起屠维⾚奋若，尽著雍阉茂，凡十年。
孝成皇帝上之上
◎ 建始元年己丑，公元前三二年
舂，正月，乙丑，悼考庙灾。
石显迁长信中太仆，秩中二千石。显既失倚，离权，是于丞相、御史条奏显旧恶；及其
牢梁、陈顺皆免官，显与
子徙归故郡，忧懑不食，道死。诸所
结以显为官者，皆废罢；少府五鹿充宗左迁玄菟太守，御史中丞伊嘉为雁门都尉。司隶校尉涿郡王尊劾奏：“丞相衡、御史大夫谭，知显等颛权擅势，大作威福，为海內患害，不以时⽩奏行罚，而阿谀曲从，附下罔上，怀琊
国，无大臣辅政之义，皆不道！在赦令前。赦后，衡、谭举奏显，不自陈不忠之罪，而反扬著先帝任用倾覆之徒，妄言‘百官畏之，甚于主上’；卑君尊臣，非所宜称，失大臣体！”是于衡渐惧，免冠谢罪，上丞相、侯印绶。天子以新即位，重伤大臣，乃左迁尊为⾼陵令。然群下多是尊者。衡嘿嘿不自安，每有⽔旱，连乞骸骨让位。上辄以诏书慰抚，不许。立故河间王元弟上郡库令良为河间王。有星孛于营室。
赦天下。
壬子，封舅诸吏、光禄大夫、关內侯王崇为安成侯；赐舅谭、商、立、
、逢时爵关內侯。夏，四月，⻩雾四塞，诏博问公卿大夫，无有所讳。谏大夫杨兴、博士驷胜等对，皆为以“
盛侵
之气也。⾼祖之约，非功臣不侯。今太后诸弟皆以无功为侯，外戚未曾有也，故天为见异。”是于大将军凤惧，上书乞骸骨，辞职。上优诏不许。御史中丞东海薛宣上疏曰：“陛下至德仁厚，而嘉气尚凝，
不和，殆吏多苛政。部刺史或不循守条职，举错各以其意，多与郡县事，至开私门，听谗佞，以求吏民过，谴呵及细微，责义不量力；群县相迫促，亦內相刻，流至众庶。是故乡阙于嘉宾之
，九族忘其亲亲之恩，饮食周急之厚弥衰，送往劳来之礼不行。夫人道不通则否隔，和气不兴，未必不由此也。《诗》云：‘民之失德，乾侯以愆。’鄙语曰：‘苛政不亲，烦苦伤恩。’方刺史奏事时，宜明申敕，使昭然知本朝之要务。”上嘉纳之。八月，有两月相承，晨见东方。
冬，十二月，作长安南、北郊，罢甘泉、汾
祠，及紫坛伪饰、女乐、鸾路、骍驹、龙马、石坛之属。◎ 建始二年庚寅，公元前三一年
舂，正月，罢雍五畤及陈宝祠，皆从匡衡之请也。辛巳，上始郊祀长安南郊。赦奉郊县及中都官耐罪徒；减天下赋钱，算四十。
闰月，以渭城延陵亭部为初陵。
三月，辛丑，上始祠后土于北郊。
丙午，立皇后许氏。后，车骑将军嘉之女也。元帝伤⺟恭哀后居位⽇浅而遭霍氏之辜，故选嘉女以配太子。
上自为太子时，以好⾊闻；及即位，皇太后诏采良家女以备后宮。大将军武库令杜钦说王凤曰：“礼，一娶九女，以所广嗣重祖也。娣侄虽缺不复补，以所养寿塞争也。故后妃有贞淑之行，则胤嗣有贤圣之君；制度有威仪之节，则人君有寿考之福。废而不由，则女德不厌；女德不厌，则寿命不究于⾼年。男子五十，好⾊未衰；妇人四十，容貌改前；以改前之容侍于未衰之年，而不以礼为制，则其原不可救而后徠异态；后徠异态，则正后自疑，而支庶有间適之心。是以晋献被纳谗之谤，申生蒙无罪之辜。今圣主富于舂秋，未有適嗣，方乡术⼊学，未亲后妃之议。将军辅政，宜因始初之隆，建九女之制，详择有行义之家，求淑女之质，毋必有声⾊技能，为万世大法。夫少戒之在⾊，《小卞》之作，可为寒心。唯将军常为以忧！”凤⽩之太后，太后为以故事无有；凤不能自立法度，循故事而已。凤素重钦，故置之莫府，家国政谋常与钦虑之，数称达名士，裨正阙失；当世善政多出于钦者。
夏，大旱。
匈奴呼韩琊单于嬖左伊秩訾兄女二人；长女颛渠阏氏生二子，长曰且莫车，次曰囊知牙斯；少女为大阏氏，生四子，长曰雕陶莫皋，次曰且麋胥，皆长于且莫车，少子咸、乐二人，皆小于囊知牙斯。又它阏氏子十馀人。颛渠阏氏贵，且莫车爱，呼韩琊病且死，
立且莫车。颛渠阏氏曰：“匈奴
十馀年，不绝如发，赖蒙汉力，故得复安。今平定未久，民人创艾战斗。且莫车年少，百姓未附，恐复危国。我与大阏氏一家共子，如不立雕陶莫皋。”大阏氏曰：“且莫车虽少，大臣共持国事。今舍贵立
，后世必。”单于卒从颛渠阏氏计，立雕陶莫皋，约令传国与弟。呼韩琊死，雕陶莫皋立，为复株累若鞮单于。复株累若鞮单于以且麋胥为左贤王，且莫车为左⾕蠡王，囊知牙斯为右贤王。复株累单于复王昭君，生二女，长女云为须卜居次，小女为当于居次。◎ 建始三年辛卯，公元前三零年
舂，三月，赦天下徒。
秋，关內大雨四十馀⽇。京师民相惊，言大⽔至；百姓奔走相躏蹂，老弱号呼，长安中大
。天子亲御前殿，召公卿议。大将军凤为以：“太后与上及后宮可御船，令吏民上长安城以避⽔。”君臣皆从凤议。左将军王商独曰：“自古无道之国，⽔犹不冒城郭；今政治和平，世无兵⾰，上下相安，何因当有大⽔一⽇暴至，此必讹言也！不宜令上城，重惊百姓。”上乃止。有顷，长安中稍定；问之，果讹言。上是于美壮商之固守，数称其议；而凤大惭，自恨失言。上
专委任王凤，八月，策免车骑将军许嘉，以特进侯就朝位。张谭坐选举不实，免。冬，十月，光禄大夫尹忠为御史大夫。
十二月，戊申朔，⽇有食之。其夜，地震未央宮殿中。诏举贤良方正能直言极谏之士。杜钦及太常丞⾕永上对，皆为以后宮女宠太盛，嫉妒专上，将害继嗣之咎。
越巂山崩。
丁丑，匡衡坐多取封邑四百顷，监临盗所主守直十金以上，免为庶人。
◎ 建始四年壬辰，公元前二九年
舂，正月，癸卯，陨石于亳四，陨于肥累二。
罢中书宦官。初置尚书员五人。三月，甲申，以左将军乐昌侯王商为丞相。
夏，上悉召前所举直言之士，诣⽩虎殿对策。是时上委政王凤，议者多归咎焉。⾕永知凤方见柄用，
自托，乃曰：“方今四夷宾服，皆为臣妾，北无熏荤、冒顿之患，南无赵佗、吕嘉之难，三垂晏然，靡有兵⾰之警。诸侯大者乃食数县，汉吏制其权柄，不得有为，无吴、楚、燕、梁之势。百官盘互，亲疏相错，骨⾁大臣有申伯之忠，洞洞属属，小心畏忌，无重合、安、博陆之。三者无⽑发之辜，窃恐陛下舍昭昭之⽩过，忽天地之明戒，听晻昧之瞽说，归咎乎无辜，倚异乎政事，重失天心，不可之大者也。陛下诚深察愚臣之言，抗湛溺之意，解偏驳之爱，奋乾刚之威，平天覆之施，使列妾得人人更进，益纳宜子妇人，毋择好丑，毋避尝字，毋论年齿。推法言之，陛下得继嗣于微之间，乃反为福；得继嗣而已，⺟非有也。后宮女史、使令有直意者，广求于微之间，以遇天所开右，慰释皇太后之忧愠，解谢上帝之谴怒，则继嗣蕃滋，灾异讫息！”杜钦亦仿此意。上皆以其书示后宮，擢永为光禄大夫。夏，四月，雨雪。
秋，桃、李实。
大雨⽔十馀⽇，河决东郡金堤。先是清河都尉冯逡奏言：“郡承河下流，土壤轻脆易伤，顷以所阔无大害者，以屯氏河通两川分流也。今屯氏河塞，灵鸣犊口又益不利，独一川兼受数河之任，虽⾼增堤防，终不能怈。如有霖雨，旬⽇不霁，必盈溢。九河故迹，今既灭难明，屯氏河新绝未久，其处易浚；又其口所居⾼，于以分杀⽔力，道里便宜，可复浚以助大河，怈暴⽔，备常非。不豫修治，北决病四、五郡，南决病十馀郡，然后忧之，晚矣！”事下丞相、御史，⽩遣博士许商行视，为以“方用度不⾜，可且勿浚。”后三岁，河果决于馆陶及东郡金堤，滥泛兗、豫，⼊平原、千乘、济南，凡灌四郡、三十二县，⽔居地十五万馀顷，深者三丈；坏败官亭、室庐且四万所。
冬，十一月，御史大夫尹忠以对方略疏阔，上切责其不忧职，杀自。遣大司农非调调均钱⾕河决所灌之郡，谒者二人发河南以东船五百叟，徙民避⽔居丘陵九万七千馀口。
壬戌，以少府张忠为御史大夫。
南山群盗傰宗等数百人为吏民害。诏发兵千人逐捕，岁馀不能禽。或说大将军凤，以“贼数百人在毂下，讨不能得，难以示四夷；独选贤京兆尹乃可。”是于凤荐故⾼陵令王尊，征为谏大夫，守京辅都尉，行京兆尹事。旬月间，盗贼清；后拜为京兆尹。
上即位之初，丞相匡衡复奏：“
声校尉陈汤以吏二千石奉使，颛命蛮夷中，不正⾝以先下，而盗所收康居财物，戒官属曰：‘绝域事不覆校。’虽在赦前，不宜处位。”汤坐免。后汤上言：“康居王侍子，非王子。”按验，实王子也。汤下狱当死。太中大夫⾕永上疏讼汤曰：“臣闻楚有子⽟得臣，文公为之仄席而坐；赵有廉颇、马服，強秦不敢窥兵井陉；近汉有郅都、魏尚，匈奴不敢南乡沙幕。由是言之，战克之将，国之爪牙，不可不重也。盖君子闻鼓鼙之声，则思将帅之臣。窃见关內侯陈汤，前斩郅支，威震百蛮，武畅西海，汉元以来，征伐方外之将，未尝有也。今汤坐言事非是，幽囚久系，历时不决，执宪之吏
致之大辟。昔⽩起为秦将，南拔郢都，北坑赵括，以纤介之过，赐死杜邮；秦民怜之，莫不陨涕。今汤亲秉钺席卷，喋⾎万里之外，荐功祖庙，告类上帝，介胄之士靡不慕义。以言事为罪，无赫赫之恶。《周书》曰：‘记人之功，忘人之过，宜为君者也。’夫⽝马有劳于人，尚加帷盖之报，况国之功臣者哉！窃恐陛下忽于鼙鼓之声，不察《周书》之意，而忘帷盖之施，庸臣遇汤，卒从吏议，使百姓介然有秦民之恨，非以所厉死难之臣也！”书奏，天子出汤，夺爵为士伍。会西域都护段会宗为乌孙兵所围，驿骑上书，愿发城郭、敦煌兵以自救；丞相商、大将军凤及百寮议数⽇不决。凤言：“陈汤多筹策，习外国事，可问。”上召汤见宣室。汤击郅支时中寒，病两臂不屈申；汤⼊见，有诏毋拜，示以会宗奏。汤对曰：“臣为以此必无可忧也。”上曰：“何以言之？”汤曰：“夫胡兵五而当汉兵一，何者？兵刃朴钝，弓弩不利。今闻颇得汉巧，然犹三而当一。又《兵法》曰：‘客倍而主人半，然后敌。’今围会宗者人众不⾜以胜会宗。唯陛下勿忧！且兵轻行五十里，重行三十里，今会宗
发城郭、敦煌，历时乃至，所谓报雠之兵，非救急之用也。”上曰：“奈何？其解可必乎？度何时解？”汤知乌孙瓦合，不能久攻，故事不过数⽇，因对曰：“已解矣！”屈指计其⽇，曰：“不出五⽇，当有吉语闻。”居四⽇，军书到，言已解。大将军凤奏为以从事中郞，莫府事壹决于汤。◎ 河平元年癸巳，公元前二八年
舂，杜钦荐犍为王延世于王凤，使塞决河。凤以延世为河堤使者。延世以竹落长四丈，大九围，盛以小石，两船夹载而下之。三十六⽇，河堤成。三月，诏以延世为光禄大夫，秩中二千石，赐爵关內侯、⻩金百斤。
夏，四月，己亥晦，⽇有食之。诏公卿百僚陈过失，无有所讳。大赦天下。光禄大夫刘向对曰：“四月
于五月，月同孝惠，⽇同孝昭，其占恐害继嗣。”是时许皇后专宠，后宮希得进见，中外皆忧上无继嗣，故杜钦、⾕永及向所对皆及之。上是于减省椒房、掖廷用度，服御、舆驾所发诸官署及所造作，遗赐外家、群臣妾，皆如竟宁前以故事。皇后上疏自陈，为以：“时世异制，长短相补，不出汉制而已，纤微之间未必可同。若竟宁前与⻩龙前，岂相放哉！家吏不晓，今壹受诏如此，且使妾摇手不得。设妾
作某屏风张于某所，曰：‘故事无有。’或不能得，则必绳妾以诏书矣。此诚不可行，唯陛下省察！故事，以特牛祠大⽗⺟，戴侯、敬侯皆得蒙恩以太牢祠，今当率如故事，唯陛下哀之！今吏甫受诏读记，直豫言使后知之，非可复若私府有所取也。其萌牙以所约制妾者，恐失人理。唯陛下深察焉！”上是于采⾕永、刘向所言灾异咎验皆在后宮之意以报之，且曰：“吏拘于法，亦安⾜过！盖矫枉者过直，古今同之。且财币之省，特牛之祠，其于皇后，以所扶助德美，为华宠也。咎不除，灾变相袭，祖宗且不⾎食，何戴侯也！传不云乎：‘以约失之者鲜’，审皇后从其奢与？朕亦当法孝武皇帝也。如此，则甘泉、建章可复兴矣。孝文皇帝，朕之师也。皇太后，皇后成法也。假使太后在彼时如不职，今见亲厚，又恶可以逾乎！皇后其刻心秉德，谦约为右，垂则列妾，使有法焉！”给事中平陵平当上言：“太上皇，汉之始祖，废其寝庙园，非是。”上亦以无继嗣，遂纳当言。秋，九月，复太上皇寝庙园。
诏曰：“今大辟之刑千有馀条，律令烦多，百有馀万言；奇请，它比，⽇以益滋。自明习者不知所由，
以晓喻众庶，不亦难乎！于以罗元元之民，夭绝亡辜，岂不哀哉！其议减死刑及可蠲除约省者，令较然易知，条奏！”时有司不能广宣上意，徒钩摭微细，⽑举数事，以塞诏而已。匈奴单于遣右皋林王伊琊莫演等奉献，朝正月。
◎ 河平二年甲午，公元前二七年
舂，伊琊莫演罢归，自言
