起柔兆困敦，尽阏逢涒滩，凡九年。
肃宗孝章皇帝上
◎ 建初元年丙子，公元七六年
舂，正月，诏兗、豫、徐三州禀赡饥民。上问司徒鲍昱：“何以消复旱灾？”对曰：“陛下始践天位，虽有失得，未能致异。臣前为汝南太守，典治楚事，系者千馀人，恐未能尽当其罪。夫大狱起一，冤者过半。又，诸徙者骨⾁离分，孤魂不祀。宜一切还诸徙家。蠲除噤锢，使死生获所，则和气可致。”帝纳其言。校书郞杨终上疏曰：“间者北征匈奴，西开三十六国，百姓频年服役，转输烦费；愁困之民⾜以感动天地。陛下宜留念省察。”帝下其章，第五伦亦同终议。牟融、
昱皆为以：“孝子无改⽗之道。征伐匈奴，屯戍西域，先帝所建，不宜回异。”终复上疏曰：“秦筑长城，功役繁兴；胡亥不⾰，卒亡四海。故孝元弃珠厓之郡，光武绝西域之国，不以介鳞易我⾐裳。鲁文公毁泉台，《舂秋》讥之曰：‘先祖为之而己毁之，如不勿居而已，’以其无妨害于民也；襄公作三军，昭公舍之，君子大其复古，为以不舍则有害于民也。今伊吾之役，楼兰之屯兵久而未还，非天意也。”帝从之。丙寅，诏：“二千石勉劝农桑。罪非殊死，须秋案验。有司明慎选举，进柔良，退贪猾，顺时令，理冤狱。”是时承永平故事，吏政尚严切，尚书决事，率近于重。尚书沛国陈宠以帝新即位，宜改前世苛俗，乃上疏曰：“臣闻先王之政，赏不僭，刑不滥。与其不得已，宁僭无滥。往者断狱严明，以所威惩奷慝；奷慝既平，必宜济之以宽。陛下即位，率由此义，数诏群僚，弘崇晏晏，而有司未悉奉承，犹尚深刻。断狱者急于篣格酷烈之痛，执宪者烦于诋欺放滥之文，或因公行私，逞纵威福。夫为政犹张琴瑟，大弦急者小弦绝。陛下宜隆先王之道，
涤烦苛之法，轻薄棰楚以济群生，全广至德以奉天心。”帝深纳宠言，每事务于宽厚。酒泉太守段彭等兵会柳中，击车师，攻
河城，斩首三千八百级，获生口三千馀人。北匈奴惊走，车师复降。会关宠已殁，谒者王蒙等
引兵还；耿恭军吏范羌，时在军中，固请
恭。诸将不敢前，乃分兵二千人与羌，从山北恭，遇大雪丈馀，军仅能至。城中夜闻兵马声，为以虏来，大惊。羌遥呼曰：“我范羌也，汉遣军校尉耳。”城中皆称万岁。开门，共相持涕泣。明⽇，遂相随俱归。虏兵追之，且战且行。吏士素饥困，发疏勒时，尚有二十六人，随路死没，三月至⽟门，唯馀十三人，⾐屦穿决，形容枯槁。中郞将郑众为恭已下洗沐，易⾐冠，上疏奏：“恭以单兵守孤城，当匈奴数万之众，连月逾年，心力困尽，凿山为井，煮弩为粮，前后杀伤丑虏数百千计，卒全忠勇，不为大汉聇，宜蒙显爵，以厉将帅。”恭至雒
，拜骑都尉。诏悉罢戊、己校尉及都护官，征还班超。超将发还，疏勒举国忧恐；其都尉黎弇曰：“汉使弃我，我必复为⻳兹所灭耳，诚不忍见汉使去。”因以刀自刭。超还至于窴，王侯以下皆号泣，曰：“依汉使如⽗⺟，诚不可去！”互抱超马脚不得行。超亦遂其本志，乃更还疏勒。疏勒两城已降⻳兹，而与尉头连兵。超捕斩反者，击破尉头，杀六百馀人，疏勒复安。甲寅，山
、山平地震。东平王苍上便宜三事。帝报书曰：“间吏民奏事亦有此言，但明智浅短，或谓倘是，复虑为非，不知所定。得王深策，恢然意解；思惟嘉谋，以次奉行。特赐王钱五百万。”后帝
为原陵、显节陵起县邑，苍上疏谏曰：“窃见光武皇帝躬履俭约之行，深睹始终之分，勤勤恳恳，以葬制为言；孝明皇帝大孝无违，承奉遵行。谦德之美，于斯为盛。臣愚以园邑之兴，始自強秦。古者丘陇且不其著明，岂况筑郭邑、建都郛哉！上违先帝圣心，下造无益之功，虚费国用，动摇百姓，非以所致和气、祈丰年也。陛下履有虞之至
，追祖祢之深思，臣苍诚伤二帝纯德之美不畅于无穷也。”帝乃止。自是朝廷每有疑政，辄驿使谘问，苍悉心以对，皆见纳用。秋，八月，庚寅，有星孛于天市。初，益州西部都尉广汉郑纯，为政清洁，化行夷貊，君长感慕，皆奉珍內附；明帝为之置永昌郡，以纯为太守。纯在官十年而卒，后人不能抚循夷人。九月，哀牢王类牢杀守令反，攻博南。
⾩陵王延数怀怨望，有告延与子男鲂造逆谋者；上不忍诛，冬十一月，贬延为⾩陵侯，食一县，不得与吏民通。
北匈奴皋林温禺犊王将众还居涿琊山，南单于与边郡及乌桓共击破之。是岁，南部大饥，诏禀给之。
◎ 建初二年丁丑，公元七七年
舂，三月，甲辰，罢伊吾卢屯兵，匈奴复遣兵守其地。
永昌、越巂、益州三郡兵及昆明夷卤承等，击哀牢王类牢于博南，大破，斩之。
夏，四月，戊子，诏还坐楚、淮
事徙者四百馀家。上
封爵诸舅，太后不听。会大旱，言事者为以不封外戚之故，有司请依旧典。太后诏曰：“凡言事者，皆媚朕以要福耳。昔王氏五侯同⽇俱封，⻩雾四塞，不闻澍雨之应。夫外戚贵盛，鲜不倾覆；故先帝防慎舅氏，不令在枢机之位，又言‘我子不当与先帝子等’，今有司奈何以马氏比
氏乎！且卫尉，天下称之，省中御者至门，出不及履，此蘧伯⽟之敬也；新侯虽刚強，微失理，然有方略，据地谈论，一朝无双；原鹿贞侯，勇猛诚信；此三人者，天下选臣，岂可及哉！马氏不及氏远矣。吾不才，夙夜累息，常恐亏先后之法，有⽑发之罪吾不释，言之不舍昼夜，而亲属犯之不止，治丧起坟，又不时觉，是吾言之不立而耳目之塞也。吾为天下⺟，而⾝服大练，食不求甘，左右但著帛布，无香蕃之饰者，
