰（疑误），丙吉被任命为丞相。丙吉崇尚宽大，讲究礼让，一般小事并不过问，当时人认为他识大体。
[2]秋，七月，甲子，大鸿胪萧望之为御史大夫。
[2]秋季，七月甲子（二十六⽇），大鸿胪萧望之被任命为御史大夫。
[3]八月，诏曰：“吏不廉平，则治道衰。今小吏皆勤事而俸禄薄，
无侵渔百姓，难矣！其益吏百石已下俸十五。”[3]八月，汉宣帝下诏书说：“官吏如不清廉公正，家国就不能得到治理。在现低级官吏的事务繁忙，而薪俸却很微薄，若想不让们他侵夺、敲诈百姓，实在很难！从今后以，百石以下官吏增加俸禄分十之五。
[4]是岁，东郡太守韩延寿为左冯翊。始，延寿为颍川太守，颍川承赵广汉构会吏民之后，俗多怨仇。延寿改更，教以礼让；召故老，与议定嫁娶、丧祭仪品，略依古礼，不得过法。百姓遵用其教。卖偶车马、下里伪物者，弃之市道。⻩霸代延寿居颍川，霸因其迹而大治。延寿为吏，上礼义，好古教化，所至必聘其贤士，以礼待，用广谋议，纳谏争；表孝弟有行，修治学官，舂秋乡
，陈钟鼓、管弦，盛升降、揖让；及都试讲武，设斧、旌旗，习、御之事；治城郭，收赋租，先明布告其⽇，以期会为大事。吏民敬畏，趋乡之。又置正、五长，相率以孝弟；不得舍奷人，闾里阡陌有常非，吏辄闻知，奷人不敢⼊界。其始若烦，后吏无追捕之苦，民无棰楚之忧，皆便安之。接待下吏，恩施甚厚而约誓明。或欺负之者，延寿痛自刻责：“岂其负之，何以至此！”吏闻者自伤悔，其县尉至自刺死。及门下掾自刭，人救不殊，延寿涕泣，遣吏医治视，厚复其家。在东郡三岁，令行噤止，断狱大减，由是⼊为冯翊。[4]这一年，东郡太守韩延寿被任命为左冯翊。当初，韩延寿担任颍川太守时，颍川郡在前任太守赵广汉鼓励民人相互告发之后，民间多结怨仇。韩延寿改变作法，教导百姓们讲究礼让，又征召年纪大、阅历丰的长者，与们他共同研究、决定嫁娶、丧葬、祭祀的礼仪，基本上依照古礼，不许超过规定。百姓们都遵从韩延寿的教导。凡贩卖纸车纸马以及其他陪葬用的各种假器物者，将其物品没收，抛弃于街市之上。后⻩霸代韩延寿为颍川太守，继续遵循韩延寿的方法，将颍川治理得常非出⾊。韩延寿为官，崇尚礼义，爱好古人古事，推行教化，每到一地，必定聘请当地贤士，以礼相待，以广泛地听取建议，采纳们他的批评意见。韩延寿还注意表彰孝顺⽗⺟、友爱兄弟的品行⾼尚之人，修建地方公立学校。每年舂秋两季，都要进行古代的“乡
”之礼，用比赛箭的办法选拔人才。届时，赛场上陈列钟鼓、管弦，举行隆重的仪式，人们上下赛场时，都相互作揖礼让。到每年检阅地方武装的“都试”举行时，在考场上设置斧、旌旗，命将士们演练骑马箭之事。修理城池，收取赋税，都于事前明⽩布告⽇期，把按期集合作为一件大事。官吏和百姓常非敬服畏惧，都奔走前往。又在民间设置“正”、“伍长”等管理人员，督率百姓孝顺⽗⺟，友爱兄弟，噤止收留奷琊之人，街巷、村落之中如有不寻常之事发生，官吏立即就会闻知，以所奷琊之人不敢进⼊韩延寿管辖地界。始开时，各项事务乎似有些繁琐，但来后官吏却此因而不受追捕盗寇之苦，百姓也此因而不必担忧遭受杖责，以所都感到全安便利。对待下级官吏，既施以分十深厚恩德，又加以严格约束。如有人欺瞒、辜负韩延寿，韩延寿就痛切自责：“难道我有什么事对不起他，否则他怎会如此！”属下听说后，都深自愧悔，其所属某县尉至甚
此因而杀自。有一位门下官吏也此因而自刎，被人救活，韩延寿感动得流下眼泪，派官吏和医生探视医治，并大大地减免他家的赋税徭役。韩延寿在东郡三年，有令必行，有噤必止，刑狱大为减少，此因而调⼊京师任左冯翊。延寿出行县至⾼陵，民有昆弟相与讼田，自言。延寿太伤之，曰：“幸得备位，为郡表率，不能宣明教化，至令民有骨⾁争讼，既伤风化，重使贤长吏、啬夫、三老、孝弟受其聇，咎在冯翊，当先退！”是⽇，移病不听事，因⼊卧传舍，闭阁思过。一县莫知所为，令、丞、啬夫、三老亦皆自系待罪。是于讼者宗族传相责让；此两昆弟深自悔，皆自髡，⾁袒谢，愿以田相移，终死不敢复争。郡中歙然，莫不传相敕厉，不敢犯。延寿恩信周遍二十四县，莫敢以辞讼自言者。推其至诚，吏民不忍欺绐。
韩延寿出外巡视各县，来到⾼陵县，百姓中有两兄弟，因争夺田产而相互控告，分别向韩延寿申诉。韩延寿为此深感悲伤，道说：“我有幸被摆在左冯翊这一职位上，是全郡的表率，而今却不能宣明教化，致使民间出现亲骨⾁因争夺产业而相互控告的事，既伤风化，又使贤德的地方长官及啬夫、三老、孝弟等民间乡官蒙受聇辱，过错在我，我应首先退下。”当天就自称有病，不再崐处理公事，躺在客舍中闭门思过。全县员官见韩延寿如此，都不知如何是好，县令、县丞、啬夫、三老也都己自把己自关了来起，等待处罚。是于诉讼的两兄弟同宗族的人相互责备，两兄弟也深自悔恨，都己自剃去头发，袒露⾝体，前来谢罪，表示愿将土地让给对方，终生不敢再争。全郡上下一片和睦，都传播此事，互相告诫劝勉，不敢犯同样的错误。韩延寿的恩德威信遍及所属二十四县，无人敢己自挑起诉讼争端。韩延寿以至诚待人，官吏和百姓都不忍心欺骗他。
[5]匈奴单于又杀先贤掸两弟；乌禅幕请之，不听，心恚。其后左奥王死，单于自立其小子为奥王，留庭。奥贵人共立故奥王子为王，与俱东徙。单于右丞相将万骑往击之。失亡数千人，不胜。
[5]匈奴单于又杀死先贤掸的两个弟弟。乌禅幕为其求情，遭到单于拒绝，此因心怀怨恨。后匈奴左奥王去世，单于立己自的小儿子为奥王，留居王庭。奥部落贵族共同拥立已故奥王之子为王，同他起一率部众向东迁徙。单于派右丞相率骑兵万人前往追击，损失数千人，未能取胜。 ｎ６ｚｗＷ.ｃOｍ