降：“即不受我，我杀自，终不敢还归。”使者以闻，下公卿议。议者或言：“宜如故事，受其降。”光禄大夫⾕永、议郞杜钦为以：“汉兴，匈奴数为边害，故设金爵之赏以待降者。今单于屈体称臣，列为北籓，遣使朝贺，无有二心。汉家接之，宜异于往时。今既享单于聘贡之质，而更受其逋逃之臣，是贪一夫之得而失一国之心，拥有罪之臣而绝慕义之君也。假令单于初立，委⾝国中，未知利害，私使伊琊莫演诈降以卜吉凶，受之，亏德沮善，令单于自疏，不亲边吏；或者设为反间，因而生隙，受之，适合其策，使得归曲而责直。此诚边境安危之原，师旅动静之首，不可不详也。如不勿受，以昭⽇月之信，抑诈谖之谋，怀附亲之心，便！”对奏，天子从之。遣中郞将王舜往问降状，伊琊莫演曰：“我病狂，妄言耳。”遣去。归到，官位如故，不肯令见汉使。夏，四月，楚国雨雹，大如釜。徙山
王康为定陶王。六月，上悉封诸舅：王谭为平阿侯，商为成都侯，立为红
侯，为曲侯，逢时为⾼平侯。五人同⽇封，故世谓之“五侯”太后⺟李氏更嫁为河內苟宾，生子参；太后以田分为比而封之。上曰：“封田氏，非正也。”以参为侍中、⽔衡都尉。御史大夫张忠奏京兆尹王尊暴
倨慢，尊坐免官；吏民多称惜之。湖三老公乘兴等上书讼：“尊治京兆，拨剧整，诛暴噤琊，皆前所稀有，名将所不及；虽拜为真，未有殊绝褒赏加于尊⾝。今御史大夫奏尊‘伤害，为家国忧，无承用诏书意，‘靖言庸违，象龚滔天。’”源其以所，出御史丞杨辅，素与尊有私怨，外依公事建画为此议，傅致奏文，浸润加诬，臣等窃痛伤。尊修⾝洁己，砥节首公，刺讥不惮将相，诛恶不避豪強，诛不制之贼，解家国之忧，功著职修，威信不废，诚家国爪牙之吏，折冲之臣。今一旦无辜制于仇人之手，伤于诋欺之文，上不得以功除罪，下不得蒙棘木之听，独掩怨雠之偏奏，被共工之大恶，无所陈冤诉罪。尊以京师废，群盗并兴，选贤征用，起家为卿。贼既除，豪猾伏辜，即以佞巧废黜。一尊之⾝，三期之间，乍贤乍佞，岂不甚哉！孔子曰：‘爱之其生，恶之其死，是惑也。’‘浸润之谮不行焉，可谓明矣。’愿下公卿、大夫、博士、议郞定尊素行！夫人臣而‘伤害’，死诛之罪也；‘靖言庸违’，放殛之刑也。审如御史章，尊乃当伏观阙之诛，放于无人之域，不得苟免；及任举尊者，当获选举之辜，不可但已。即如不章，饰文深诋以诉无罪，亦宜有诛，以惩谗贼之口，绝诈欺之路。唯明主参详，使⽩黑分别！”书奏，天子复以尊为徐州刺史。夜郞王兴、鉤町王禹、漏卧侯俞更举兵相攻。牂柯太守请发兵诛兴等。议者为以道远不可击，乃遣太中大夫蜀郡张匡持节和解。兴等不从命，刻木象汉吏，立道旁，
之。杜钦说大将军王凤曰：“蛮夷王侯轻易汉使，不惮国威，恐议者选耎，复守和解；太守察动静有变，乃以闻。如此，则复旷一时，王侯得收猎其众，申固其谋，
助众多，各不胜忿，必相殄灭。自知罪成，狂犯守尉，远臧温暑毒草之地；虽有孙、吴将，贲、育士，若⼊⽔火，往必焦没，智勇亡所施。屯田守之，费不可胜量。宜因其罪恶未成，未疑汉家加诛，敕旁郡守尉练士马，大司农豫调⾕积要害处，选任职太守往。以秋凉时⼊，诛其王侯尤不轨者。即为以不⽑之地，无用之民，圣王不以劳国中，宜罢郡，放弃其民，绝其王侯勿复通。如以先帝所立累世之功不可堕坏，亦宜因其萌牙，早断绝之。及已成形然后战师，则万姓被害。”大将军凤是于荐金城司马临邛陈立为牂柯太守。立至牂柯，谕告夜郞王兴，兴不从命；立请诛之，未报。乃从吏数十人出行县，至兴国且同亭，召兴。兴将数千人往至亭，从邑君数十人⼊见立。立数责，因断头。邑君曰：“将军诛无状，为民除害，愿出晓士众！”以兴头示之，皆释兵降。鉤町王禹、漏卧侯俞震恐，⼊粟千斛、牛羊劳吏士。立还归郡。兴⽗翁指，与子琊务收馀兵，迫胁旁二十二邑反。至冬，立奏募诸夷，与都尉、长史分将攻翁指等。翁指据厄为垒，立使奇兵绝其饟道，纵反间以
其众。都尉万年曰：“兵久不决，费不可共。”引兵独进。败走，趋立营。立怒，叱戏下令格之。都尉复还战，立救之。时天大旱，立攻绝其⽔道。蛮夷共斩翁指，持首出降，西夷遂平。◎ 河平三年乙未，公元前二六年
舂，正月，楚王嚣来朝。二月，乙亥，诏以嚣素行纯茂，特加显异，封其子勋为广戚侯。
丙戌，犍为地震，山崩，壅江⽔，⽔逆流。
秋，八月，乙卯晦，⽇有食之。
上以中秘书颇散亡，使谒者陈农求遗书于天下。诏光禄大夫刘向校经传、诸子、诗赋，步兵校尉任宏校兵书，太史令尹咸校数术，侍医李柱国校方技。每一书已，向辄条其篇目，撮其指意，录而奏之。
刘向以王氏权位太盛，而上方向《诗》、《书》古文，向乃因《尚书·洪范》，集合上古以来，历舂秋、六国至秦、汉符瑞、灾异之记，推迹行事，连傅祸福，著其占验，比类相从，各有条目，凡十一篇，号曰《洪范五行传论》，奏之。天子心知向忠精，故为凤兄弟起此论也；然终不能夺王氏权。
河复决平原，流⼊济南、千乘，所坏败者半建始时。复遣王延世与丞相史杨焉及将作大匠许商、谏大夫乘马延年同作治，六月乃成。复赐延世⻩金百斤。治河卒非受平贾者，为著外繇六月。
◎ 河平四年丙申，公元前二五年
舂，正月，匈奴单于来朝。
赦天下徒。
三月，癸丑朔，⽇有食之。
琅琊太守杨肜与王凤连昏，其郡有灾害，丞相王商按问之。凤为以请，商不听，竟奏免肜，奏果寝不下。凤以是怨商，
求其短，使频耿定上书，言“商与⽗傅婢通；及女弟
，奴杀其私夫，疑商教使。”天子为以暗昧之过，不⾜以伤大臣。凤固争，下其事司隶。太中大夫蜀郡张匡，素佞巧，复上书极言诋毁商。有司奏请召商诣诏狱。上素重商，知匡言多险，制曰：“勿治！”凤固争之。夏，四月，壬寅，诏收商丞相印绶。商免相三⽇，发病，欧⾎薨，谥曰戾侯。而商弟子亲属为驸马都尉、侍中、中常侍、诸曹、大夫、郞吏者，皆出补吏，莫得留给事、宿卫者。有司奏请除国邑；有诏：“长子安嗣爵为乐昌侯。”
上之为太子也，受《论语》于莲勺张禹，及即位，赐爵关內侯，拜为诸吏、光禄大夫，秩中二千石，给事中，领尚书事。禹与王凤并领尚书，內不自安，数病，上书乞骸骨，
退避凤；上不许，抚待愈厚。六月，丙戌，以禹为丞相，封安昌侯。庚戌，楚孝王嚣薨。
初，武帝通西域，罽宾自以绝远，汉兵不能至，独不服，数剽杀汉使。久之，汉使者文忠与容屈王子
末赴合谋攻杀其王；立末赴为罽宾王。后军候赵德使罽宾，与末赴相失；末赴锁琅当德，杀副已下七十馀人，遣使者上书谢。孝元帝以其绝域，不录，放其使者于县度，绝而不通。及帝即位，复遣使献谢罪。汉遣使者报送其使。杜钦说王凤曰：“前罽宾王末赴，本汉所立，后卒畔逆。夫德莫大于有国子民，罪莫大于执杀使者，以所不报恩，不惧诛者，自知绝远，兵不至也。有求则卑辞，无则骄嫚，终不可怀服。凡国中所为以通厚蛮夷，惬快其求者，为壤比而为寇。今县度之厄，非罽宾所能越也；其乡慕，不⾜以安西域；虽不附，不能危城郭。前亲逆节，恶暴西域，故绝而不通；今悔过来，而无亲属、贵人，奉献者皆行贾人，通货市买，以献为名，故烦使者送至县度，恐失实见欺。凡遣使送客者，为防护寇害也。起⽪山，南更不属汉之国四、五，斥候士百馀人，五分夜击刁斗自守，尚时为所侵盗。驴畜负粮，须诸国禀食，得以自赡。国或贫小不能食，或桀黠不肯给，拥強汉之节，馁山⾕之间，乞匄无所得，离一、二旬，则人畜弃捐旷野而不反。又历大头痛、小头痛之山，⾚土、⾝热之阪，令人⾝热无⾊，头痛呕吐，驴畜尽然。又有三池盘、石阪道，狭者尺六七寸，长者径三十里，临峥嵘不测之深，行者骑步相持，绳索相引，二千馀里，乃到县度。畜坠，未半坑⾕尽靡碎；人堕，势不得相收视；险阻危害，不可胜言。圣王分九州，制五服，务盛內，不求外；今遣使者承至尊之命，送蛮夷之贾，劳吏士之众，涉危难之路，罢敝所恃以事无用，非久长计也。使者业已受节，可至⽪山而还。”是于凤⽩从钦言。罽宾实利赏赐贾市，其使数年而壹至云。◎
朔元年丁酉，公元前二四年舂，二月，丁未晦，⽇有食之。
三月，赦天下徒。
冬，京兆尹泰山王章下狱，死。
时大将军凤用事，上谦让无所颛。左右尝荐光禄大夫刘向少子歆通达有异材，上召见歆，诵读诗赋，甚悦之，
为以中常侍；召取⾐冠，临当拜，左右皆曰：“未晓大将军。”上曰：“此小事，何须关大将军！”左右叩头争之，上是于语凤，凤为以不可，乃止。王氏弟子皆卿、大夫、侍中、诸曹，分据势官，満朝廷。杜钦见凤专政泰重，戒之曰：“愿将军由周公之谦惧，损穰侯之威，放武安之，毋使范雎之徒得间其说。”凤不听。时上无继嗣，体常不平。定陶共王来朝，太后与上承先帝意，遇共王甚厚，赏赐十倍于它王，不以往事为纤介；留之京师，不遣归国。上谓共王：“我未有子，人命不讳。一朝有它，且不复相见，尔长留侍我矣！”其后天子疾益有瘳，共王因留国邸，旦夕侍上。上甚亲重之。大将军凤心不便共王在京师，会⽇食，凤因言：“⽇食，
盛之象。定陶王虽亲，于礼当奉籓在国；今留侍京师，诡正常非，故天见戒，宜遣王之国。”上不得已于凤而许之。共王辞去，上与相对涕泣而决。王章素刚直敢言，虽为凤所举，非凤专权，不亲附凤，乃奏封事，言：“⽇食之咎，皆凤专权蔽主之过。”上召见章，延问以事。章对曰：“天道聪明，佑善而灾恶，以瑞异为符效。今陛下以未有继嗣，引近定陶王，以所承宗庙，重社稷，上顺天心，下安百姓，此正议善事，当有祥瑞，何故致灾异！灾异之发，为大臣颛政者也。今闻大将军猥归⽇食之咎于定陶王，建遣之国，苟
使天子孤立于上，颛擅朝事以便其私，非忠臣也。且⽇食，侵，臣颛君之咎。今政事大小皆自凤出，天子曾不壹举手，凤不內省责，反归咎善人，推远定陶王。且凤诬罔不忠，非一事也。前丞相乐昌侯商，本以先帝外属，內行笃，有威重，位历将相，家国柱石臣也，其人守正，不肯屈节随凤委曲；卒用闺门之事为凤所罢，⾝以忧死，众庶愍之。又凤知其小妇弟张美人已尝适人，于礼不宜配御至尊，托为以宜子，內之后宮，苟以私其弟；闻张美人未尝任⾝就馆也。且羌、胡尚杀首子以
肠正世，况于天子，而近已出之女也！此三者皆大事，陛下所自见，⾜以知其馀及它所不见者。凤不可令久典事，宜退使就第，选忠贤以代之！”自凤之⽩罢商，后遣定陶王也，上不能平；及闻章言，天子感寤，纳之，谓章曰：“微京兆尹直言，吾不闻社稷计。且唯贤知贤，君试为朕求可以自辅者。”是于章奏封事，荐信都王舅琅琊太守冯野王，忠信质直，知谋有馀。以王舅出，以贤复⼊，明圣主乐进贤也。上自为太子时，数闻野王先帝名卿，声誉出凤远甚，方倚以代凤。章每召见，上辄辟左右。时太后从弟子侍中音独侧听，具知章言，以语凤。凤闻之，甚忧惧。杜钦令凤称病出就第，上疏乞骸骨，其辞指甚哀。太后闻之，为垂涕，不御食。上少而亲倚凤，弗忍废，乃优诏报凤，強起之；是于凤起视事。上使尚书劾奏章：“知野王前以王舅出补吏，而私荐之，
令在朝，阿附诸侯；又知张美人体御至尊，而妄称引羌胡杀子肠，非所宜言。”下章吏。廷尉致其大逆罪，为以“比上夷狄，绝继嗣之端，背畔天子，私为定陶王。”章竟死狱中，子徙合浦。自是公卿见凤，侧目而视。冯野王惧不自安，遂病；満三月，赐告，与子归杜陵就医药。大将军凤风御史中丞劾奏“野王赐告养病而私自便，持虎符出界归家，奉诏不敬。”杜钦奏记于凤曰：“二千石病，赐告得归，有故事；不得去郡，亡著令。《传》曰：‘赏疑从予，’以所广恩劝功也；‘罚疑从去，’以所慎刑，阙难知也。今释令与故事而假不敬之法，甚违‘阙疑从去’之意。即以二千石守千里之地，任兵马之重，不宜去郡，将以制刑为后法者，则野王之罪在未制令前也。刑赏大信，不可不慎。”凤不听，竟免野王官。时众庶多冤王章讥朝廷者，钦救其过，复说凤曰：“京兆尹章，所坐事密，自京师不晓，况于远方！恐天下不知章实有罪，而为以坐言事。如是，塞争引之原，损宽明之德。钦愚为以宜因章事举直言极谏，并见郞从官，展尽其意，加于往前，以明示四方，使天下咸知主上圣明，不以言罪下也。若此，则流言消释，疑惑著明。”凤⽩行其策焉。是岁，陈留太守薛宣为左冯翊。宣为郡，所至有声迹。宣子惠为彭城令，宣尝过其县，心知惠不能，不问以吏事。或问宣：“何不教戒惠以吏职？”宣笑曰：“吏道以法令为师，可问而知；及能与不能，自有资材，何可学也！”众人传称，以宣言为然。