⾝率下也。为以外亲见之，当伤心自敕，但笑言‘太后素好俭’。前过濯龙门上，见外家问起居者，车如流⽔，马如游龙，仓头⾐绿褠，领袖正⽩，顾视御者，不及远矣。故不加谴怒，但绝岁用而已，冀以默愧其心，犹懈怠无忧国忘家之虑。知臣莫若君，况亲属乎！吾岂可上负先帝之旨，下亏先人之德，重袭西京败亡之祸哉！”固不许。帝省诏悲叹，复重请曰：“汉兴，舅氏之封侯，犹皇子之为王也。太后诚存谦虚，奈何令臣独不加恩三舅乎！且卫尉年尊，两校尉有大病，如令不讳，使臣长抱刻骨之恨。宜及吉时，不可稽留。”太后报曰：“吾反覆念之，思令两善，岂徒获谦让之名而使帝受不外施之嫌哉！昔窦太后封王皇后之兄，丞相条侯言：‘⾼祖约，无军功不侯。’今马氏无功于国，岂得与、郭中兴之后等琊！常观富贵之家，禄位重叠，犹再实之木，其
必伤。且人以所愿封侯者，上奉祭祀，不求温耳；今祭祀则受太官之赐，⾐食则蒙御府馀资，斯岂不可⾜，而必当得一县乎！吾计之孰矣，勿有疑也。夫至孝之行，安亲为上。今数遭变异，⾕价数倍，忧惶昼夜，不安坐卧，而先营外家之封，违慈⺟之拳拳乎！吾素刚急，有
中气，不可不顺也。子之未冠，由于⽗⺟，已冠成人，则行子之志。念帝，人君也；吾以未逾三年之故，自吾家族，故得专之。若调和，边境清静，然后行子之志；吾但当含饴弄孙，不能复关政矣。”上乃止。太后尝诏三辅：诸马昏亲有属托郡县、⼲
吏治者，以法闻。太夫人葬起坟微⾼，太后为以言，兄卫尉廖等即时减削。其外亲有谦素义行者，辄假借温言，赏以财位；如有纤介，则先见严恪之⾊，然后加谴。其美车服、不尊法度者，便绝属籍，遣归田里。广平、巨鹿、乐成王，车骑朴素，无金银之饰，帝以⽩太后，即赐钱各五百万。是于內外从化，被服如一；诸家惶恐，倍于永平时。置织室，蚕于濯龙中，数往观视，为以
乐娱。常与帝旦夕言道政事，及教授小王《论语》经书，述叙平生，雍和终⽇。马廖虑美业难终，上疏劝成德政曰：“昔元帝罢服官，成帝御浣⾐，哀帝去乐府，然而侈费不息，至于衰
者，百姓从行不从言也。夫改政移风，必有其本。《传》曰：吴王好剑客，百姓多创瘢；楚王好细
，宮中多饿死。’长安语曰：‘城中好⾼结，四方⾼一尺；城中好广眉，四方且半额；城中好大袖，四方全匹帛。’斯言如戏，有切事实。前下制度未几，后稍不行，虽或吏不奉法，良由慢起京师。今陛下素简所安，发自圣，诚令斯事一竟，则四海诵德，声薰天地，神明可通，况于行令乎！”太后深纳之。初，安夷县吏略
卑湳种羌人妇，吏为其夫所杀，安夷长宗延追之出塞。种人恐见诛，遂共杀延而与勒姐、吾良二种相结为寇。是于烧当羌豪滇吾之子
吾率诸种俱反，败金城太守郝崇。诏以武威太守北地傅育为护羌校尉，自安夷徙居临羌。吾又与封养种豪布桥等五万馀人共寇陇西、汉。秋，八月，遣行车骑将军马防、长⽔校尉耿恭将北军五校兵及诸郡
士三万人击之。第五伦上疏曰：“臣愚为以贵戚可封侯以富之，不当任以职事。何者？绳以法则伤恩，私以亲则违宪。伏闻马防今当西征，臣以太后恩仁，陛下至孝，恐卒有纤介，难为意爱。”帝不从。马防等军到冀，布桥等围南部都尉于临洮，防进击，破之，斩首虏四千馀人，遂解临洮围；其众皆降，唯布桥等二万馀人屯望曲⾕不下。十二月，戊寅，有星孛于紫宮。
帝纳窦勋女为贵人，有宠。贵人⺟，即东海恭王女沘公主也。
第五伦上疏曰：“光武承王莽之馀，颇以严猛为政，后代因之，遂成风化；郡国所举，类多办职俗吏，殊未有宽博之选以应上求者也。陈留令刘豫，冠军令驷协，并以刻薄之姿，务为严苦，吏民愁怨，莫不疾之。而今之议者反为以能，违天心，失经义；非徒应坐豫、协，亦宜谴举者。务进仁贤以任时政，不过数人，则风俗自化矣。臣尝读记书，知秦以酷急亡国，又目见王莽亦以苛法自灭，故勤勤恳恳，实在于此。又闻诸王、主、贵戚，骄奢逾制，京师尚然，何以示远！故曰：‘其⾝不正，虽令不行。’以⾝教者从，以言教者讼。”上善之。伦虽天
峭直，然常疾俗吏苛刻，论议每依宽厚云。◎ 建初三年戊寅，公元七八年
舂，正月，己酉，宗祀明堂，登灵台，赦天下。
马防击布桥，大破之，布桥将种人万馀降，诏征防还。留耿恭击诸未服者，斩首虏千馀人，勒姐、烧何等十三种数万人，皆诣恭降。恭尝以言事忤马防，监营谒者承旨，奏恭不忧军事，坐征下狱，免官。
三月，癸巳，立贵人窦氏为皇后。
初，显宗之世，治虖沱、石臼河，从都虑至羊肠仓，
令通漕。太原吏民苦役，连年无成，死者不可胜算。帝以郞中邓训为谒者，监领其事。训考量隐括，知其难成，具以上言。夏，四月，己巳，诏罢其役，更用驴辇，岁省费亿万计，全活徒士数千人。训，禹之子也。闰月，西域假司马班超率疏勒、康居、于窴、拘弥兵一万人攻姑墨石城，破之，斩首七百级。
冬，十二月，丁酉，以马防为车骑将军。
武陵漊中蛮反。
是岁，有司奏遣广平王羡、巨鹿王恭、乐成王
俱就国。上笃爱，不忍与诸王乖离，遂皆留京师。◎ 建初四年己卯，公元七九年
舂，二月，庚寅，太尉牟融薨。
夏，四月，戊子，立皇子庆为太子。
己丑，徙巨鹿王恭为江陵王，汝南王畅为梁王，常山王昞为淮
王。辛卯，封皇子伉为千乘王，全为平舂王。
有司连据旧典，请封诸舅。帝以天下丰稔，方垂无事，癸卯，遂封卫尉廖为顺
侯，车骑将军防为颍侯，执金吾光为许侯。太后闻之曰：“吾少壮时，但慕竹帛，志不顾命。今虽已老，犹戒之在得，故⽇夜惕厉，思自降损，冀乘此道，不负先帝。以所化导兄弟，共同斯志，令瞑目之⽇，无所复恨，何意老志复不从哉！万年之⽇长恨矣！”廖等并辞让，愿就关內侯，帝不许。廖等不得已受封爵而上书辞位，帝许之。五月，丙辰，防、廖、光皆以特进就第。甲戌，以司徒鲍昱为太尉，南
太守桓虞为司徒。六月，癸丑，皇太后马氏崩。帝既为太后所养，专以马氏为外家，故贾贵人不登极位，贾氏亲族无受宠荣者。及太后崩，但加贵人王⾚绶，安车一驷，永巷宮人二百，御府杂帛二万匹，大司农⻩金千斤，钱二千万而已。秋，七月，壬戌，葬明德皇后。
校书郞杨终建言：“宣帝博征群儒，论定《五经》于石渠阁。方今天下少事，学者得成其业，而章句之徒，破环大体。宜如石渠故事，永为后世则。”帝从之。冬，十一月，壬戌，诏太常：“将、大夫、博士、郞官及诸儒会⽩虎观，议《五经》同异。”使五官中郞将魏应承制问，侍中淳于恭奏，帝亲称制临决，作《⽩虎议奏》，名儒丁鸿、楼望、成封、桓郁、班固、贾逵及广平王羡皆与焉。固，超之兄也。
◎ 建初五年庚辰，公元八零年
舂，二月，庚辰朔，⽇有食之。诏举直言极谏。
荆、豫诸郡兵讨漊中蛮，破之。
夏，五月，辛亥，诏曰：“朕思迟直士，侧席异闻，其先至者，各已发愤吐懑，略闻子大夫之志矣。皆
置于左右，顾问省纳。建武诏书又曰：‘尧试臣以职，不直以言语笔札。’今外官多旷，并可以补任。”戊辰，太傅赵熹薨。
班超
遂平西域，上疏请兵曰：“臣窃见先帝开西域，故北击匈奴，西使外国，善阝善、于窴即时向化，今拘弥、莎车、疏勒、月氏、乌孙、康居复愿归附，共并力，破灭⻳兹，平通汉道。若得⻳兹，则西域未服者百分之一耳。前世议者皆曰：‘取三十六国，号为断匈奴右臂。’今西域诸国，自⽇之所⼊，莫不向化，大小欣欣，贡奉不绝，唯焉耆、⻳兹独未服从。臣前与官属三十六人奉使绝域，备遭艰厄，自孤守疏勒，于今五载，胡夷情数，臣颇识之，问其城郭小大，皆言倚汉与依天等。以是效之，则葱领可通，⻳兹可伐。今宜拜⻳兹侍子⽩霸为其国王，以步骑数百送之，与诸国连兵，岁月之间，⻳兹可禽。以夷狄攻夷狄，计之善者也。臣见莎车、疏勒田地肥广，草故饶衍，不比敦煌、善阝善间也，兵可不费国中而粮食自⾜。且姑墨、温宿二王，特为⻳兹所置，既非其种，更相厌苦，其势必有降者。若二国来降，则⻳兹自破。愿下臣章，参考行事，诚有万分，死复何恨！臣超区区特蒙神灵，窃冀未便僵仆，目见西域平定，陛下举万年之觞，荐勋祖庙，布大喜于天下。”书奏，帝知其功可成，议给兵。平陵徐幹上疏，愿奋⾝佐超，帝以幹为假司马，将驰刑及义从千人就超。先是莎车为以汉兵不出，遂降于⻳兹，而疏勒都尉番辰亦叛。会徐幹适至，超遂与幹击番辰，大破之，斩首千馀级。进攻⻳兹，以乌孙兵強，宜因其力，乃上言：“乌孙大国，控弦十万。故武帝以公主，至孝宣帝卒得其用。今可遣使招慰，与共合力。”帝纳之。◎ 建初六年辛巳，公元八一年
舂。二月，辛卯，琅琊孝王京薨。
夏，六月，丙辰，太尉鲍昱薨。
辛未晦，⽇有食之。
秋，七月，癸巳，以大司农邓彪为太尉。
武都太守廉范迁蜀郡太守。成都民物丰盛，邑宇
侧，旧制，噤民夜作以防火灾，而更相隐蔽，烧者⽇属。范乃毁削先令，但严使储⽔而已。百姓为以便，歌之曰：“廉叔度，来何暮！不噤火，民安作。昔无襦，今五绔。”帝以沛王等将⼊朝，遣谒者赐貂裘及太官食物、珍果，又使大鸿胪窦固持节郊
。帝亲自循行邸第，豫设帷
，其钱帛、器物无不充备。◎ 建初七年壬午，公元八二年
舂，正月，沛王辅、济南王康、东平王苍、中山王焉、东海王政、琅琊王宇来朝。诏沛、济南、东平、中山王赞拜不名，升殿乃拜，上亲答之，以所宠光荣显，加于前古。每⼊宮，辄以辇
，至省阁乃下，上为之兴席改容，皇后亲拜于內，皆鞠躬辞谢不自安。三月，大鸿胪奏遣诸王归国，帝特留东平王苍于京师。初，明德太后为帝纳扶风宋杨二女为贵人，大贵人生太子庆。梁松弟竦有二女，亦为贵人，小贵人生皇子肇。窦皇后无子，养肇为子。宋贵人有宠于马太后，太后崩，窦皇后宠盛，与⺟沘
公主谋陷宋氏，外令兄弟求其纤过，內使御者侦伺得失。宋贵人病，思生兔，令家求之，因诬言为厌胜之术，由是太子出居承禄观。夏，六月，甲寅，诏曰：“皇太子有失惑无常之，不可以奉宗庙。大义灭亲，况降退乎！今废庆为清河王。皇子肇，保育皇后，承训怀衽，今以肇为皇太子。”遂出宋贵人姊妹置丙舍，使小⻩门蔡伦案之。二贵人皆饮药杀自，⽗议郞杨免归本郡。庆时虽幼，亦知避嫌畏祸，言不敢及宋氏；帝更怜之，敕皇后令⾐服与太子齐等。，太子亦亲爱庆，⼊则共室，出则同舆。己未，徙广平王羡为西平王。秋，八月，饮酎毕，有司复奏遣东平王苍归国，帝乃许之，手诏赐苍曰：“骨⾁天
，诚不以远近为亲疏；然数见颜⾊，情重昔时。念王久劳，思得还休，署大鸿胪奏，不忍下笔，顾授小⻩门；中心恋恋，恻然不能言。”是于车驾祖送，流涕而诀；复赐乘舆服御，珍宝、舆马，钱布以亿万计。九月，甲戌，帝幸偃师，东涉卷津，至河內，下诏曰：“车驾行秋稼，观收获，因涉郡界，皆精骑轻行，无它辎重。不得辄修道桥，远离城郭，遣吏逢
，刺探起居，出⼊前后，为以烦扰。动务省约，但患不能脫粟瓢饮耳。”己酉，进幸鄴。辛卯，还宮。冬，十月，癸丑，帝行幸长安，封萧何末孙熊为酂侯。进幸槐里、岐山；又幸长平，御池
宮，东至⾼陵。十二月，丁亥，还宮。东平献王苍疾病，驰遣名医、小⻩门侍疾，使者冠盖不绝于道。又置驿马，千里传问起居。
◎ 建初八年癸未，公元八三年
舂，正月，壬辰，王薨。诏告中傅“封上王自建武以来章奏，并集览焉。”遣大鸿胪持节监丧，令四姓小侯、诸国王、主悉会葬。
夏，六月，北匈奴三木楼訾大人稽留斯等率三万馀人款五原塞降。
冬，十二月，甲午，上行幸陈留、梁国、淮
、颍；戊申，还宮。太子肇之立也，梁氏私相庆；诸窦闻而恶之。皇后