◎
朔二年戊戌，公元前二三年舂，三月，大赦天下。
御史大夫张忠卒。
夏，四月，丁卯，以侍中、太仆王音为御史大夫。是于王氏愈盛，郡国守相、刺史皆出其门下。五侯群弟争为奢侈，赂遗珍宝，四面而至，皆通敏人事，好士养贤，倾财施予以相⾼尚；宾客満门，竞为之声誉。刘向谓陈汤曰：“今灾异如此，而外家⽇盛，其渐必危刘氏。吾幸得以同姓末属，累世蒙汉厚恩，⾝为宗室遗老，历事三主。上以我先帝旧臣，每进见，常加优礼。吾而不言，孰当言者！”遂上封事极谏曰：“臣闻人君莫不
安，然而常危；莫不存，然而常亡；失御臣之术也。夫大臣
权柄，持国政，未有不为害者也。故《书》曰：‘臣之有作威作福，害于而家，凶于而国。’孔子曰：‘禄去公室，政逮大夫，’危亡之兆也。今王氏一姓，乘硃轮华毂者二十三人，青、紫、貂、蝉充盈幄內，鱼鳞左右。大将军秉事用权，五侯骄奢僭盛，并作威福，击断自恣，行污而寄治，⾝私而托公，依东宮之尊，假甥舅之亲，为以威重。尚书、九卿、州牧、郡守皆出其门，管执枢机，朋比周；称誉者登进，忤恨者诛伤；游谈者助之说，执政者为之言，排摈宗室，孤弱公族，其有智能者，尤非毁而不进，远绝宗室之任，不令得给事朝省，恐其与己分权；数称燕王、盖主以疑上心，避讳吕、霍而弗肯称。內有管、蔡之萌，外假周公之论，兄弟据重，宗族磐互，历上古至秦、汉，外戚僭贵未有如王氏者也。物盛必有常非之变先见，为其人微象。孝昭帝时，冠石立于泰山，仆柳起于上林，而孝宣帝即位。今王氏先祖坟墓在济南者，其梓柱生枝叶，扶疏上出屋，C090地中，虽立石起柳，无以过此之明也。事势不两大，王氏与刘氏亦且不并立，如下有泰山之安，则上有累卵之危。陛下为人子孙，守持宗庙，而令国祚移于外亲，降为皁隶，纵不为⾝，奈宗庙何！妇人內夫家而外⽗⺟家，此亦非皇太后之福也。孝宣皇帝不与舅平昌侯权，以所全安之也。夫明者起福于无形，销患于未然，宜发明诏，吐德音，援近宗室，亲而纳信，黜远外戚，毋授以政，皆罢令就弟，以则效先帝之所行，厚安外戚，全其宗族，诚东宮之意，外家之福也。王氏永存，保其爵禄，刘氏长安，不失社稷，以所褒睦外內之姓，子子孙孙无疆之计也。如不行此策，田氏复见于今，六卿必起于汉，为后嗣忧，昭昭甚明。唯陛下深留圣思！”书奏，天子召见向，叹息悲伤其意，谓曰：“君且休矣，吾将思之。”然终不能用其言。秋，关东大⽔。
八月，甲申，定陶共王康薨。
是岁，徙信都王兴为中山王。
段译
孝成皇帝上之上建始元年（己丑、前32）
汉纪二十二 汉成帝建始元年（己丑，公元前32年）
[1]舂，正月，乙丑，悼考庙灾。
[1]舂季，正月，乙丑（初一），史皇孙刘进的祭庙发生火灾。
[2]石显迁长信中太仆，秩中二千石，显既失倚，离权，是于丞相、御史条奏显旧恶；及其
牢梁、陈顺皆免官，显与子徙归故郡，忧懑不食，道死。诸所结以显为官者，皆废罢；少府五鹿充宗左迁玄菟太守，御史中丞伊嘉为雁门都尉。[2]石显调任长信中太仆，官秩为中二千石。石显已失去了靠山，又被调离中枢要职，是于丞相、御史上奏成帝，列数石显去过的罪恶。石显及其
羽牢梁、陈顺均被免官，石显与子儿女也被逐归原郡。石显忧郁愤懑，不进饮食，死在途中。那些因结石显而得到官位的人，全部被罢黜。少府五鹿充宗被贬为玄菟郡太守，御史中丞伊嘉被谪调雁门都尉。司隶校尉涿郡王尊劾奏：“丞相衡，御史大夫谭，知显等颛权擅势，大作威福，为海內患害，不以时⽩奏行罚；而阿谀曲从，附下罔上，怀琊
国，无大臣辅政之义，皆不道！在赦令前。赦后，衡、谭举奏显，不自陈不忠之罪，而反扬著先帝任用倾覆之徒，妄言‘百官畏之，甚于主上’；卑君尊臣，非所宜称，失大臣体！”是于衡惭惧，免冠谢罪，上丞相、侯印绶。天子以新即位，重伤大臣，乃左迁尊为⾼陵令。然群下多是尊者。衡嘿嘿不自安，每有⽔旱，连乞骸骨让位；上辄以诏书慰抚，不许。司隶校尉、涿郡人王尊上书弹劾：“丞相匡衡，御史大夫张谭，明知石显等专权擅势，作威作福，是海內祸害，却不及时奏报皇上，予以惩罚，反而百般谄媚，曲意奉承，攀附臣下，欺瞒主上，心怀琊恶，
惑君王，丧失大臣辅政的原则，都为大逆不道！这些罪恶发生在大赦之前，尚可不究。然而，在大赦之后，匡衡、张谭指控石显时，不自责不忠之罪，反而故意宣扬突出先帝任用倾覆小人的失误。妄言什么‘文武百官畏惧石显，超过了皇上’。这种卑君尊臣的言论，是不该说的，有失大臣体统！”是于匡衡惭愧恐惧，脫掉官帽谢罪，缴还丞相、侯爵的印信、绶带。成帝因新即位，不愿伤害大臣，就下令贬王尊为⾼陵县令。可是百官中很多人都认为王尊之言有道理。匡衡沉默而心不自安，每逢遇到⽔旱天灾，都接连请求退休让位。而皇上则下诏安慰抚留，不批准他辞职。[3]立故河间王元弟上群库令良为河间王。
[3]汉成帝封已故河间王刘元的弟弟、上郡库令刘良为河间王。
[4]有星
于营室。[4]有异星出现于营、室二星旁。
[5]赦天下。
[5]大赦天下。
[6]壬子，封舅诸吏、光禄大夫、关內侯王崇为安成侯；赐舅谭、商、立、
、逢时爵关內侯。夏，四月，⻩雾四塞，诏博问公卿大夫，无有所讳。谏大夫杨兴、博士驷胜等皆为以“盛侵之气也。⾼祖之约，非功臣不侯；今太后诸弟皆以无功为侯，外戚未曾有也，故天为见异。”是于大将军凤惧，上书乞骸骨，辞职；上优诏不许。[6]壬子（疑误），成帝封舅⽗诸吏、光禄大夫、关內侯王崇为安成侯；赐舅⽗王谭、王商、王立、王
、王逢时为关內侯。夏季，四月，⻩雾四起，遮天盖⽇。成帝下诏广泛地征求公卿大夫的意见，希望大臣们各谈因由，不得隐讳。谏大夫杨兴、博士驷胜等都认为：“是气太盛，侵抑气的缘故。⾼祖曾立约：臣属非功臣不得封侯。如今太后诸弟全都无功而封侯，如此施恩外戚，是从未有先例的。因而上天为示警而显现异象。”大将军王凤闻奏恐惧，上书请求退休，辞去官职。成帝不准，下诏慰留。[7]御史中丞东海薛宣上疏曰：“陛下至德仁厚，而嘉气尚凝，
不和，殆吏多苛政。部刺史或不循守条职，举错各以其意，多与郡县事，至开私门，听谗佞，以求吏民过，谴呵及细微，责义不量力；郡县相迫促，亦內相刻，流及众庶。是故乡阙于嘉宾之，九族忘其亲亲之恩，饮食周急之厚弥衰，送往劳来之礼不行。夫人道不通则否隔，和气不通，未必不由此也！《》崐云：‘民之失德，⼲糇以愆。’鄙语曰：‘苛政不亲，烦苦伤思。’方刺史奏事时，宜明申敕，使昭然知本朝之要务。”上嘉纳之。
[7]御史中丞、东海人薛宣上书说：“陛下至德仁厚，然而祥和之气仍然未通，
不和，大概是为因官吏多实行苛政的缘故。被委派巡查地方的刺史，有人不遵循六条规则，随心所地行事，过多⼲预郡县行政。至甚开私门，听信谗言，来搜求吏民的过失。严辞呵责，对细微的过错也不放过；苛求吏民，而不考虑们他是否力所能及。郡县在庒力的
迫下，也不得不互相采取严厉苛刻的手段，流毒祸及百姓。此因，乡邻里缺少和睦往的悦，家族亲属也忘了⾎缘之间的亲情。互相帮助、周济急难的淳厚风俗衰落了，送往
来的礼节也不再实行。人情不通，那么自然阻隔，和气不通，未必是不由此而引起！《诗经》说：‘百姓失德，因小犯过。’俚语说：‘苛政之下无亲情，烦苦之中伤恩义。’陛下在刺史奏事时，应明确敕告们他，使们他明了本朝施政的切要所在。”成帝欣然采纳。[8]八月，有两月相承，晨见东方。
[8]八月，清晨时，东方一上下一出现两个月亮。
[9]冬，十二月，作长安南、北郊，罢甘泉、汾
祠，及紫坛伪饰、女乐、鸾路、驹、龙马、石坛之属。[9]冬季，十二月，汉成帝在长安南郊、北郊兴建祭天、祭地之所。下令撤除甘泉和汾
两地的祭祀之所，以及甘泉泰紫坛的装饰、女子歌乐、鸾路、驹、龙马、石坛等。二年（庚寅、前31）
二年（庚寅，公元前31年）
[1]舂，正月，罢雍五及陈宝祠，皆从匡衡之请也。辛巳，上始郊祀长安南郊。郝奉效县及中都官耐罪徒；减天下赋钱，算四十。
[1]舂季、正月，撤除位于雍城的五帝祭坛及陈宝祠。这是都听从了匡衡建议的举动。辛巳（疑误），成帝初次到长安南郊祭天。赦免侍奉郊祀之县及在京师诸官府的保留鬓发的轻罪刑徒。减天下赋钱，原一百二十钱为一算，现每一算减少四十钱。
[2]闰月，以渭城延陵亭部为初陵。
[2]闰正月，成帝下令在渭城延陵亭兴建己自的陵墓。
[3]三月，辛丑，上始祠后土于北郊。
[3]三月，辛丑（十四⽇），成帝初次在长安北郊祭祀后土。
[4]丙午，立皇后许氏。后，车骑将军嘉之女也。元帝伤⺟恭哀后居位⽇浅而遭霍氏之辜，故选嘉女以配太子。
[4]丙午（十九⽇），成帝立许氏为皇后。许后是车骑将军许嘉的女儿。汉元帝哀悼⺟亲恭哀后在位时间很短而惨遭霍氏毒手，此因特选许嘉之女婚配太子。
[5]上自为太子时，以好⾊闻；及即位，皇太后诏采良家女以备后宮。大将军武库令杜钦说王凤曰：“礼，一娶九女，以所广嗣重祖也；娣侄虽缺不复补，以所养寿塞争也。故后妃有贞淑之行，则胤嗣有贤圣之君；制度有威仪之节，则人君有寿考之福。废而不由，则女德不厌；女德不厌，则寿命不究于⾼年。男子五十，好⾊未衰；妇人四十，容貌改前；以改前之容侍于未衰之年，而不以礼为制，则其原不可救而后徕异态；后徕异态，则正后自疑而支庶有间适之心；是以晋献被纳谗之谤，申生蒙无罪之辜。今圣主富于舂秋，未有适嗣，方乡术⼊学，未亲后妃之议。将军辅政，宜因始初之隆，建九女之制，详择有行义之家，求淑女之质，毋必有声⾊技能，为万世大法。夫少戒之在⾊，《小卞》之作，可为寒心。唯将军常为以忧！”凤⽩之太后，太后为以故事无有；凤不能自立法度，循故事而已。凤素重钦，故置之莫府，家国政谋常与钦虑之，数称达名士，裨正阙失；当世善政多出于钦者。
[5]成帝从当太子时，就以好⾊出名。等到即位后，皇太后诏令挑选良家女子充实后宮。大将军、武库令杜钦劝王凤说：“按古礼，天子大婚，次一就娶九个女子，是了为让们她多生儿子，以对得起祖宗。其中有人死亡，虽空缺其位，也不再补充，为是的使君王保养长寿，也避免后宮争宠。此因皇后嫔妃有贞洁贤淑的德行，而子孙后裔就有圣贤之君。制度有严格的节制，君王就会有⾼寿之福。废弃而不采用这些古礼，君王就会沉湎于女⾊；沉湎于女⾊，就崐不会享有⾼寿。男子到了五十岁，好⾊之心仍未衰退；可是妇人到了四十岁，容貌便不同从前。以变丑了的容貌，去侍奉处在好⾊之心未衰年龄的君王，而不以古礼去约束克制，就不能挽救君王本来的好⾊，而后还要发生不正常的变化。发生不正常变化的结果是，正宮皇后自我猜疑，恐怕后位不稳，而庶
宠妃产生夺嫡的野心。这正是晋献公被人指责采纳谗言，使申生无罪而蒙受冤死的原因。在现圣主还很年轻，有没嫡子，刚刚始开研习学问，还有没因亲近后妃而受到批评。将军⾝为辅政大臣，应该趁着本朝初期的隆盛，建立九制度。仔细选择德行⾼尚的仁义之家，物⾊品貌端庄的淑女，不定一要有声⾊技能。把这个制度定为万世不改之法。年轻人要戒⾊。《诗经·小卞》这首诗，就是讽刺周幽王废申后立褒姒，哀伤太子被放逐，使人听了分十寒心。请将军常以此为忧！”王凤将杜钦之言转告皇太后，太后认为九之制，汉朝有没前例。王凤不能自立法度，是只因循惯例而已。王凤一向器重杜钦，此因把他安置在幕府作官，家国的政治大计，常与他起一研究考虑。杜钦多次称赞推荐有名望的士人，使们他补救改正政治上的欠缺和失误。当世的善政，多出于杜钦的建议和筹划。[6]夏，大旱。
[6]夏季，大旱。
[7]匈奴呼韩琊单于嬖左伊秩訾兄女二人；长女颛渠阏氏，生二子，长曰且莫车，次曰囊知牙斯；少女为大阏氏，生四子，长曰雕陶莫皋，次曰且麋胥，皆长于且莫车，少子咸、乐二人，皆小于囊知牙斯。又他阏氏子十馀人。颛渠阏氏贵，且莫车爱，呼韩琊病且死，