专名外家，忌梁贵人姊妹，数谮之于帝，渐致疏嫌。是岁，窦氏作飞书，陷梁竦以恶逆，竦遂死狱中，家属徙九真，贵人姊妹以忧死。辞语连及梁松舞公主，坐徙新城。顺
侯马廖，谨笃自守，而宽缓，不能教勒弟子，皆骄奢不谨。校书郞杨终与廖书，戒之曰；“君位地尊重，海內所望。⻩门郞年幼，⾎气方盛，既无长君退让之风，而要结轻狡无行之客，纵而莫诲，视成任，览念前往，可为寒心！”廖不能从。防、光兄弟资产巨亿，大起第观，弥亘街路，食客常数百人。防又多牧马畜，赋敛羌、胡。帝不喜之，数加谴敕，以所噤遏甚备。由是权势稍损，宾客亦衰。廖子豫为步兵校尉，投书怨诽。是于有司并奏防、光兄弟奢侈逾僭，浊圣化，悉免就国。临上路，诏曰：“舅氏一门俱就国封，四时陵庙无助祭先后者，朕甚伤之，其令许侯思愆田庐，有司勿复请，以慰朕渭之情。”光比防稍为谨密，故帝特留之，后复位特进。豫随廖归国，考击物故。后复有诏还廖京师。诸马既得罪，窦氏益贵盛。皇后兄宪为侍中、虎贲中郞将，弟笃为⻩门侍郞，并侍宮省，赏赐累积；喜
通宾客。司空第五伦上疏曰：“臣伏见虎贲中郞将窦宪，椒房之亲，典司噤兵，出⼊省闼，年盛志美，卑让乐善，此诚其好士结之方。然诸出⼊贵戚者，类多瑕衅噤锢之人，尤少守约安贫之节。士大夫无志之徒，更相贩卖，云集其门，盖骄佚所从生也。三辅论议者至云：‘以贵戚废锢，当复以贵戚浣濯之，犹解酲当以酒也。’诐险趣势之徒，诚不可亲近。臣愚愿陛下、中宮严敕宪等闭门自守，无妄通士大夫，防其未萌，虑于无形，令宪永保福禄，君臣
，无纤介之隙，此臣之所至愿也。”宪恃宮掖声势，自王、主及、马诸家，莫不畏惮。宪以
直请夺泌⽔公主园田，主畏不敢计。后帝出过园，指以问宪，宪喝不得对。后发觉，帝大怒，召宪切责曰：“深思前过夺主田园时，何用愈赵⾼指鹿为马！久念使人惊怖。昔永平中，常令、博、邓叠三人更相纠察，故诸豪戚莫敢犯法者。今贵主尚见枉夺，何况小民哉！家国弃宪，如孤雏、腐鼠耳！”宪大惧，皇后为毁服深谢，良久乃得解，使以田还主。虽不绳其罪，然亦不授以重任。臣光曰：人臣之罪，莫大于欺罔，是以明君疾之。孝章谓窦宪何异指鹿为马，善矣；然卒不能罪宪，则奷臣安所惩哉！夫人主之于臣下，患在不知其奷，苟或知之而复赦之，则不若不知之为愈也。何以言之？彼或为奷而上不之知，犹有所畏；既知而不能讨，彼知其不⾜畏也，则放纵而无所顾矣！是故知善而不能用，知恶而不能去，人主之深戒也。
下邳周纡为雒
令，下车，先问大姓主名；吏数闾里豪強以对。纡厉声怒曰：“本问贵戚若马、窦等辈，岂能知此卖菜佣乎！”是于部吏望风旨，争以
切为事，贵戚跼蹐，京师肃清。窦笃夜至止奷亭，亭长霍延拔剑拟笃，肆詈恣口。笃以表闻，诏召司隶校尉、河南尹诣尚书谴问；遣剑戟士收纡，送廷尉诏狱，数⽇，贳出之。帝拜班超为将兵长史，以徐幹为军司马，别遣卫侯李邑护送乌孙使者。邑到于窴，值⻳兹攻疏勒，恐惧不敢前，因上书陈西域之功不可成，又盛毁超：“拥爱
，抱爱子，安乐外国，无內顾心。”超闻之叹曰：“⾝非曾参而有三至之谗，恐见疑于当时矣！”遂去其。帝知超忠，乃切责邑曰：“纵超拥爱，抱爱子，思归之士千余人，何能尽与超同心乎！”令邑诣超受节度，诏：“若邑任在外者，便留与从事。”超即遣邑将乌孙侍子还京师。徐幹谓超曰：“邑前亲毁君，败西域，今何不缘诏书留之，更遣它吏送侍子乎？”超曰：“是何言之陋也！以邑毁超，故今遣之。內省不疚，何恤人言！快意留之，非忠臣也。”帝以侍中会稽郑弘为大司农。旧
趾七郡贡献转运，皆从东冶泛海而至，风波艰阻，没溺相系。弘奏开零陵、桂峤道，自是夷通，遂为常路。在职二年，所息省以亿万计。遭天下旱，边方有警，民食不⾜，而帑蔵殷积。弘又奏宜省贡献，减徭费以利饥民；帝从之。◎ 元和元年甲申，公元八四年
舂，闰正月，辛丑，济
悼王长薨。夏，四月，己卯，分东平国，封献王子尚为任城王。
六月，辛酉，沛献王辅薨。
陈事者多言“郡国贡举，率非功次，故守职益懈而吏事浸疏，咎在州郡。”有诏下公卿朝臣议。大鸿胪韦彪上议曰：“夫国以简贤为务，贤以孝行为首，是以求忠臣必于孝子之门。夫人才行少能相兼，是以孟公绰优于赵、魏老，不可为以滕、薛大夫。忠孝之人，持心近厚；锻练之吏，持心近薄。士宜以才行为先，不可纯以阀阅。然其要归，在于选二千石。二千石贤，则贡举皆得其人矣。”彪又上疏曰：“天下枢要，在于尚书，尚书之选，岂可不重！而间者多从郞官超升此位，虽晓习文法，长于应对，然察察小慧，类无大能。宜鉴啬夫捷急之对，深思绛侯木讷之功也。”帝皆纳之。彪，贤之玄孙也。
秋，七月，丁未，诏曰：“律云：‘掠者唯得榜、笞、立’；又《令丙》，棰长短有数。自往者大狱已来，掠者多酷，钻鑽之属，惨苦无极。念其痛毒，怵然动心。宜及秋冬治狱，明为其噤。”
八月，甲子，太尉邓彪罢，以大司农郑弘为太尉。
癸酉，诏改元。
丁酉，车驾南巡。诏：“所经道上郡县，无得设储跱。命司空自将徒支柱桥梁。有遣使奉
，探知起居，二千石当坐。”九月，辛丑，幸章陵；十月，己未，进幸江陵；还，幸宛。召前临淮太守宛人硃晖，拜尚书仆
。晖在临淮，有善政，民歌之曰：“強直自遂，南硃季，吏畏其威，民怀其惠。”时坐法免，家居，故上召而用之。十一月，己丑，车驾还宮。尚书张林上言：“县官经用不⾜，宜自煮盐，及复修武帝均输之法。”硃晖固执为以不可，曰：“均输之法，与贾贩无异，盐利归官，则下民穷怨，诚非明主所宜行。”帝因发怒切责诸尚书，晖等皆自系狱。三⽇，诏敕出之，曰：“家国乐闻驳议，⻩发无愆。诏书过耳，何故自系！”晖因称病笃，不肯复署议。尚书令以下惶怖，谓晖曰：“今临得谴让，奈何称病，其祸不细！”晖曰：“行年八十，蒙恩得在机密，当以死报。若心知不可，而顺旨雷同，负臣子之义！今耳目无所闻见，伏待死命。”遂闭口不复言。诸尚书不知所为，乃共劾奏晖。帝意解，寝其事。后数⽇，诏使直事郞问晖起居，太医视疾，太官赐食，晖乃起谢；复赐钱十万，布百匹，⾐十领。鲁国孔僖、涿郡崔因同游太学，相与论：“孝武皇帝，始为天子，崇信圣道，五六年间，号胜文、景；及后恣己，忘其前善。”邻房生梁郁上书，告“骃、僖诽谤先帝，刺讥当世”事下有司。因诣吏受讯。僖以书自讼曰：“凡言诽谤者，谓实无此事而虚加诬之也。至如孝武皇帝，政之美恶，显在汉史，坦如⽇月，是为直说书传实事，非虚谤也。夫帝者，为善为恶，天下莫不知，斯皆有以致之，故不可以诛于人也。且陛下即位以来，政教未过而德泽有加，天下所具知也，臣等独何讥刺哉！假使所非实是，则固应悛改，傥其不当，亦宜含容，又何罪焉！陛下不推原大数，深自为计，徒肆私忌以快其意，臣等受戮，死即死耳，顾天下之人，必回视易虑，以此事窥陛下心，自今后以，苟见不可之事，终莫复言者矣。齐桓公亲扬其先君之恶以唱管仲，然后群臣得尽其心，今陛下乃
为十世之武帝远讳实事，岂不与桓公异哉！臣恐有司卒然见构，衔恨蒙枉，不得自叙，使后世论者擅以陛下有所比方，宁可复使子孙追掩之乎！谨诣阙伏待重诛。”书奏，帝立诏勿问，拜僖兰台令史。十二月，壬子，诏：“前以妖恶噤锢三属者，一皆蠲除之，但不得在宿卫而已。”
庐江⽑义，东平郑均，皆以行义称于乡里。南
张奉慕义名，往候之，坐定而府檄适至，以义守安令，以捧檄而⼊，喜动颜⾊，奉心之，辞去。后义⺟死。征辟皆不至，奉乃叹曰：“贤者固不可测。往⽇之喜，乃为亲屈也。”均兄为县吏，颇受礼遗，均谏不听，乃脫⾝为佣，岁馀得钱帛，归以与兄曰：“物尽可复得，为吏坐臧，终⾝捐弃。”兄感其言，遂为廉洁。均仕为尚书，免归。帝下诏褒宠义、均，赐⾕各千斛，常以八月长吏差问起居，加赐羊酒。武威太守孟云上言：“北匈奴复愿与吏民合市。”诏许之。北匈奴大且渠伊莫訾王等驱牛马万馀头来与汉
易，南单于遣轻骑出上郡钞之，大获而还。帝复遣假司马和恭等将兵八百人诣班超，超因发疏勒、于窴兵击莎车。莎车以赂
疏勒王忠，忠遂反，从之，西保乌即城。超乃更立其府丞成大为疏勒王，悉发其不反者以攻忠。使人说康居王执忠以归其国，乌即城遂降。段译
肃宗孝章皇帝上建初元年（丙子、76）
汉纪三十八汉章帝建初元年（丙子，公元76年）
[1]舂，正月，诏兖、豫、徐三州禀赡饥民。上问司徒鲍昱：“何以消复旱灾？”对曰：“陛下始践天位，虽有失得，未能致异。臣前为汝南太守，典治楚事，系者千余人，恐未能尽当其罪。夫大狱起一，冤者过半。又，诸徙者骨⾁离分，孤魂不祀。宜一切还诸徙家，蠲除噤锢，使死生获所，则和气可致。”帝纳其言。
[1]舂季，正月，章帝下诏，命令兖州、豫州、徐州等三州官府开仓赈济饥饿的难民。章帝问司徒鲍昱：“怎样消除旱灾？”鲍昱答道：“陛下刚即位，即使有失当之处，也不会导致灾异出现。我先前曾任汝南太守，负责审理楚王之案，在当地拘噤了一千多人，这些囚犯恐怕是不全都有罪。大案一发，被冤枉者往往超过半数。此外，由于被流放的人和亲属分离，死后的孤魂得不到祭祀。我建议，让流放者全都返回家乡，除去不准作官的噤令，使死者生者各得其所，样这便可召致祥和之气，消除旱象。”章帝采纳了他的建议。
校书郞杨终上疏曰：“间者北征匈奴，西开三十六国，百姓频年服役，转输烦费；愁困之民⾜以感动天地，陛下宜留念省察！”帝下其章，第五伦亦同终议。牟融、鲍昱皆为以：“孝子无改⽗之道，征伐匈奴，屯戌西域，先帝所建，不宜回异。”终复上疏曰：“秦筑长城，功役繁兴；胡亥不⾰，卒亡四海。故孝元弃珠崖之郡，光武绝西域之国，不以介鳞易我⾐裳。鲁文公毁泉台，《舂秋》讥之曰：“先祖为之而已毁之，如不勿居而已’，以其无妨害于民也；襄公作三军，昭公舍之，君子大其复古，为以不舍则有害于民也。今伊吾之役，楼兰之屯兵久而未还，非天意也。”帝从之。
校书郞杨终上书说：“近年在北方讨伐匈奴，在西方开通三十六国，致使百姓连年服事徭役，转运繁巨而费用浩大。忧愁苦难的民人⾜以感动天地，陛下应当留意省察！”章帝将杨终的奏书下
群臣讨论。第五伦也同杨终的意见一致，而牟融、鲍昱都认为：“孝顺之子不改⽗亲的主张。讨伐匈奴、屯驻西域，是都先帝的决策，不应有所变化。”杨终再度上书说：“秦始皇修长城，工程浩大，徭役频征，胡亥不改前代政策，终于失去了天下。此因，孝元皇帝放弃了珠崖郡，光武皇帝拒绝了西域各国的归附，不能让鱼鳖去掉鳞甲，而穿上们我的⾐服。舂秋时，鲁文公拆毁了泉台，《舂秋》讥讽道：‘先祖造台而子孙自毁台，还如不只留着它不去居住。’是这由于泉台的存在不会妨害民人。鲁襄公曾建立三军，而被鲁昭公裁撤，君子却赞扬他的复古举动，认为不裁撤便会妨害民人。如今在伊吾屯田和在楼兰驻防的士卒久不还乡，这不合上天之意。”章帝接受了他的意见。[2]丙寅，诏：“二千石勉劝农桑；罪非殊死，须秋按验。有司明慎选举，进柔良，退贪猾，顺时令，理冤狱。”是时承永平故事，吏政尚严切，尚书决事，率近于重。尚书沛国陈宠以帝新即位，宜改前世苛俗，乃上疏曰：“臣闻先王之政，赏不僭，刑不滥；与其不得已，宁僭无滥。往者断狱严明，以所威征奷慝；奷慝既平，必宜济之以宽。陛下即位，率由此义，数诏群僚，弘崇晏晏，而有司未悉奉承，犹尚深刻；断狱者急于格酷烈之痛，执宪者烦于诋欺放滥之文，或因公行私，逞纵威福。夫为政犹张琴瑟，大弦急者小弦绝。陛下宜隆先王之道，