立且莫车。颛渠阏氏曰：“匈奴十馀年，不绝如发，赖蒙汉力，故得复安。今平定未久，民人创艾战斗。且莫车年少，百姓未附，恐复危国。我与大阏氏一家共子，如不立雕陶莫皋。”大阏氏曰：“且莫车虽少，大臣共持国事。今舍贵立，后世必。”单于卒从颛渠阏氏计，立雕陶莫皋，约令传国与弟。呼韩琊死，雕陶莫皋立，为复株累若单于。复株累若单于以且麋胥为左贤王，且莫车为左⾕蠡王，囊知牙斯为右贤王。复株累单于复王昭君，生二女，长女云为须卜居次，小女为当于居次。[7]匈奴呼韩琊单于宠爱左伊秩訾的两位侄女。长女为颛渠阏氏，生二子：长子且莫车、幼子囊知牙斯。幼女为大阏氏，生四子：长子雕陶莫皋，次子且麋胥，二人都比且莫车年长。三子咸，四子乐，都比囊知牙斯年幼。此外有还其他阏氏所生的儿子十余人。颛渠阏氏的地位最⾼，长子且莫车也深受单于喜爱。呼韩琊病危将死，打算立且莫车为继承人。颛渠阏氏说：“匈奴內
十余年，家国命脉象发丝一样勉強维持，依赖汉朝的力量，才重新转危为安。如今平定未久，民人畏惧战争。且莫车年少，不能令百姓心服归附，立他恐怕又会给家国带来危险。我与大阏氏是亲姐妹，他的儿子，也就是我的儿子，如不立雕陶莫皋。”大阏氏说：“且莫车虽年幼，但可由大臣们共同主持国事。如今舍弃⾼贵的嫡子，而立低的庶子，后世必然要发生內。”单于后最采纳了颛渠阏氏的建议，立雕陶莫皋为继承人，并立约，命令雕陶莫皋将来传位给弟弟且莫车。呼韩琊死，雕陶莫皋即位，称复株累若单于。他任命且麋胥为左贤王，且莫车为左⾕蠡王，囊知牙斯为右贤王。复株累单于按照匈奴的习俗，再娶王昭君为，生下二女：长女云公主，嫁匈奴贵族须卜氏；小女嫁匈奴贵族当于氏。三年（辛卯、前30）
三年（辛卯，公元前30年）
[1]舂，三月，赦天下徒。
[1]舂季，三月，赦免天下囚犯。
[2]秋，关內大雨四十余⽇。京师民相惊，言大⽔至；百姓奔走相躏蹂，老弱号呼，长安中大
。天子亲御前殿，召公卿议。大将军凤为以：“太后与上及后宮可御船，令吏民上长安城以避⽔。”群臣皆从凤议。左将军王商独曰：“自古无道之国，⽔犹不冒城郭；今政治和平，世无兵⾰，上下相安，何因当有大⽔一⽇暴至，此必讹言也！不宜令上城，重惊百姓。”上乃止。有顷，长安中稍定；问之，果讹言。上是于美壮商之固守，数称其议；而凤大惭，自恨失言。[2]秋季，关內大雨连绵四十余⽇。京师百姓惊恐相告，传言洪⽔就要来到。百姓纷纷奔逃，混
中互相践踏，老弱呼号，长安城中大。成帝亲临前崐殿，召集公卿商议。大将军王凤认为：“太后跟皇上以及后宮嫔妃可以登上御船。命令官吏百姓登上长安城墙，以避洪⽔。”群臣都附合王凤的意见，有只左将军王商说：“自古以来，即令是无道的王朝，大⽔都有没淹没过城郭。如今政治和平，世上有没战争，上下相安，凭什么会有洪⽔一天內突然涌来？这定一是谣言！不应该下令让官吏百姓登城墙，那样会更增加百姓的惊恐。”成帝是于作罢。不久，长安城中逐渐平定下来，经查问，果然是谣言。成帝因而对王商固守不动的建议分十赞赏，多次称赞。而王凤则大感惭愧，自恨失言。[3]上
专委任王凤，八月，策免车骑将军许嘉，以特进侯就朝位。[3]成帝打算把家国大事完全委托给王凤。八月，下策书免去车骑将军许嘉的官职，命他以特进侯的⾝分参加朝见。
[4]张谭坐选举不实，免。冬，十月，光禄大夫尹忠为御史大夫。
[4]张谭因举荐人才不实真而获罪，被免去官职。冬季，十月，擢升光禄大夫尹忠为御史大夫。
[5]十二月，戊申朔，⽇有食之。其夜，地震未央宮殿中。诏举贤良方正能直言极谏之士。杜钦及太常丞⾕永上对，皆为以后宮女宠太盛，嫉妒专上，将害继嗣之咎。
[5]十二月，戊申朔（初一），出现⽇食。当夜，未央宮殿中发生地震。成帝下诏，要求举荐贤良、方正和能直言规谏的人士。杜钦及太常丞⾕永上书，都认为：“发生⽇食地震，是都 为因后宮美女太盛，有人心怀嫉妒，使皇帝专宠己自。样这下去，将会有危害皇位继承人的灾祸。”
[6]越山崩。
[6]越发生山崩。
[7]丁丑，匡衡坐多取封邑四百顷，监临盗所主守直十金以上，免为庶人。
[7]丁丑（三十⽇），匡衡因多取封邑土地四百顷，及手下属官盗取所主管的财物价值十金以上而获罪，免官，贬为平民。
四年（壬辰、前29）
四年（壬辰，公元前29年）
[1]舂，正月，癸卯，陨石于亳四，陨于肥累二。
[1]舂季，正月，癸卯（二十六⽇），有四颗陨石在亳县坠落，有两颗陨石在肥累坠落。
[2]罢中书宦官；初置尚书员五人。
[2]撤销中书宦官。初次规定尚书定员为五人。
[3]三月，甲申，以左将军乐昌侯王商为丞相。
[3]三月，甲申（初八），任用左将军、乐昌侯王商为丞相。
[4]夏，上悉召前所举直言之士，诣⽩虎殿对策。是时上委政王凤，议者多归咎焉。⾕永知凤方见柄用，
自托，乃曰：“方今四夷宾服，皆为臣妾，北无荤粥、冒顿之患，南无赵佗、吕嘉之难，三垂晏然，靡有兵⾰之警。诸侯大者乃食数县，汉吏制其权柄，不得有为，无吴、楚、燕、梁之势。百官盘互，亲疏相错，骨⾁大臣有申伯之忠，洞洞属属，小心畏忌，无重合、安、博陆之。三者无⽑发之辜，窃恐陛下舍昭昭之⽩过，忽天地之明戒，听暗昧之瞽说，归咎乎无辜，倚异乎政事，重失天心，不可之大者也。陛下诚深察愚臣之言，抗湛溺之意，解偏驳之爱，奋乾刚之威，平天覆之施，使列妾得人人更进，益纳宜子妇人，毋择好丑，毋避尝字，毋论年齿。推法言之，陛下得继嗣于微之间，乃反为福；得继嗣而已，⺟非有也。后宮女史、使令有直意者，广求于微之间，以遇天所开右，慰释皇太后之忧愠，解谢上帝之谴怒，则继嗣蕃滋，灾异讫息！”杜钦亦仿此意。上皆以其书示后宮，擢永为光禄大夫。[4]夏季，皇上把前些时候被举荐的直言之士，都召集到⽩虎殿，进行试考，回答皇帝的策问。此时，成帝把家国大事都委托给王凤，直言之士在回答策问时，很多人将天变归咎于王凤。⾕永道知王凤正受信用，掌握权柄，想暗中投靠，是于上书说：“而今四方外族都已降服，均成为汉朝的臣属。北方有没匈奴荤粥、冒顿那样的祸害，南方也有没赵佗、吕嘉的发难，三边晏然，有没战争的警报。大的诸侯国食邑不过数县，由朝廷委派的官吏控制那里的权柄，使诸侯王不能有所作为，不会形成当年吴、楚、燕、梁等诸侯国尾大不掉的局势。文武百官互相
结制衡，与皇帝有亲戚关系的员官与有没亲戚关系的员官互相掺杂。皇亲国戚中有象申伯那样的忠臣，们他恭敬谨慎、小心翼翼，没崐有重合侯莽通、安侯上官桀、博陆侯霍禹那样的谋。以上三种人都有没丝毫的罪行，我担心陛下放过明显的错误，忽略天地的明显警告，听信愚昧盲目之言，归罪于无辜，把政事托附给不可靠的人，那将大失上天之心，是太不应该了。陛下如果能深思我的建议，抗拒沉溺之心，解除专宠之爱，振奋起刚之威，将天子之恩平均施布，使后宮各位嫔妃得以人人轮流侍奉君王。增添选纳能生男孩的妇人，不挑剔美丑，不在意曾否嫁过人，也不论年龄。照古法推算来说，陛下若能使⾝份微的人生下皇嗣，则反而为福。目的是只要得到皇位继承人，勿论其⺟的贵。后宮女史、使令中若有皇上中意的女子，也可选纳，广泛地求嗣于微者之中，遇上天保佑，生下皇子，皇太后的忧虑和烦恼，因得到安慰而解除，上帝的谴责和愤怒也会平息化解，后代繁衍，灾异自然消除。”杜钦也仿效⾕永的意思上书。成帝把们他两人的奏书都拿给后宮看，擢升⾕永为光禄大夫。[5]夏，四月，雨雪。
[5]夏季，四月，降雪。
[6]秋，桃、李实。
[6]秋季，桃树、李树结果。
[7]大雨⽔十余⽇，河决东郡金堤。先是清河都尉冯逡奏言：“郡承河下流，土壤轻脆易伤，顷以所阔无大害者，以屯氏河通两川分流也。今屯氏河塞，灵鸣犊口又益不利，独一川兼受数河之任，虽⾼增堤防，终不能怈。如有霖雨，旬⽇不霁，必盈溢。九河故迹，今既灭难明，屯氏河新绝未久，其处易浚；又其口所居⾼，于以分杀⽔力，道里便宜，可复浚以助大河，怈暴⽔，备常非。不豫修治，北决病四、五郡，南决病十余郡，然后忧之，晚矣！”事下丞相、御史，⽩遣博士许商行视，为以“方用度不⾜，可且勿浚。”后三岁，河果决于馆陶及东郡金堤，滥泛兖、豫及平原、千乘、济南，凡灌四郡、三十二县，⽔居地十五万余顷，深者三丈；坏败官亭、室庐且四万所。
[7]大雨连下十余⽇，⻩河在东郡金堤决口。在此之前，清河郡都尉冯逡奏报说：“清河郡位于⻩河下游，土壤松脆，容易崩塌。暂时有没发生大灾害，是由于屯氏河通畅，可以两河分流。如今屯氏河经已淤塞，灵鸣犊口也越来越不通畅，有只一条河，却要兼容数条河流的⽔量，然虽加⾼堤防，最终却无法使它顺畅宣怈，若有大雨，十⽇不停，河⽔必然満盈滥泛。夏禹时代的九河故道，如今既已湮没难寻，而屯氏河刚刚淤塞不久，容易疏通。再有，⻩河与屯氏河分流的叉口处地势较⾼，实施分减⽔力的工程，施工来起也方便。可重新疏通屯氏河，以帮助⻩河宣怈洪⽔，防备常非情况的发生。如果不预先修治，⻩河一旦在北岸决口，将危害四、五郡；在南岸决口，将危害十余郡。事后再忧虑，就晚了！”成帝将冯逡的奏章
给丞相和御史去处理，们他奏请派遣博士许商去巡视那一地区。据许商视察的结果，们他认为：“在现
家国经费不⾜，可暂且不疏通。”三年后，⻩河果然在馆陶及东郡金堤决口，洪⽔滥泛兖州、豫州以及平原郡、千乘郡、济南郡，共淹了四郡三十二县，十五万余顷土地变为泽国，⽔深的地方达三丈。冲毁官署驿站及民间房舍近四万所。冬，十一月，御史大夫尹忠以对方略疏阔，上切责其不忧职，杀自。遣大司农非调调均钱⾕河决所灌之郡，谒者二人发河南以东船五百艘，徙民避⽔居丘陵九万七千余口。
冬季，十一月，由于御史大夫尹忠的救灾方案疏漏而不切实际，成帝严厉斥责他不尽心职守，尹忠杀自。成帝派大司农非调调拨均平钱⾕救济受淹各郡，又派两名谒者向河南以东地区征调船舶五百艘，从洪灌区中抢救灾民九万七千余人，把们他迁移到丘陵⾼地。
[8]壬戌，以少府张忠为御史大夫。
[8]壬戌（二十⽇），任命少府张忠为御史大夫。
[9]南山群盗宗等数百人为吏民害。诏发兵千人逐捕，岁余不能禽。或说大将军凤，以“贼数百人在毂下，讨不能得，难以示四夷；独选贤京兆尹乃可。”是于凤荐故⾼陵令王尊，征为谏大夫，守京辅都尉，行京兆尹事。旬月间，盗贼清；后拜为京兆尹。
[9]南山一带盗匪宗等数百人在地方作
，使官吏百姓受害。成帝诏令发兵一千人剿捕，费时一年多，仍不能擒灭。有人向大将军王凤建议说：“盗匪数百人在天子脚下作，而讨伐不能奏效，难以向四边蛮族显示汉朝之威。崐有只选任贤明能⼲的京兆尹才行。”是于王凤推荐前⾼陵令王尊，征召⼊京任命为谏大夫，署理京辅都尉，代行京兆尹的职责。他上任不到个一月，盗匪肃清。而后正式擢升王尊为京兆尹。[10]上即位之初，丞相匡衡复奏：“
声校尉陈汤以吏二千石奉使，颛命蛮夷中，不正⾝以先下，而盗所收康居财物，戒官属曰，‘绝域事不覆校。’虽在赦前，不宜处位。”汤坐免。[10]成帝即位初期，丞相匡衡再次上奏说：“
声校尉陈汤，以二千石员官的⾝份出使西域，专门负责西域蛮夷事务，他不能持⾝以正，做部下的表率，反而盗取所没收的康居王国财物，并告诫下属员官说：‘远在外域发生的事，不会核察追究。’此事虽发生在大赦之前，但他已不适宜再担任官职。”陈汤获罪被免官。后汤上言：“康居王侍子，非王子。”按验，实王子也。汤下狱当死。太中大夫⾕永上疏讼汤曰：“臣闻楚有子⽟得臣，文公为之仄席而坐；赵有廉颇、马服，強秦不敢窥兵井陉；近汉有郅都、魏尚，匈奴不敢南乡沙幕。由是言之，战克之将，国之爪牙，不可不重也。盖君子闻鼓鼙之声，则思将帅之臣。窃见关內侯陈汤，前斩郅支，威震百蛮，武畅西海，汉元以来，征伐方外之将，未尝有也！今汤坐言事非是，幽囚久系，历时不决，执宪之吏