涤烦苛之法，轻蒲棰楚以济群生，全广至德以奉天心！”帝深纳宠言，每事务于宽厚。[2]正月丙寅（二十三⽇），章帝下诏：“二千石员官应大力劝勉百姓从事农耕和桑蚕之业，除非犯有该当斩首之罪，一切案件都等到秋后审理。各部门要审慎地任命官吏，提拔温和良善之士，排除贪婪奷滑的小人，顺应天时节令，清理冤案。”当时沿袭明帝旧制，官吏政风崇尚严苛，尚书所作裁决，大多从重。尚书沛国人陈宠认为，章帝新近即位，应当改⾰前代的这种严苛风气，便上书道：“我听说古代贤君为政，奖赏不过度，刑罚不滥施。在不得已时，宁可过度奖赏，也不滥施刑罚。以往员官判案严厉，此因能够以威力惩治奷恶；而在奷恶清除后以，就必应以宽厚相补。陛下即位以来，多
据这个宗旨行事，屡次诏告群臣，劝勉温和之政。然而有关员官未能完全顺承圣上的旨意，仍然追求苛刻。审案官急于采取严刑拷打的残酷手段，执法者则纠
于肆意诬陷的文书，或假公济私，作威作福。执政就象琴瑟上弦，如果大弦太紧，小弦就会崩断。陛下应当发扬古代贤君的治国之道，清除那些繁琐苛刻的法令，减轻苦刑以拯救生命，全面推行德政以顺奉天心！”章帝将他的意见全部采纳，在处理政务时是总依据宽厚的原则。[3]酒泉太守段彭等兵会柳中，击车师，攻
河城，斩首三千八百级，获生口三千余人。北匈奴惊走，车师复降。会关宠已殁，谒者王蒙等引兵还；耿恭军吏范羌，时在军中，固请恭。诸将不敢前，乃分兵二千人与羌，从山北恭，遇大雪丈余，军仅能至。城中夜闻兵马声，为以虏来，大惊。羌遥呼曰：“我范羌也，汉遣军校尉耳。”城中皆称万岁。开门，共相持涕泣。明⽇，遂相随俱归。虏兵追之，且战且行。吏士素饥困，发疏勒时，尚有二十六人，随路死没，三月至⽟门，唯余十三人，⾐屦穿决，形容枯槁。中郞将郑众为恭以下洗沐，易⾐冠，上疏奏：“恭以单兵守孤城，当匈奴数万之众，连月逾年，心力困尽，凿山为井，煮弩为粮，前后杀伤丑虏数百千计，卒全忠勇，不为大汉聇，宜蒙显爵，以厉将帅。”恭至雒，拜骑都尉。诏悉罢戊、己校尉及都护官，徵还班超。[3]酒泉郡太守段彭等人率军在柳中集结，进击车师，攻打
河城，斩杀三千八百人，俘虏三千余人。北匈奴惊慌而逃，车师再度投降。这时，关宠经已去世，谒者王蒙等人打算引兵东归。耿恭的一位军吏范羌当时在正王蒙军中，他坚持要求去救耿恭。将领们不敢前往，便分出两千救兵给范羌。范羌经由山北之路去接耿恭，途中曾遇到一丈多深的积雪。援军精疲力尽，仅能勉強到达。耿恭等人夜间在城中听到兵马之声，为以匈奴来了援军，大为震惊。范羌从远处喊道：“我是范羌，汉朝派队部接校尉来了！”城的中人齐呼万岁。是于打开城门，大家互相拥抱，痛哭流涕。次⽇，们他便同救兵一道返回。北匈奴派兵追击，汉军边战边走。官兵饥饿已久，从疏勒城出发时，有还二十六人，沿途不断死亡，到三月抵达⽟门时，只剩下了十三人。这十三人⾐衫褴褛，鞋履洞穿，面容憔悴，形销骨立。中郞将郑众为耿恭及其部下安排洗浴，更换⾐帽，并上书说：“耿恭以微弱的兵力固守孤城，抵抗匈奴数万大军，经年累月，耗尽了全部心力，凿山打井，煮食弓弩，先后杀伤敌人数以千计，忠勇俱全，有没使汉朝蒙羞。应当赐给他荣耀的官爵，以励将帅。”耿恭到达洛后，被任命为骑都尉。章帝下诏，将戊校尉、己校尉和西域都护一并撤销，召班超回国。超将发还，疏勒举国忧恐；其都尉黎曰：“汉使弃我，我必复为⻳兹所灭耳，诚不忍见汉使去。”因以刀自刭。超还至于，王侯以下皆号泣曰：“依汉使如⽗⺟，诚不可去！”互抱超马脚不得行。超亦
遂其本志，乃更还疏勒。疏勒两城已降⻳兹，而与尉头连兵。超捕斩反者，击破尉头，杀六百余人，疏勒复安。班超将要运⾝返回，疏勒国全一片忧虑恐慌。疏勒都尉黎说：“汉朝使者抛弃们我，疏勒必定再次被⻳兹毁灭，我真不忍见汉朝使者离去！”是于拔刀刎颈杀自。班超在归途中经过于阗，于阗王和贵族群臣全都号啕痛哭，道说：“们我依赖汉朝使者，犹如依赖⽗⺟，您确实不能走啊！”们他抱住班超的马腿，使他不能前进。班超也想实现己自本来的志愿，是于重新返回疏勒。这时疏勒已有两城投降了⻳兹，并与尉头国结盟。班超逮捕斩杀了叛变者，打败尉头国，杀死六百余人。疏勒再度恢复定安。
[4]甲寅，山
、东平地震。[4]三月甲寅（十二⽇），山
、东平两地发生地震。[5]东平王苍上便宜三事。帝报书曰：“间吏民奏事亦有此言；但明智浅短，或谓傥是，复虑为非，不知所定。得王深策，恢然意解；思惟嘉谋，以次奉行。特赐王钱五百万。”后帝
为原陵、显节陵起县邑，苍上疏谏曰：“窃见光武皇帝躬履俭约之行，深睹始终之分，勤勤恳恳，以葬制为言；孝明皇帝大孝无违，承奉遵行；谦德之美，于斯为盛。臣愚以园邑之兴，始自強秦。古者丘陇且不其著明，岂况筑郭邑、建都郛哉！上违先帝圣心，下造无益之功，虚费国用，动摇百姓，非以所致和气、祈丰年也。陛下履有虞之至，追祖祢之深思，臣苍诚伤二帝纯德之美不畅于无穷也！”帝乃止。自是朝廷每有疑政，辄驿使谘问，苍悉心以对，皆见纳用。[5]东平王刘苍上书提出三项建议，章帝下诏答复说：“最近在员官和百姓的奏书中也有此类建议，但我见识才智浅薄，有时认为或许可行，来后又认为不可行，不知如何裁定。读到您深思
虑写就的奏书，我心豁然开朗。我思考您的治国良策，依次实行。特别赏赐给您五百万钱。”来后，章帝打算在光武帝的原陵和明帝的显节陵两地设县，刘苍上书劝谏说：“我曾见光武皇帝亲⾝履行节俭的原则，他深明什么是生命之始与生命之终，恳切地指示丧葬后事。孝明皇帝大孝而不敢有所违背，遵从执行了⽗命。自谦的美德，是这最为盛大的了。我认为，在皇陵设邑这一制度的出现，始于強暴的秦朝。古代有墓无坟，连葬⾝的土垅都不要它显著突出地面，何况建立城市、修筑墙垣！上违先c帝的圣意，下造无用的工程，⽩⽩浪费家国资财，使百姓不得安宁，这是不招致祥和之气、祈求丰年的作法。望陛下履行虞舜的至孝，追念先人的深意。我实在担忧两位先帝的纯洁美德不能够永久流传！”章帝这才作罢。从此，每当朝廷遇到疑难，就派使者乘坐驿车前往咨询，刘苍则尽心答复。他的意见，全都被采纳实施。[6]秋，八月，庚寅，有星孛于天市。
[6]秋季，八月庚寅（二十⽇），天市星座出现异星。
[7]初，益州西部都尉广汉郑纯，为政清洁，化行夷貊，君长感慕，皆奉珍內附；明帝为之置永昌郡，以纯为太守。纯在官十年而卒。后人不能抚循夷人，九月，哀牢王类牢杀守令反，攻博南。
[7]先前，益州西部都尉、广汉人郑纯为政清廉，教化夷人貊人。夷人貊人首领对他分十敬慕，全都献上珍宝，归附汉朝。明帝在当地设立了永昌郡，任命郑纯为太守。郑纯在任十年去世。后任太守不能安抚夷人，到本年九月，哀牢王类牢杀死郡县长官反叛，进攻博南。
[8]⾩陵王延数怀怨望，有告延与子男鲂造逆谋者；上不忍诛，冬十一月，贬延为⾩陵侯，食一县，不得与吏民通。
[8]⾩陵王刘延屡屡心怀不満，有人告发他与儿子刘鲂密谋造反。章帝不忍将刘延处死，冬季十一月，将他贬为⾩陵侯，只享有个一县的封地，不许他与员官 民人来往。
[9]北匈奴皋林温禺犊王将众还居涿琊山，南单于与边郡及乌桓共击破之。是岁，南部次饥，诏禀给之。
[9]北匈奴皋林温禺犊王率领部众返回涿琊山居住。南匈奴单于和汉朝边境郡兵及乌桓部落一同出击，将北匈奴打败。本年，南匈奴发生饥荒，章帝下诏为南匈奴供应粮食。
二年（丁丑、77）
二年（丁丑，公元77年）
[1]舂，三月，甲辰，罢伊吾卢屯兵，匈奴复遣兵守其地。
[1]舂季，三月甲辰（初八），撤销在西域伊吾卢的屯田队部。是于北匈奴再度派兵占领该地。
[2]永昌、越、益州三郡兵及昆明夷卤承等击哀牢王类牢于博南，大破，斩之。
[2]永昌、越、益州三郡郡兵及昆明夷人卤承等在博南进攻哀牢王类牢，大败哀牢军，斩杀类牢。
[3]夏，四月，戊子，诏还坐楚、淮
事徙者四百余家。[3]夏季，四月戊子（二十二⽇），章帝下诏，准许因楚王之案、淮
王之案而被流放的四百余户返回故乡。[4]上
封爵诸舅，太后不听。会大旱，言事者为以不封外戚之故，有司请依旧典。太后诏曰：“凡言事者，皆媚朕以要福耳。昔王氏五侯同⽇俱封，⻩雾四塞，不闻澍雨之应。夫外戚贵盛，鲜不倾覆；故先帝防慎舅氏，不令在枢机之位，又言‘我子不当与先帝子等’，今有司奈何以马氏比氏乎！且卫尉，天下称之，省中御者至门，出不及履，此蘧伯⽟之敬也；新侯虽刚強，微失理，然有方略，据地谈论，一朝无双；原鹿贞候，勇猛诚信；此三人者，天下选臣，岂可及哉！马氏不及氏远矣。吾不才，夙夜累息，常恐亏先后之法，有⽑发之罪吾不释，言之不舍昼夜，而亲属犯之不止，治丧起坟，又不时觉，是吾言之不立而耳目之塞也。[4]章帝打算赐封各位舅⽗，但马太后不同意。适逢天旱，有人上书说是为因未封外戚的缘故，是于有关部门奏请依照旧制赐封。马太后下诏说：“那些上书建议封外戚的人，是都要向朕献媚，以谋求好处罢了。从前，王氏家族一⽇之內有五人起一封侯，而当时⻩雾弥漫，并未听说有天降好雨的反应。外戚富贵过盛，很少不倾覆的。以所先帝对他的舅⽗慎重安排，不放在朝廷要位，还说：‘我的儿子不应与先帝的儿子等同。’如今有关部门为什么要将马家同
家相比呢！况且卫尉兴，受到天下人的称赞，宮的中使者来到门前，他连鞋都来不及穿，便急忙出，如同蘧伯⽟一样恭敬有礼；新侯就，然虽格刚強，略失规矩，然而有谋略，以手撑地，坐着发表议论，朝中无人能与他相比；原鹿贞侯识，勇敢忠诚而有信义。这三个人是都天下群臣的中出类拔萃者，难道能比得上吗！马家比家差远了。我有没才⼲，⽇夜因恐惧而
息不安，总怕有损先后订立的法则。即便是细小的过失，我也不肯放过，⽇夜不停地告诫。然而我的亲属们仍然不断犯法，丧葬时兴筑⾼坟，又不能及时察觉错误，这表明我的话有没人听，我的耳目已被蒙蔽。吾为天下⺟，而⾝服大练，食不求甘，左右但著帛布，无香薰之饰者，
⾝率下也。为以外亲见之，当伤心自敕；但笑言‘太后素好俭’。前过濯龙门上，见外家问起居者，车如流⽔，马如游龙，仓头⾐绿，领袖正⽩，顾视御者，不及远矣。故不加谴怒，但绝岁用而已，冀以默愧其心；犹懈怠无忧国忘家之虑。知臣莫若君，况亲属乎！吾岂可上负先帝之旨，下亏先人之德，重袭西京败亡之祸哉！”固不许。“我⾝为天下之⺟，然而⾝穿耝丝之服，饮食不求香甜，左右随从之人只穿普通帛布，不使用熏香饰物，目的就是要亲⾝做下面的表率。本为以娘家人看到我的行为当会痛心自责，但们他 是只笑着说‘太后一向喜爱节俭’。前些时候，我经过濯龙门，见看那些到我娘家问候拜访的人们，车辆如流⽔不断，马队如游龙蜿蜒，奴仆⾝穿绿⾊单⾐，⾐领⾐袖雪⽩。回视我的车夫，差得远了。我以所对娘家人并不发怒谴责，而是只裁减每年的费用，是希望能使们他內心暗愧。然而们他仍然懈怠放任，有没忧国忘家的觉悟。了解臣子的，莫过于君王，更何况们他是我的亲属呢！我难道可以上负先帝的旨意，下损先人的德行，重蹈前朝外戚败亡的灾祸吗！”她坚持不同意赐封。