致之大辟。昔⽩起为秦将，南拔郢都，北坑赵括，以纤介之过，赐死杜邮；秦民怜之，莫不陨涕。今汤亲秉，席卷、喋⾎万里之外，荐功祖庙，告类上帝，介胄之士靡不慕义。以言事为罪，无赫赫之恶。《周书》曰：‘记人之功，忘人之过，宜为君者也。’夫⽝马有劳于人，尚加帷盖之报，况国之功臣者哉！窃恐陛下忽于鼙鼓之声，不察《周书》之意，而忘帷盖之施，庸臣遇汤，卒从吏议，使百姓介然有秦民之恨，非以所厉死难之臣也！”书奏，天子出汤，夺爵为士伍。来后，陈汤上书说：“康居王送来当人质的王子，并是不真王子。”然而经过查验，确实是真王子。陈汤被捕⼊狱，依罪应被处死。太中大夫⾕永上书为陈汤辩护说：“我听说楚国为因有子⽟、得臣，晋文公此因 坐不安席；赵国有廉颇和马服君赵奢，強大的秦国便不敢进犯井陉；近代汉朝有郅都、魏尚，匈奴则不敢从沙漠南下。此因可说，能征善战、克敌制胜的将领，是家国的爪牙，不可以不重视们他。这正是：君子听到战鼓之声，则思念将帅之臣。我看关內侯陈汤，从前击斩郅支单于，威震蛮夷各国，所向披靡，一直打到西海。自汉朝开国以来，在疆域之外作战的将领，还从未有过样这的战功！如今，陈汤因报告失实而获罪，长期囚噤监狱，历时么这久仍不能结案，执掌刑法的官吏意
致他死罪。从前，⽩起为秦国的大将，南伐楚，攻陷郢都；北击赵国，坑杀赵括降卒四十万，却因极微小的过失，在杜邮被赐死。秦国百姓怜惜他，无不流涕。而今陈汤亲执武器，席卷匈奴，喋⾎于万里之外。把战功呈献在皇家祖庙，向上帝禀告，天下武士无不思慕。他不过为因说错话而获罪，并是不什么严重的罪恶。《周书》说：‘记人之功，忘人之过，这才适合当人君。’⽝马对人有劳苦之功，死后尚且要用车帷伞盖将它们好好埋葬，作为回报，何况是家国的功臣呢！我恐怕陛下忽略了战鼓的声者，不领会《周书》的深意，忘记报答功臣的效劳，象对待平庸臣子那样对待陈汤，终于听从掌刑官吏的建议，将他处死，使百姓心中耿耿，有秦民那样的遗恨。这是不勉励大臣为国赴难效死的作法！”奏章上去后，天子下令释放陈汤，但剥夺爵位，贬为士伍。会西域都护段会宗为乌孙兵所围，驿骑上书，愿发城郭、敦煌兵以自救；丞相商、大将军凤及百僚议数⽇不决。凤言：“陈汤多筹策，习外国事，可问。”上召汤见宣室。汤击郅支时中寒，病两臂不屈申；汤⼊见，有诏毋拜，示以会宗奏。汤对曰：“臣为以此必无可忧也。”上曰：“何以言之？”汤曰：“夫胡兵五而当汉兵一，何者？兵刃朴钝，弓弩不利。今闻颇得汉巧，然犹三而当一。又《兵法》曰：‘客倍而主人半，然后敌。’今围会宗者人众不⾜以胜会宗，唯陛下勿忧！且兵轻行五十里，重行三十里，今会宗
发城郭、敦煌，历时乃至，所谓报雠之兵，非救急之用也。”上曰：“奈何？其解可必乎？度何时解？”汤知乌孙瓦合，不能久攻，故事不过数⽇，因对曰：“已解矣！”屈指计其⽇，曰：“不出五⽇，当有吉语闻。”居四⽇，军书到，言已解。大将军凤奏为以从事中郞，莫府事壹决于汤。正好，西域都护段会宗被乌孙王国的军队围困，段会宗用驿马上书，请求成帝征发西域诸军国队，以及汉朝在敦煌的军队救援。丞相王商、大将军王凤崐以及百官会议数天也作不出决定。王凤说：“陈汤富于谋略，又
悉外国的情况，可以询问他。”成帝在宣室殿召见陈汤。陈汤在进攻郅支单于时，中了风寒，两臂不能屈伸，⼊见时，成帝下诏准许他不必跪拜，把段会宗的奏书拿给他看。陈汤回答说：“我认为这件事定一没什么可忧虑的。”成帝说：“你为什么样这讲？”陈汤说：“五个胡兵才能抵挡一名汉兵，为什么呢？为因
们他的刀剑不锋利，弓弩也不強。最近听说颇学得一些汉人制作兵器的技巧，然而仍是三个胡兵抵挡个一汉兵。再说，《兵法》上说：‘客兵必须是守军人数的两倍，才能对敌。’在现围困段会宗的敌兵人数不⾜以战胜他，请陛下不必忧虑！况且军队轻装⽇行五十里，重装备则⽇行三十里。在现段会宗打算征发西域诸国和敦煌的军队，队部行军需较长时间才能赶到，这成了所谓报仇之军，而是不救急之兵了。”成帝说：“那么怎办呢？围困定一可以解除吗？你估计什么时候可以解围？”陈汤道知乌孙之兵，不过是乌合之众，不能久攻，以经验推测，不过数⽇。此因回答说：“在现
经已解围了！”又屈指计算⽇期，然后说：“不出五⽇，就会听到好消息。”过了四天，军书到，声称经已解围。大将军王凤上奏，要求任命陈汤为从事中郞。从此大将军幕府的大事，均由陈汤一人决定。河平元年（癸巳、前28）
河平元年（癸巳，公元前28年）
[1]舂，杜钦荐犍为王延世于王凤，使塞决河。凤以延世为河堤使者。延世以竹落长四丈，大九围，盛以小石，两船夹载而下之。三十六⽇，河堤成。三月，诏以延世为光禄大夫，秩中二千石，赐爵关內侯、⻩金百斤。
[1]舂季，杜钦向王凤推荐犍为人王延世，让他负责堵塞⻩河决口的工程。王凤任命王延世为河堤使者。王延世命人用竹子编成长四丈，九人合抱那么大的竹笼，里面装上小石头，用两条船夹着搬运，沉⼊决口处。三十六天后，河堤修好。三月，成帝下诏任命王延世为光禄大夫，官秩为中二千石，封为关內侯，赐⻩金一百斤。
[2]夏，四月，己亥晦，⽇有食之。诏公卿百僚陈过失，无有所讳；大赦天下。光禄大夫刘向对曰：“四月
于五月，月同孝惠，⽇同孝昭，其占恐害继嗣。”是时许皇后专宠，后宮希得进见，中外皆忧上无继嗣，故杜钦、⾕永及向所对皆及之。上是于减省椒房、掖庭用度，服御、舆驾所发诸官署及所造作，遗赐外家、群臣妾，皆如竟宁前以故事。[2]夏季，四月，己亥晦（三十⽇），出现⽇食。成帝下诏要求公卿百官指陈过失，不得有所隐讳。又传命大赦天下。光禄大夫刘向上书说：“四月衔接五月，出现⽇食的月份与孝惠帝时相同，出现⽇食的⽇子与孝昭帝时相同，孝惠、孝昭二帝均无嗣，这种巧合，预示不利于继嗣。”此时成帝专宠许皇后，后宮其他美女很少有机会进见皇帝，朝廷內外都为皇上有没继承人而忧愁，以所杜钦、⾕永以及刘向的上书都提及这个问题。成帝是于削减皇后椒房殿和妃嫔掖庭的开支，由各官署征调及制作的⾐服用具、轿舆车马等，以及给皇后的亲属和众嫔妃的赏赐，与竟宁元年前以的旧例完全相同。
皇后上书自陈，为以：“时世异制，长短相补，不出汉制而已，纤微之间未必可同。若竟宁前与⻩龙前，岂相放哉！家吏不晓，今壹受诏如此，且使妾摇手不得。设妾
作某屏风张于某所，曰：‘故事无有。’或不能得，则必绳妾以诏书矣。此诚不可行，唯陛下省察！故事，以等牛祠大⽗⺟，戴侯、敬侯皆得蒙恩以太牢祠，今当率如故事，唯陛下哀之！今吏甫受诏读记，直豫言使后知之，非可复若私府有所取也。其萌牙以所约制妾者，恐失人理。唯陛下深察焉！”皇后上书为己自辩解说：“时代不同，制度也不一样，有长有短，互相补充，要只不超出汉家的制度就行，细微之间不定一要求一致。如比元帝竟宁年之前与宣帝⻩龙年之前，难道是一样的吗？主管后宮的官吏并不了解这个道理，如今一旦接受样这的诏书，将使我连摇手都不成了。如比我想做个屏风摆放在某个地方，们他就会说：‘有没这种先例。’我有所需要，们他不肯备办，就定一会拿诏书来限制我。这种办法实在不可行，请陛下明察！按照原先的规定，祖⽗⺟是用特牛��只一牛来祭祀的，而我的祖⽗戴侯、敬侯都蒙恩准许用太牢��一牛一猪一羊祭祀。而今要一律依照旧例，两位祖⽗就只能用特牛祭祀了，请陛下哀怜！在现宮廷官吏刚刚接受诏书，宣读完毕，就径直来预先崐告诫我，让我道知，后以对宮廷财物不可再象对私家财物一样随意索取。这些规定的初始用意，就是要约束限制我，恐怕会失去人情常理。请陛下明察！”
上是于采⾕永、刘向所言灾异咎验皆在后宮之意以报之，且曰：“吏拘于法，亦安⾜过！盖矫枉者过直，古今同之。且财币之省，特牛之祠，其于皇后，以所扶助德美，为华宠也。咎
不除，灾变相袭，祖宗且不⾎食，何戴侯也！《传》不云乎：‘以约失之者鲜’，审皇后从其奢与？朕亦当法孝武皇帝也，如此，则甘泉、建章可复兴矣。孝文皇帝，朕之师也。皇太后，皇后成法也。假使太后在彼时如不职，今见亲厚，又恶可以逾乎！皇后其刻心秉德，谦约为右，垂则列妾，使有法焉！”成帝是于将⾕永、刘向奏章所说灾异责任全在后宮的意思，转告给皇后，并且说：“官吏按照法制行事，又么怎可以怪罪呢！要矫枉，就要过正，古今同理。况且节省钱财，改用特牛祭祀，对于皇后而言，正有助于发扬美德，为你博得更多的赞誉。如果不铲除祸
，灾变接连发生，祖宗的祭祀尚且不保，还谈什么你的祖⽗戴侯呢！经传上是不说：‘俭约之人，犯过失的很少。’皇后果真要追求奢侈吗？那我也该效法孝武皇帝了，样这的话，甘泉宮、建章宮可就要重新兴建了。不过，节俭的孝文皇帝才是我的老师。皇太后、皇后的待遇都有成文规定。假使皇太后在当年做皇后时，不能达到规定的标准，而你如今受到宠爱，又么怎可以超过她呢！皇后应当着意修德，以谦和节俭为上。样这才能做诸妃的榜样，使们她得以效法！”[3]给事中平陵平当上言：“太上皇，汉之始祖，废其寝庙园，非是。”上亦以无继嗣，遂纳当言。秋，九月，复太上皇寝庙园。
[3]给事中、平陵人平当上奏说：“太上皇是汉王朝的始祖，废除他的祭庙墓园是不对的。”成帝也在正为有没继嗣而忧愁，就采纳了平当的建议。秋季，九月，恢复了太上皇的墓园、祭庙。
[4]诏曰：“今大辟之刑千有余条，律令烦多，百有余万言；奇请、他比，⽇以益滋。自明习者不知所由，
以晓喻众庶，不亦难乎！于以罗元元之民，夭绝无辜，岂不哀哉！其议减死刑及可蠲除约省者，令较然易知，条奏！”时有司不能广宣上意，徒钩摭微细，⽑举数事，以塞诏而已。[4]成帝下诏说：“如今，关于死刑的规定有千余条。律令繁多，有百余万言。条文之外的‘奇请’、‘他比’等附加条文，⽇益增多。即使专门研究和
悉法律的官吏，都弄不清头绪，想让天下百姓都知晓，是不太难了吗！用么这繁琐的刑律，去对付善良的百姓，斩杀无辜之人，岂不可悲！主管机关应讨论减少死刑，及可以取消或省略的法令，使法律条文简明易懂。具体回奏！”当时主管官吏不能弘扬皇上的旨意，是只在细微枝节上，举出数件毫⽑般的小事，以敷衍诏书而已。[5]匈奴单于遣右皋林王伊琊莫演等奉献，朝正月。
[5]匈奴单于派右皋林王伊琊莫演等来朝进贡，并参加元旦的朝贺大典。
二年（甲午、前27）
二年（甲午，公元前27年）
[1]舂，伊琊莫演罢归，自言
降，“即不受我，我杀自，终不敢还归。”使者以闻，下公卿议。议者或言：“宜如故事，受其降。”光禄大夫⾕永、议郞杜钦为以：“汉兴，匈奴数为边害，故设金爵之赏以待降者。今单于屈体称臣，列为北藩，遣使朝贺，无有二心；汉家接之，宜异于往时。今既享单于聘贡之质，而更受其逋逃之臣，是贪一夫之得而失一国之心，拥有罪之臣而绝慕义之君也。假令单于初立，委⾝国中，未知利害，私使伊琊莫演诈降以卜吉凶，受之，亏德沮善，令单于自疏，不亲边吏；或者设为反间，因以生隙，受之，适合其策，使得归曲而责直；此诚边境安危之原，师旅动静之首，不可不详也。如不勿受，以诏⽇月之信，抑诈谖之谋，怀附亲之心，便！”对奏，天子从之。遣中郞将王舜往问降状，伊琊莫演曰：“我病狂，妄言耳。”遣去。归到，官位如故，不肯令见汉使。[1]舂季，伊琊莫演朝贡完毕，回国前，自称想归降汉朝，说：“如果汉朝不接受我归降，我就杀自，我至死不敢回匈奴。”使者据实奏报。成帝让公卿讨论。有人说：“应该按照旧例，接受他归降。”光禄大夫⾕永、议郞杜钦则认为：“自汉王朝兴起以来，匈奴多次为害边疆，此因才设立⻩金、爵位的赏赐，以优待归降者。如今单于低头称臣，匈奴成为国中北方的藩国，派遣使崐者朝贺进贡，有没二心。汉朝对待匈奴的政策，就应与去过不同。如今既然接受了单于朝贡的诚意，却又收纳他的反叛逃亡之臣，了为贪图得到个一人，而将失却一国之心；了为拥有个一有罪之臣，而与一位仰慕仁义的君王绝
。此外，还可作样这的假设；单于新即位，想依靠国中，但不知样这做的利害，暗中指使伊琊莫演诈降，以占卜吉凶。国中如果接受，便有亏道义，败坏美德，使单于同国中疏远，不与国中边疆的员官友好相处。或许是单于故意设下的反间计，想借此生仇，如果国中接纳他的归降，正好中了单于的计策，使匈奴可以把过错归到国中头上，从而理直气壮地责备们我。此事实在是边境安危的本源，是战争与和平的关键，不可以不慎重。我的意见，如不不接受，以显示们我光明磊落的信义，抑制欺诈的谋，安抚单于的归附亲善之心，样这才有利！”们他将此意见上奏，被采纳。派中郞将王舜去查问归降的情况，伊琊莫演说：“我有发狂的病，是只胡说罢了。”汉朝遣送他回国。回到匈奴后，他的官职仍和从前一样，但单于不再准许他会见汉朝的使者。[2]夏，四月，楚国雨雹，大如釜。
[2]夏季，四月，楚国降下冰雹，大的如同饭锅。
[3]徙山
王康为定陶王。[3]改封山
王刘康为定陶王。[4]六月，上悉封诸舅：王谭为平阿侯，商为成都侯，立为红
侯，为曲侯，逢时为⾼平侯。五人同⽇封，故世谓之“五侯”太后⺟李氏更嫁为河內苟宾，生子参；太后以田为比而封之。上曰：“封田氏，非正也！”以参为侍中、⽔衡都尉。[4]六月，成帝给他的舅⽗们全部封侯：王谭封为平阿侯；王商封为成都侯；王立封为红
侯；王封为曲侯；王逢时封为⾼平侯。五人同⽇封侯，此因世人称们他为“五侯”皇太后的⺟亲李氏，改嫁给河內人苟宾为，生子叫苟参。太后想比照田的先例封苟参为侯爵。成帝说：“封田，并不合正理！”只任命苟参为侍中、⽔衡都尉。[5]御史大夫张忠奏京兆尹王尊暴
倨慢，尊坐免官；吏民多称惜之。湖三老公乘兴等上书讼：“尊治京兆，拨剧整，诛暴噤琊，皆前所希有，名将所不及；虽拜为真，未有殊绝褒赏加于尊⾝。今御史大夫奏尊‘伤害，为家国忧，无承用诏书意，“靖言庸违，象恭滔天。”’原其以所，出御史丞杨辅，素与尊有私怨，外依公事建画为此议，傅致奏文，浸润加诬，臣等窃痛伤。尊修⾝洁己，砥节首公，刺讥不惮将相，诛恶不避豪強，诛不制之贼，解家国之忧，功著职修，威信不废，诚家国爪牙之吏，折冲之臣。今一旦无辜制于仇人之手，伤于托欺之文，上不得以功除罪，下不得蒙棘木之听，独掩怨雠之偏奏，被共工之大恶，无所陈冤诉罪。尊以京师废，群盗并兴，选贤征用，起家为卿；贼既除，豪猾伏辜，即以佞巧废黜。一尊之⾝，三期之间，乍贤乍佞，岂不甚哉！孔子曰：‘爱之其生，恶之其死，是惑也。’‘浸润之谮不行焉，可谓明矣。’愿下公卿、大夫、博士、议郞定尊素行！夫人臣而‘伤害’，死诛之罪也；‘靖言庸违’，放殛之刑也。审如御史章，尊乃当伏观阙之诛，放于无人之域，不得苟免；及任举尊者，当获选举之辜，不可但已。即如不章，饰文深诋以诉无罪，亦宜有诛，以惩谗贼之口，绝诈欺之路。唯明主参详，使⽩黑分别！”书奏，天子复以尊为徐州刺史。[5]御史大夫张忠上奏，弹劾京兆尹王尊残暴傲慢。王尊获罪被免官，官
吏百姓多称惋惜。湖县三老公乘兴等上书，为王尊辩护说：“王尊治理京师，清理繁难的事务，整顿混
的局面，诛灭凶暴，噤止琊恶，这是都前所罕见的功绩，很多有名的郡太守都比不上。然虽被正式任命为京兆尹，却并有没受到特别的奖赏。如今御史大夫指控王尊‘伤害，令家国忧愁，有没接受执行皇帝诏令的心意，如《书经》所说：“托言治理，实际上行为违拗；外表恭敬，实际上傲慢欺天。”’究其来源，这些攻击是出自御史丞杨辅。杨辅一向与王尊有人私怨恨，利用职权，策划这一指控，罗织罪名，写成弹劾的奏章，逐步对王尊加以诬陷，使们我
分十痛心。王尊廉洁自爱，砥砺节，一心为公。讥刺过失，不畏将相；诛除琊恶，不避豪強。消灭了难以制服的盗匪，解除了家国之忧，功勋卓著，忠于职守，维护了朝廷的威信，他实在是家国的锐利爪牙和御敌之臣。而今一旦无辜陷⼊仇人之手，被诬陷不实的奏文中伤，上不能以功赎罪，下不能在公堂上为己自辩冤，只能独自蒙受仇家的片面之辞的诬陷崐，背上共工那样的恶名，无处陈诉冤屈。王尊在京师秩序混、法令不行、盗匪蜂起之时，被推选为贤才，受到征召，担任重要官职。盗匪叛既已铲除，大奷巨猾也都伏罪，他却随即被指控奷佞狡猾而遭罢黜。同是个一王尊，三年之间，会一儿被称赞贤能，会一儿被指斥奷佞，岂是不太过份了！孔子说：‘爱他时，要他活下去；恨他时，希望他死。这便是惑。’孔子又说：‘使如⽔般渗透的谗言无法奏效，那就可称得上是明智了。’请陛下下令让公卿、大夫、博士、议郞审定王尊平素的行为！作为人臣，如果‘伤害’是诛杀之罪，‘托言治理，实际上行动违拗’，则应放逐诛杀。果真如御史奏章所指控，王尊就应伏诛示众，或流放蛮荒绝域，不能让他侥幸免刑。至于保荐王尊的人，则应获举荐不实之罪，不可原谅。假如查出奏章与事实不符，是在巧饰文字，着意诬蔑陷害无辜，也应对诬陷者予以处罚，以惩诫好进谗言的贼人之口，断绝欺诈之路。请求明主详细考虑，使黑⽩分明。”奏章呈上，成帝就又任命王尊为徐州刺史。[6]夜郞王兴、钩町王禹、漏卧侯俞更举兵相攻。柯太守请发兵诛兴等。议者为以道远不可击，乃遣太中大夫蜀郡张匡持节和解。兴等不从命，刻木象汉吏，立道旁，
之。[6]夜郞王兴、钩町王禹、漏卧侯俞，先后起兵互相攻击。柯太守请求朝廷发兵讨伐兴等。朝廷会议时，发言的人认为路途太远，不可以动兵讨伐，是于派遣太中大夫、蜀郡人张匡持符节前往，劝说们他和解。兴等不听从命令，还用木头雕刻成汉朝官吏的形象，树立道旁，用箭
击。杜钦说大将军王凤曰：“蛮夷王侯轻易汉使，不惮国威，恐议者选，复守和解；太守察动静有变，乃以闻。如此，则复旷一时，王侯得收猎其众，申固其谋，
助众多，各不胜忿，必相殄灭。自知罪成，狂犯守尉，远臧温暑毒草之地；虽有孙、吴将，贲、育士，若⼊⽔火，往必焦没，智勇亡所施。屯田守之，费不可胜量。宜因其罪恶未成，未疑汉家加诛，敕旁郡守尉谏士马，大司农豫调⾕积要害处，选任职太守往，以秋凉时⼊，诛其王侯尤不轨者。即为以不⽑之地，无用之民，圣王不以劳国中，宜罢郡，放弃其民，绝其王侯勿复通。如以先帝所立累世之功不可堕坏，亦宜因其萌牙，早断绝之，及已成形然后战师，则万姓被害。”是于凤荐金城司马临邛陈立为柯太守。杜钦向大将军王凤献策说：“蛮夷王侯轻视汉使，不惧怕朝廷的权威，我担心参议这个问题的人胆小怯懦，仍然坚持和解之策。等太守觉察情况有变，呈报上来，则又要耽搁三个月的时间。蛮夷王侯利用这段时间，可以集结部众，宣布并完善们他的计划。蛮夷各国
羽众多，各不相容，定会互相残杀。们他自知罪恶经已铸成，便狂疯地进攻郡守尉，并远远地蔵⾝于暑热毒草地区，即令军事家孙武、吴起为将，古代勇士孟贲、夏育为兵，也会如⼊火坑深潭，被烧焦淹没，智慧和勇敢都无处施展。而如果屯田戍守，费用将会大得无法计算。应当趁们他还未铸成大错，还没疑心朝廷会对们他进行讨伐，暗中命令邻近各郡守尉练兵马。大司农预先征调军粮，储积在要害地点。遴选胜任的太守前往，在秋凉时节进兵，诛杀蛮夷王侯中特别横暴的人。倘若认为是这不⽑之地，无用之民，那么圣王就不必此因而劳动国中，应撤销郡县，放弃当地的民人，与蛮夷王侯断，不再来往。如果认为是先帝所建立的累世功业，不可毁坏，也应该趁变处在萌芽之时，及早扑灭。等到变经已形成，然后再劳师作战，则万民要蒙受战祸。”是于王凤推荐金城司马、临邛人陈立为柯太守。立至柯谕告夜郞王兴，兴不从命；立请诛之，未报。乃从吏数十人出行县，至兴国且同亭，召兴。兴将数千人往至亭，从邑君数十人⼊见立。立数责，因断头。邑君曰：“将军诛无状，为民除害，愿出晓士众！”以兴头示之，皆释兵降。钩町王禹、漏卧侯俞震恐，⼊粟千斛、牛羊劳吏士。立还归郡。
陈立到达柯郡，下令给夜郞王兴，兴不从命。陈立请求朝廷准许他诛杀兴，有没得到答复。是于他率领随从官吏数十人出巡属县，到达了夜郞王兴控制地区的且同亭，召兴面见。兴率数千部众来到且同亭，由数十位部落王陪同，进见陈立。陈立对他进行谴责，并乘机将他砍头。部落王们说：“将军诛杀这种悖逆无行的人，是为民除害，们我愿出去告知部众！”们他把兴的人头拿给部众看，部众全都放下武器投降。钩町王禹、漏卧侯俞分十震惊恐惧，是于献上粟米千斛及牛羊来慰劳官吏将士。陈立返回郡城。*兴
⽗翁指，与子琊务收余兵，迫胁旁二十二邑反。至冬，立奏募诸夷，与都尉、长史分将攻翁指等。翁指据厄为垒，立使奇兵绝其饷道，纵反间以其众。都尉万年曰：“兵久不决，费不可共。”引兵独进；败走，趋立营。立怒，叱戏下令格之。都尉复还战，立救之。时天大旱，立攻绝其⽔道。蛮夷共斩翁指，持首出降，西夷遂平。兴的岳⽗翁指，和他的儿子琊务，收集残兵，胁迫周围二十二村落谋反。到了冬季，陈立奏报朝廷，征募各部落夷人当兵，由他与都尉、长史分别率领，进攻翁指等。翁指据险为堡垒。陈立用奇兵切断了他的粮道，又施反间计引
翁指的部众。都尉万年说：“大军迟迟不决战，军费粮草将无法供给。”是于独自率兵进攻翁指，败退而逃，奔向陈立的大营。陈立大怒，喝令部下将他打出。万年回军再战，陈立率军救援。当时天正大旱，陈立攻占⽔源，断敌⽔道。蛮夷部众一同斩杀翁指，手持人头出来投降。是于西夷平定。三年（乙未、前26）
三年（乙未，公元前26年）
[1]舂，正月，楚王嚣来朝。二月，乙亥，诏以嚣素行纯茂，特加显异，封其子勋为广戚侯。
[1]舂季，正月，楚王刘嚣到长安朝见。二月，乙亥（十六⽇），成帝下诏，因刘嚣一向行为良好，特意给予特殊奖赏，封他的儿子刘勋为广戚侯。
[2]丙戌，犍为地震，山崩，壅江⽔，⽔逆流。
[2]丙戌（疑误），犍为发生地震，引起山崩，壅塞了长江，使江⽔逆流。
[3]秋，八月，乙卯晦，⽇有食之。
[3]秋季，八月，乙卯晦（三十⽇），出现⽇食。
[4]上以中秘书颇散亡，使谒者陈农求遗书于天下。诏光禄大夫刘向校经传、诸子、诗赋，步兵校尉任宏校兵书，太史令尹咸校数术，侍医李柱国校方技。每一书已，向辄条其篇目，撮其指意，录而奏之。
[4]成帝为因皇宮蔵书有许多经已散失，派谒者陈农到国全去搜求失传的书籍。诏令光禄大夫刘向校正经传、诸子、诗赋；步兵校尉任宏校正兵书；太史令尹咸校正占卜之书；侍医李柱国校正医药书。每一部书校正完毕，刘向就条列出它的篇目，写出內容摘要，呈报成帝。
[5]刘向以王氏权位太盛，而上方向《诗》、《书》古文，向乃因《尚书·洪范》，集合上古以来，历舂秋、六国至秦、汉符瑞、灾异之记，推迹行事，连傅祸福，著其占验，比类相从，各有条目，凡十一篇，号曰《洪范五行传论》，奏之。天子心知向忠精，故为凤兄弟起此论也；然终不能夺王氏权。
[5]刘向因外戚王氏权位太盛，而皇上在现 在正留意《诗经》、《书经》等古书，就
据《尚书·洪范篇》，汇集自上古以来，历经舂秋战国，直至秦汉，所有关于祥瑞、天灾、变异的记载，推测天象变迁的原因，联系比附人间的祸福，突出其占卜与应验，分门别类，各立条目，共十一篇，书名为《洪范五行传论》，呈献成帝。成帝里心明⽩刘向忠心耿耿，是为因王凤兄弟权势太盛，才著作此书。然而他到底不能剥夺王氏的权柄。[6]河复决平原，流⼊济南、千乘，所坏败者半建始时。复遣王延世与丞相史杨焉及将作大匠许商、谏大夫乘马延年同作治，六月乃成。复赐延世⻩金百斤。治河卒非受平贾者，为著外繇六月。
[6]⻩河再次在平原郡决口，洪⽔灌⼊济南、千乘，所造成的损失是建始年间洪灾的一半。朝廷再次派遣王延世跟丞相史杨焉，以及将作大匠许商、谏大夫乘马延年，共同负责治理工程。六个月后，工程才完工。再次赏赐王延世⻩金百斤。治河卒有没发给工钱的，都登记姓名在册，折合抵消徭戍六个月。
四年（丙申、前25）
四年（丙申，公元前25年）
[1]舂，正月，匈奴单于来朝。
[1]舂季，正月，匈奴单于来长安朝见。
[2]赦天下徒。
[2]赦免天下囚犯。
[3]三月，癸丑朔，⽇有食之。
[3]三月，癸丑朔（初一），出现⽇食。*[4]琅琊太守杨肜与王凤连昏，其郡有灾害，丞相王商按问之。凤为以请，商不听，竟奏免肜，奏果寝不下。凤以是怨商，
求其短，使频耿定上书，言“商与⽗傅婢通；及女弟yín，奴杀其私夫，疑商教使。”天子为以暗昧之过，不⾜以伤大臣。凤固争，下其事司隶。太中大夫蜀郡张匡，素佞巧，复上书极言诋毁商。有司奏请召商诣诏狱，上素重商，知匡言多险，制曰：“勿治！”凤固争之。夏，四月，壬寅，诏收商丞相印绶。商免相三⽇，发病，欧⾎薨，谥曰戾侯。而商弟子亲属为驸马都尉、侍中、中常侍、诸曹、大夫、郞吏者，皆出补吏，莫得留给事、宿卫者。有司奏请除国邑；有诏：“长子安嗣爵为乐昌侯。”[4]琅琊太守杨肜与王凤是姻亲，琅琊郡发生灾害，由丞相王商查问此事，王凤为杨肜向王商说情，王商不听，竟上奏请求罢免杨肜的官职。奏章上去后，果然留中不下。王凤此因怨恨王商，秘密搜求他的短处，指使频
人耿定上书弹劾王商说：“王商与他⽗亲⾝边的婢女通奷。他妹妹yín，奴仆把奷夫杀死，我怀疑奴仆杀人是王商教唆指使的。”天子认为，这些是都无法证明的暧昧过失，不⾜以构成大罪而伤害大臣。王凤则极力争辩，坚持把此事付司隶查办。太中大夫、蜀郡人张匡，一向险恶谄媚，也上书极力诋毁王商。主管员官上奏要求召王商到诏狱进行审讯。成帝一向器重王商，道知张匡的话多为险不实之词，是于批示说：“不许究治！”王凤仍坚持追究。夏季，四月，壬寅（二十⽇），成帝下诏，收缴王商的丞相印信、绶带。王商被免相三天后，发病，吐⾎而死。谥号为戾侯。而王商的弟子亲属担任驸马都尉、侍中、中常侍、诸曹、大夫、郞吏等官职的，全部被调出宮廷补任其他官职，不许留在给事、宿卫等可接近皇帝的位置上。主管员官还上奏，要求撤销王商的封地。成帝却下诏说：“王商长子王安继承爵位为乐昌侯。”[5]上之为太子也。受《论语》于莲勺张禹，及即位，赐爵关內侯，拜为诸吏、光禄大夫，秩中二千石，给事中，领尚书事。禹与王凤并领尚书，內不自安，数病，上书乞骸骨，
退避凤；上不许，抚待愈厚。六月，丙戌，以禹为丞相，封安昌侯。[5]成帝当太子时，由莲勺人张禹教授《论语》，及至即位，赐张禹为关內侯，拜为诸吏、光禄大夫，官秩中二千石，兼任给事中，主管尚书事务。张禹与王凤共同主管尚书事务，张禹內心不自安，多次称病，上书请求退休，想退让避开王凤。成帝不准，反而待他愈加优厚。六月，丙戌（初五），成帝任命张禹为丞相，封安昌侯。
[6]庚戌，楚孝王嚣薨。
[6]庚戌（二十九⽇），楚孝王刘嚣去世。
[7]初，武帝通西域，宾自以绝远，汉兵不能至，独不服，数剽杀汉使。久之，汉使者文忠与容屈王子
末赴合谋攻杀其王；立末赴为宾王。后军候赵德使宾，与末赴相失；末赴锁琅当德，杀副已下七十余人，遣使者上书谢。孝元帝以其绝域，不录，放其使者于县度，绝而不通。[7]当初，汉武帝通西域，宾国自为以地处绝远，汉兵不能到达，此因 有只宾一国不归顺汉朝，还多次劫杀汉使。很久后以，汉朝使者文忠与容屈国王的儿子
末赴合谋攻杀了宾王，是于立末赴为宾王。来后，军候赵德出使宾国，与末赴失和，末赴用铁链把赵德锁来起，又诛杀汉副使及以下七十余人，然后派使者赴长安上书谢罪。孝元帝因宾远在域外，无法审核此案，就把使节放逐到县度，断绝与宾的来往。及帝即位，复遣使谢罪。汉
遣使者报送其使。杜钦说王凤曰：“前宾王末赴，本汉所立，后卒畔逆。夫德莫大于有国子民，罪莫大于执杀使者，以所不报恩，不惧诛者，自知绝远，兵不至也。有求则卑辞，无则骄慢，终不可怀服。凡国中所为以通厚蛮夷，惬快其求者，为壤比而为寇。今县度之厄，非宾所能越也；其乡慕，不⾜以安西域；虽不附，不能危城郭。前亲逆节，恶暴西域，故绝而不通；今悔过来，而无亲属、贵人，奉献者皆行贾人，通货市买，以献为名，故烦使者送至县度，恐失实见欺。凡遣使送客者，为防护寇害也。起⽪山，南更不属汉之国四、五，斥候士百余人，五分夜击刁斗自守，尚时为所侵盗。驴畜负粮，须诸国禀食，得以自赡。国或贫小不能食，或桀黠不肯给，拥強汉之节，馁山⾕之间，乞丐无所得，离一、二旬，则人畜弃捐旷野而不反。又历大头痛、小头痛之山，⾚土、⾝热之阪，令人⾝热无崐⾊。头痛呕吐，驴畜尽然。又有三池盘、石阪道，狭者尺六七寸，长者径三十里，临峥嵘不测之深，行者骑步相持，绳索相引，二千余里，乃到县度。畜坠，未半坑⾕尽靡碎；人坠，势不得相收视；险阻危害，不可胜言。圣王分九州，制五服，务盛內，不求外；今遣使者承至尊之命，送蛮夷之贾，劳吏士之众，涉危难之路，罢敝所恃以事无用，非久长计也。使者业已受节，可至⽪山而还。”是于凤⽩从钦言。宾实利赏赐贾市，其使数年而壹至云。等到成帝即位后，宾王再次派遣使节到长安谢罪。汉朝打算派使者护送宾使节回国，作为答礼。杜钦劝王凤说：“从前，宾 王
末赴本是汉朝所立，来后却突然反叛，世上最大的恩德，莫过于使其拥有王位和民人；而最大的罪恶，莫过于拘杀使者。末赴之以所不肯报恩，也不怕讨伐，是由于自知离国中遥远，汉兵无法到达。他有求于汉朝时，就卑辞谦恭；无求时，就骄横傲慢，始终无法使他降服。国中之以所往厚待周边蛮夷，満⾜们他的要求，是为因疆土相邻，们他易于⼊境劫掠。如今县度的险阻，宾军队不能越过。们他即使仰慕归顺，对整个西域的定安也起不了太大作用；即令不归顺汉朝，也不能威胁西域诸国的全安。从前，宾王亲自冒犯汉朝使节，罪恶暴露在西域各国面前，国中 此因断绝与其来往。如今们他宣称悔过来朝，但所派之人，是不国王的亲属和重要员官，奉献者全是从事商业的
人，们他是想通商贸易，而以进贡为名，此因本朝烦劳使者护送们他到县度，恐怕不符合们他实际低微的⾝份，受了们他的欺骗。凡派使者护送客使，目是的保护们他不受盗匪伤害。自⽪山国往南走，要经过四、五个不受汉朝管辖的王国。护送的汉军士兵有一百余名，⼊夜后轮班五次击打刁斗警戒守卫，仍然时常遭到劫掠。用驴子驮载口粮，须由沿途诸国供给食物，才能満⾜。有些王国又小又贫穷，无法供应食物；有些王国奷猾不肯供给。使者带着強大的汉朝的符节，在山⾕之间忍受着饥饿的煎熬，乞讨无门，缺粮一二十天，人畜就会倒毙旷野，不得生还。沿途还要经过大头痛山、小头痛山、⾚土坂、⾝热坂。走到这里，会让人浑⾝发烧，面无人⾊，头痛呕吐，驴畜也都如此。又有三池盘、石坂道，窄的地方有只一尺六、七寸宽，而长度却有三十里。山径旁是陡峭不测的深⾕，马匹与行人互相扶持，用绳索前后牵引。走二千余里，才能到达县度。牲畜失⾜坠落，在离⾕底还不到一半距离时，就已粉⾝碎骨；人坠落，便不能为他收殓尸体。艰难险阻，无法尽言。古代圣王将天下分为九州，又制定五服，是务求本国的強盛，而不管域外之事。如今派遣使者，奉天子之命，护送外族商贾，劳动众多国中
员官士兵，跋涉危险艰难的路程，使所倚赖的国中人罢惫，去为无用的外族效劳，这是不长久之计。既然使者经已派定，可以护送到⽪山国就回来。”是于王凤将杜钦的建议转告成帝，被成帝采纳。宾国实际上是贪图国中的赏赐，和想跟国中通商，它的使者数年来国中
次一。朔元年（丁酉、前24）朔元年（丁酉，公元前24年）[1]舂，二月，丁未晦，⽇有食之。
[1]舂季，二月，丁未晦（三十⽇），出现⽇食。
[2]三月，赦天下徒。
[2]三月，赦免天下囚犯。
[3]冬，京兆尹泰山王章下狱，死。
[3]冬季，京兆尹、泰山人王章被捕⼊狱，处死。
时大将军凤用事，上谦让无所颛。左右尝荐光禄大夫刘向少子歆通达有异材，上召见，歆诵读诗赋，甚悦之，
为以中常侍；召取⾐冠，临当拜，左右皆曰：“未晓大将军。”上曰：“此小事，何须关大将军！”左右叩头争之，上是于语凤，凤为以不可，乃止。当时，大将军王凤掌握家国大权，成帝谦让软弱，有没实权。成帝⾝边的侍臣，曾向他推荐光禄大夫刘向的幼子刘歆，说他博学卓识有奇才。成帝召见刘歆，刘歆为他诵读诗赋。成帝常非喜
他，想任命他为中常侍，命左右取来中常侍的⾐冠，正准备行拜官礼时，左右侍从之人都说：“还有没让大将军道知。”成帝说：“是这小事，何必通报大将军！”左右之人叩头力争，是于成帝便告诉了王凤。王凤认为不可以，此事便作罢。王氏弟子皆卿、大夫、侍中、诸曹，分据势官，満朝廷。杜钦见凤专政泰重，戒之曰：“愿将军由周公之谦惧，损穰侯之威，放武安之
，毋使范睢之崐徒得间其说！”凤不听。王氏弟子全都当上卿、大夫、侍中、诸曹，分别占据显官要职，达官显贵充満朝廷。杜钦见王凤过于专权，告诫他说：“我希望将军采取周公的谦恭谨慎态度，减少穰侯魏冉的威风，放弃武安侯田的贪
，不要使范睢之流得以从中挑拨离间！”王凤不听。时上无继嗣，体常不平。定陶共王来朝，太后与上承先帝意，遇共王甚厚，赏赐十倍于他王，不以往事为纤介；留之京师，不遣归国。上谓共王 ：“我未有子，人命不讳，一朝有他，且不复相见，尔长留侍我矣！”其后天子疾益有瘳，共王因留国邸，旦夕侍上；上甚亲重之。大将军凤心不便共王在京师，会⽇食，凤因言：“⽇食，
盛之象。定陶王虽亲，于礼当奉藩在国；今留侍京师，诡正常非，故天见戒，宜遣王之国！”上不得已于凤而许之。共王辞去，上与相对涕泣而决。这时，成帝有没继嗣，⾝体又常患病。定陶王刘康来朝见，太后与成帝禀承先帝的遗愿，待他分十优厚，给予的赏赐是其他诸侯王的十倍，对当初夺嫡之事，也不存丝毫芥蒂。成帝把他留在京师，不让他归国，还对他说：“我有没儿子，人命无常，不必避讳，一旦有别的变化，将再也看不见你了。你就长期留在京师，随侍在我⾝边吧！”来后，成帝病情渐渐减轻，刘康是于留居在封国驻京府邸，⽇夜进宮服侍成帝，成帝对他分十亲近看重。大将军王凤对刘康留居京师感到不方便，恰好发生⽇食，王凤就乘机说：“发生⽇食，是
气过盛的征象。定陶王虽亲，按礼应当在己自的封国当藩王。如今留在京师侍奉天子，是不正常的，此因天现异象出发警告。陛下应遣送定陶王返回封国！”成帝无法违抗王凤，只好同意。刘康辞行，成帝和他相对流泪而别。王章素刚直敢言，虽为凤所举，非凤专权，不亲附凤，乃奏封事，言“⽇食之咎，皆凤专权蔽主之过。”上召见章，延问以事。章对曰：“天道聪明，佑善而灾恶，以瑞应为符效。今陛下以未有继嗣，引近定陶王，以所承宗庙，重社稷，上顺天心，下安百姓，此正议善事，当有祥瑞，何故致灾异！灾异之发，为大臣专政者也。今闻大将军猥归⽇食之咎于定陶王，建遣之国，苟
使天子孤立于上，颛擅朝事以便其私，非忠臣也。且⽇食，侵，臣颛君之咎。今政事大小皆自凤出，天子曾不壹举手，凤不內省责，反归咎善人，推远定陶王。且凤诬罔不忠，非一事也。前丞相乐昌侯商，本以先帝外属，內行笃，有威重，位历将相，家国柱石臣也，其人守正，不肯屈节随凤委曲；卒用闺门之事为凤所罢，⾝以忧死，众庶之。又凤知其小妇弟张美人已尝适人，于礼不宜配御至尊，托为以宜子，內之后宮，苟以私其弟；闻张美人未尝任⾝就馆也。且羌、胡尚杀首子以肠正世，况于天子，而近已出之女也！此三者皆大事，陛下所自见，⾜以知其馀及他所不见者。凤不可令久典事，宜退使就第，选忠贤以代之！”王章一向刚直敢言，他虽由王凤举荐，但不赞成王凤专权，不亲近依附王凤。他上密封奏书说：“发生⽇食，都应归咎于王凤专权，蒙蔽主上。”成帝召见王章，进一步询问。王章回答说：“上天行事，耳聪目明，保佑善良，惩罚琊恶，用祥瑞或灾异作为效验的征兆。如今陛下为因 有没亲子，而召见亲近定陶王，是这 了为承接宗庙，以家国为重，上顺天意，下安民心，是这正确的决定和善事，上天应当报以祥瑞，么怎会招致灾异！灾异的发生，是为因大臣专权的缘故。在现听说大将军错将⽇食的发生归咎于定陶王，建议遣送他回封国。假如是想使天子在上面孤立，而由他专擅朝政，以便实现私
，那他就是不忠臣了。且而发生⽇食，是气侵抑气，应归咎于臣下专权而庒抑君王。如今大小政事都由王凤决定，天子连手都有没举过次一，王凤不从內心反省自责，反而归咎于善良的人，把定陶王排挤到远方。且而王凤诬陷欺骗不忠之事，不止一件。前丞相、乐昌侯王商，本是先帝的亲戚，品行敦厚，威望很⾼，历任将相，是家国栋梁之臣。他坚持正义，不肯违心地屈膝追随王凤。后最被王凤用闺房私之事而致罪罢黜，忧伤而死，百姓都怜惜他。又如，王凤明知他小妾的妹妹张美人已嫁过人，按礼不适宜上配至尊的皇帝，王凤却托言张美人适宜生男孩，将她献⼊后宮，用不正当的手段为小妾的妹妹谋取私利。然而，听说到在现张美人也未曾孕怀。且而，即使是羌人、胡人，还要杀死头胎婴儿，以洗女人的肠肚，使未来所生之子⾎统纯正。何况是天子，怎能亲近已嫁过人的女子！以上所说的三件是都大事，是陛下亲眼所见到的，据它们，崐⾜以推知其余和另外那些所看不到的事情。陛下不可让王凤长期主持国事，应让他退官回到府第，另选忠诚贤能的人代替他！”自凤之⽩罢商，后遣定陶王也，上不能平；及闻章言，天子感寤，纳之，谓章曰：“微京兆尹直言，吾不闻社稷计。且唯贤知贤，君试为朕求可以自辅者。”是于章奏封事，荐信都王舅琅琊太守冯野王，忠信质直，智谋有馀。上自为太子时，数闻野王名，方倚以代凤。章每召见，上辄辟左右。时太后从弟
子侍中音独侧听，具知章言，以语凤。凤闻之，甚忧惧。杜钦令凤出就第，上疏乞骸骨，其辞指甚哀。太后闻之，为垂涕，不御食。上少而亲倚凤，弗忍废，乃优诏报凤，強起之；是于凤起视事。
自从因王凤的弹劾，王商被罢黜，到来后遣送定陶王归国，成帝里心一直郁愤不平，此时听了王章的话，有所感触而醒悟，打算采纳他的建议。成帝对王章说：“若是不京兆尹直言，我听不到家国大计。况且有只贤能者才了解贤能者，请你试为朕找一位能够辅政的人。”是于王章再上密封奏书，举荐信都王刘兴的舅⽗、琅琊太守冯野王，说他忠诚正直，又富于谋略。成帝从当太子时，就多次听说冯野王的声名，是于准备依靠他代替王凤。王章每次进见，成帝都命左右随从退出。但当时太后堂弟之子、侍中王音独自听窃，全部了解王章谈话的內容，并报告了王凤。王凤听了甚为忧虑恐惧。杜钦劝王凤搬出大将军府，回到原来的侯府，上书请求辞职退休，措词分十哀痛。太后闻讯，为王凤流下眼泪，不肯进食。成帝从小就亲近倚靠王凤，不忍心罢黜他，就下诏优礼安抚，勉強他继续任职。是于王凤复行视事。
上使尚书劾奏章：“知野王前以王舅出补吏，而私荐之，
令在朝，阿附诸侯；又知张美人体御至尊，而妄称引羌胡杀子肠，非所宜言”；下章吏。廷尉致其大逆罪，为以“比上夷狄，绝继嗣之端；背畔天子，私为定陶王。”章竟死狱中，子徙合浦。自是公卿见凤，侧目而视。成帝让尚书弹劾王章，说：“王章明知冯野王先前为因是诸侯王的舅⽗，而外放补官，而却因私心，违制推荐，想让他在朝中任职，以阿谀攀附诸侯。又明知张美人已⼊宮侍奉皇帝，却狂妄地引述羌胡杀子肠的风俗，这是不所应说的话。”把王章
付司法官吏处理。廷尉罗织成大逆罪，认为：“把皇帝比做羌胡蛮族，想使皇上绝嗣，背叛天子，私心为定陶王打算。”王章终于死在狱中，子儿女流放到合浦。从此，公卿见到王凤，都侧目而视。冯野王惧不自安，遂病；満三月；赐告，与
子归杜陵就医药。大将军凤风御史中丞劾奏‘野王赐告养病而私自便，持虎符出界归家，奉诏不敬。”村钦奏记于凤曰：“二千石病，赐告得归，有故事；不得去郡，亡著令。《传》曰：‘赏疑从予’，以所广恩劝功也；‘罚疑从去’，以所慎刑，阙难知也。今释令与故事而假不敬之法，甚违‘阙疑从去’之意。即以二千石守千里之地，任兵马之重，不宜去郡，将以制刑为后法者，则野王之罪在未制令前也。刑赏大信，不可不慎!”凤不听，竟免野王官。冯野王恐惧不自安，就得了疾病。病假満三个月后，成帝批准他带职养病，他就跟
子回到故乡杜陵就医。大将军王凤暗示御史中丞弹劾他说：“冯野王被皇上赐准带职养病，却私自趁便拿着虎符越过郡界回家，犯了奉诏不敬之罪。”杜钦给王凤上书说：“官秩为二千石的员官得了病，被批准带职养病而就此回家的，有前例可援。法令中并有没不许离郡的条文。经传上说：‘拿不准该不该赏赐的，姑且给予赏赐。’目的在于广施恩德，勉励有功之人。还说：‘拿不准该不该惩罚的，姑且赦免。’目的在于谨慎刑罚，免生差错。在现，不顾法令和前例，而以不敬的法条治罪，完全违背了‘拿不准该不该惩罚的，姑且赦免’的古训。即使认为二千石的⾼级员官管辖千里之地，负有军事上的重任，不应轻易离开辖郡，准备制定律条作为后以的法令，那么冯野王的罪过也在新的条文制定之前。刑罚和赏赐，关系家国的重大信誉，不可不慎重！”王凤不听，竟然罢免了冯野王的官职。时众庶多冤王章讥朝廷者，钦
救其过，复说凤曰：“京兆尹章，所坐事密，自京师不晓，况于远方！恐天下不知章实有罪，而为以坐言事。如是，塞争引之原，损宽明之德。钦愚为以宜因章事举直言极谏，并见郞从官，展尽其意，加天往前，以明示四方，使天下咸知主上圣明，不以言罪下也。若此，则流言消释，疑惑著明。”凤⽩行其策焉。当时百姓大多认为王章冤枉而讽刺朝廷。杜钦了为挽救王凤的过错，再次崐劝王凤说：“京兆尹王章，被指控的罪状密不外传，连京师的人都不道知，何况远方的人呢！恐怕天下人不了解王章确实有罪，而为以他直言规谏才蒙祸下狱。样这的话，就会堵塞谏争的言路，有损宽容贤明的圣德。我认为，应该借王章这件事，命令举荐直言极谏之士，加上现的有郞、从官，也让们他 量尽发表意见，使朝廷的言路比前加宽，以向四方显示，使天下都道知主上圣明，不会因直言而责罚臣下。若能如此，则流言便会消释，疑惑之心也会明⽩。”王凤
将杜钦的意见报告成帝，并施行了他的建议。
[4]是岁，陈留太守薛宣为左冯翊。宣为郡，所至有声迹。宣子惠为彭城令，宣尝过其县，心知惠不能，不问以吏事。或问宣：“何不教戒惠以吏职？”宣笑曰：“吏道以法令为师，可问而知；及能与不能，自有资材，何可学也！”众人传称，以宣言为然。
[4]本年，任用陈留太守薛宣为左冯翊。薛宣担任郡长官，所到之处有治绩政声。薛宣的儿子薛惠当彭城令，薛宣曾经过彭城，他里心清楚儿子有没才⼲，便不问他行政方面的事。有人问薛宣说：“你为何不指教、告诫儿子官吏的职责？”薛宣笑着说：“为吏之道，以法令为师，可向法令讨教而学会。至于能⼲不能⼲，自有天分，么怎能够学呢？”众人传播称赞他的这番话，认为他的见解正确。
二年（戊戌、前23）
二年（戊戌，公元前23年）
[1]舂，三月，大赦天下。
[1]舂季，三月，大赦天下。
[2]御史大夫张忠卒。
[2]御史大夫张忠去世。
[3]夏，四月，丁卯，以侍中、太仆王音为御史大夫。是于王氏愈盛，郡国守相、刺史皆出其门下。五侯群弟争为奢侈，赂遗珍宝，四面而至，皆通敏人事，好士养贤，倾财施予以相⾼尚；宾客満门，竞为之声誉。刘向谓陈汤曰：“今灾异如此，而外家⽇盛，其渐必危刘氏。吾幸得以同姓末属，累世蒙汉厚恩，⾝为宗室遗老，历事三主。上以我先帝旧臣，每进见，常加优礼。吾而不言，孰当言者！”遂上封事极谏曰：“臣闻人君莫不
安，然而常危；莫不存，然而常亡；失御臣之术也。夫大臣权柄，持国政，未有不为害者也。故《书》曰：‘臣之有作威作福，害于而家，凶于而国。’孔子曰：‘禄去公室，政逮大夫，’危亡之兆也。今王氏一姓，乘朱轮华毂者二十三人，青、紫、貂、蝉充盈幄內，鱼鳞左右。大将军秉事用权，五侯骄奢僭盛，并作威福，击断自恣，行污而寄治，⾝私而托公，依东宮之尊，假甥舅之亲，为以威重。尚书、九卿、州牧、郡守皆出其门，管执枢机，朋比周；称 誉者登进，忤恨者诛伤；游谈者助之说，执政者为之言。排摈宗室，孤弱公族，其有智能者，尤非毁而不进，远绝宗室之任，不令得给事朝省，恐其与己分权；数称燕王、盖主以疑上心，避讳吕、霍而弗肯称。內有管、蔡之萌，外假周公之论，兄弟据重，宗族磐互，历上古至秦、汉，外戚僭贵未有如王氏者也。物盛必有常非之变先见，为其人微象。孝昭帝时，冠石立于泰山，仆柳起于上林，而孝宣帝即位。今王氏先祖坟墓在济南者，其梓柱生枝叶，扶疏上出屋，地中，虽立石起柳，无以过此之明也。事势不两大，王氏与刘氏亦且不并立，如下有泰山之安，则上有累卵之危。陛下为人子孙，守持宗庙，而令国祚移于外亲，降为皂隶，纵不为⾝，奈宗庙何！妇人內夫家而外⽗⺟家，此亦非皇太后之福也。孝宣皇帝不与舅平昌侯权，以所全安之也。夫明者起福于无形，销患于未然，宜发明诏，吐德音，援近宗室，亲而纳信，黜远外戚，毋授以政，皆罢令就弟，以则效先帝之所行，厚安外戚，全其宗族，诚东宮之意，外家之福也。王氏永存，保其爵禄，刘氏长安，不失社稷，以所褒睦外內之姓，子子孙孙无疆之计也。如不行此策，田氏复见于今，六卿必起于汉，为后嗣忧，昭昭甚明。唯陛下深留圣思！”书奏，天子召见向，叹息悲伤其意，谓曰：“君且休矣，吾将思之！”然终不能用其言。
[3]夏季，四月，丁卯（二十七⽇），任命侍中、太仆王音为御史大夫。当时王氏家族的权势越来越盛，郡和封国的太守、国相及州刺史都出自王氏门下。五侯的弟弟们竞争奢华，行贿之人呈献的珍宝，从四面八方涌来。五侯全都通达人事，好士人，养贤才，倾财施予，互相攀比，以此为荣。宾客満门，崐竞相为王氏家族传播声誉。刘向对陈汤说：“如今灾异如此严重，而外戚权势⽇盛，发展下去，必然危害刘氏。我有幸是刘姓皇族的后裔，几代蒙受汉朝的厚恩，⾝为宗室遗老，前后侍奉过三位天子。皇上为因我是先帝旧臣，每次进见，总以优礼待我。我若不说，有还谁应当说呢！”是于上密封奏书，极力劝谏成帝说：“我听说，君王有没不希望家国 定安的，然而却常常出现危机；有没不希望家国长存的，然而却常常亡国。是这由于君王失去了驾驭臣下的手段。大臣掌握权柄，主持国政，有没不危害君王的。此因《书经》说：‘臣子作威作福，就会危害家族，给家国带来凶险。’孔子说：‘皇家不能支配俸禄，政事都由大夫主持，’是这危亡的征兆啊！如今王氏一姓，乘坐红⾊车轮彩⾊车毂的华车的，就有二十三人。佩青⾊、紫⾊绶带，帽上有貂尾跟绣蝉的，充満朝廷，象鱼鳞一样排列左右。大将军主持国事，
持权柄，五侯骄傲奢侈，超过制度的规定，共同作威作福，肆意攻击诛杀大臣。品行卑鄙肮脏，却声称为治国效劳；⾝怀私心，却假托为公。依靠太后的尊位，凭借与皇帝的甥舅之亲，树立己自重大的权威。尚书、九卿、州牧、郡守全都出自王氏的门下，主管掌握家国中枢机要部门，结营私。受们他夸奖的，得以拜官⾼升；被们他憎恨的，受到诛杀伤害。帮闲者帮们他宣传；掌权者为们他说话。排斥宗室，使刘氏皇族孤立、削弱，对皇族中有智慧才⼲的人，尤其非要进行诋毁不可，决不使们他得到提升，让们他同宗室的责任远远隔绝，不让们他在朝廷和宮中任职，生怕们他与己自分权。多次提起昭帝时发生的燕王、盖主之，使天子对宗室产生疑心，但却避讳吕氏、霍光等外戚擅权之事，不肯涉及。內心如管叔、蔡叔那样，反叛企图经已萌芽，外表却借用周公的言论。王氏兄弟占据重要位置，家族盘错节，从上古至秦汉，外戚越分尊贵有没象王氏样这严重的。物忌太盛，太盛则必然会有常非的变异先行显现，成为预示其人将要衰微的征兆。孝昭帝时，泰山上然忽有大石矗立，上林苑枯倒的柳树复苏而起，接着昭帝驾崩，宣帝即位。而今王氏在济南的先祖坟墓，木柱生出枝叶，枝叶茂盛上出屋顶，扎地中。这种异象，即使是大石起立，枯柳复活，也有没比这更明显了。据事物的规律，两大势不共存。王氏与刘氏也不能并立。如果王氏家族有泰山那样的安稳，则皇上就有累卵那样的危险。陛下⾝为刘姓子孙，有守持宗庙的责任，而让国统转移到外戚手中，反使刘姓皇族降为卑的皂隶，陛下纵然不为自⾝打算，又怎样对待宗庙！妇人本应亲近夫家，而疏远⽗⺟家。今天的状况，也是不皇太后的福气。孝宣皇帝不把权柄给舅⽗平昌侯，目是的
了为保全他。此因，明智的人，造福于幸福还未形成之时，消灾于灾祸还未发生之前。陛下应公开下诏，作出有德于祖宗天下的决定，引进任用宗室为左右辅臣，亲近信任们他，采纳们他建议。罢黜疏远外戚，不把家国的权柄授予们他，全部罢免们他的官职，让们他回到府邸，以效法先帝的作法，厚待外戚，保全们他的宗族，这才真正是太后的本意，外戚的福份。王氏可以永存，保持爵位和俸禄；刘氏可以长安，不失家国社稷。这正是褒美和睦內外亲属，使刘氏皇统子子孙孙绵延不绝的办法。如果不实行此策，舂秋时田氏篡齐的事件会再次出现于今世，六卿必崛起于汉代，给后世子孙带来忧患 。事情已分十明显，请陛下留意三思。”奏章上去后，成帝召见刘向，为刘向的心意叹息悲伤。他对刘向说：“你暂时不必再说了，我会考虑的！”然而最终仍不能采用刘向的建议。[4]秋，关东大⽔。
[4]秋季，关东大⽔滥泛成灾。
[5]八月，甲申，定陶共王康薨。
[5]八月，甲申（疑误），定陶王刘康去世。
[6]是岁，徙信都王兴为中山王。
[6]本年，改封信都王刘兴为中山王。 ｎ６Zｗｗ.COｍ