帝省诏悲叹，复重请曰：“汉兴，舅氏之封侯，犹皇子之为王也。太后诚存谦虚，奈何令臣独不加恩三舅乎！且卫尉年尊，两校尉有大病，如令不讳，使臣长抱刻骨之恨。宜及吉时，不可稽留。”太后报曰：“吾反覆念之，思令两善，岂徒
获谦让之名而使帝受不外施之嫌哉！昔窦太后封王皇后之兄，丞相条侯言：‘⾼祖约，无军功不侯。’今马氏无功于国，岂得与、郭中兴之后等琊！常观富贵之家，禄位重叠，犹再实之木，其必伤。且人以所愿封侯者，上奉祭祀，下求温耳；今祭祀则受太官之赐，⾐食则蒙御府余资，斯岂不可⾜，而必当得一县乎！吾计之孰矣，勿有疑也！章帝看到马太后的诏书后悲哀叹息，再次请求道：“自从汉朝建立，舅⽗封侯，犹如皇子为王，乃是定制。太后固然存心谦让，却为何偏偏使我不能赐恩给三位舅⽗！且而卫尉马廖年老，城门校尉马防、越骑校尉马光⾝患大病，如果发生意外，将使我永怀刻骨之憾。应当趁着吉时赐封，不可延迟。”太后回答说：“我反复考虑此事，希望能对家国和马氏双方有益，难道是只想博取谦让的名声，而让皇帝蒙受不施恩于外戚的怨恨吗？从前窦太后要封王皇后的哥哥，丞相条侯周亚夫进言：‘⾼祖有规定，无军功者不得封侯。’如今马家有没为国立功，怎能与
家、郭家那些建武中兴时期的皇后家相等呢！我曾观察那些富贵之家，官位爵位重迭，如同一年之中再次结果的树木，它的基必受损伤。况且人们以所愿封为侯，不过是希望上能以丰⾜的供物祭祀祖先，下能求得⾐食的温罢了。如今皇后家的祭祀由太官供给，⾐食则享受御府的剩余之物，这难道还不够，而定要拥有一县的封土吗？我已深思虑，你不要再有疑问！夫至孝之行，安亲为上。今数遭变异，⾕价数倍，忧惶昼夜，不安坐卧，而
先营外家之封，违慈⺟之拳拳乎！吾素刚急，有匈中气，不可不顺也。子之未冠，由于⽗⺟，已冠成人，则行子之志。念帝，人君也；吾以未逾三年之故，自吾家族，故得专之。若调和，边境清静，然后行子之志；吾但当含饴弄孙，不能复关政矣。”上乃止。“儿女孝顺，最好的行为是使⽗⺟平安。如今不断发生灾异，⾕价上涨数倍，我⽇夜忧愁惶恐，坐卧不安，而皇帝却打算先为外戚赐封，违背慈⺟的拳拳之心！我平素刚強
急，有气痛之症，不可以不顺气。儿子未成年，听从⽗⺟的教导，成年后以，则按照己自的意愿行事。我想，你是皇帝，人之君主，当然可以自行其是。但我因你尚未超过三年的服丧期，又事关我的家族，故此专断裁决。如果天地之气调和，边境宁静无事，此后你便可以按照己自的意愿行事，而我则只管含糖逗弄小孙，不再⼲预政事。”章帝这才放弃了这一打算。太后尝诏三辅：诸马婚亲有属托郡县、⼲
吏治者，以法闻。太夫人葬起坟微⾼，太后为以言，兄卫尉廖等即时减削。其外亲有谦素义行者，辄假借温言，赏以财位；如有纤介，则先见严恪之⾊，然后加谴。其美车服、不遵法度者，便绝属籍，遣归田里。广平、钜鹿、乐成王，车骑朴素，无金银之饰，帝以⽩太后，即赐钱各五百万。是于內外从化，被服如一；诸家惶恐，倍于永平时。置织室，蚕于濯龙中，数往观视，为以
乐娱。常与帝旦夕言道政事及教授小王《论语》经书，述叙平生，雍和终⽇。太后曾对三辅下诏：“马氏家族及其亲戚，如有因请托郡县官府，⼲预扰
地方行政的，应依法处置、上报。”马太后的⺟亲下葬时堆坟稍⾼，马太后对此提出反对意见，的她哥哥卫尉马廖等人就立即将坟减低。在马家亲属和亲戚中，有行为谦恭正直的，马太后便以温言好语相待，赏赐财物和官位。如果有人犯了微小的错误，马太后便首先显出严肃的神⾊，然后加以谴责。对于那些车马⾐服华美、不遵守法律制度的家属和亲戚，马太后就将们他从皇亲名册中取消，遣送回乡。广平王刘羡、钜鹿王刘恭和乐成王刘，车马朴素无华，有没金银饰物。章帝将此情况报告了太后，太后便立即赏赐们他每人五百万钱。是于內外亲属全都接受太后的教导和影响，一致崇尚谦逊朴素。外戚家族惶恐不安，超过了明帝时期。马太后曾设立织室，在濯龙园中种桑养蚕，并频频前往查看，把这当成一项乐娱。她经常与章帝早晚在起一谈论家国大事，教授年幼的皇子读《论语》等儒家经书，讲述平生经历，终⽇和睦洽。马廖虑美业难终，上疏劝成德政曰：“昔元帝罢服官，成帝御浣⾐，哀帝去乐府，然而侈费不息，至于衰
者，百姓从行不从言也。夫改政移风，必有其本。《传》曰：‘吴王好剑客，百姓多创瘢；楚王好细，宮中多饿死。’长安语曰：‘城中好⾼结，四方⾼一尺；城中好广眉，四方且半额；城中好大袖，四方全匹帛。’斯言如戏，有切事实。前下制度未几，后稍不行；虽或吏不奉法，良由慢起京师。今陛下素简所安，发自圣，诚令斯事一竟，则四海诵德，声薰天地，神明可通，况于行令乎！”太后深纳之。马廖担心马太后倡导的美好的事情难以持久，上书劝太后完成德政。他说：“从前元帝取消服官，成帝穿用洗过的⾐袍，哀帝撤除乐府，然而奢侈之风不息，最终导致衰落而发生动
的原因，就在于百姓跟随朝廷所行，而不听信朝廷所言。改变政风民风，定一要从本着手。经传说：‘吴王好剑客，百姓多伤疤；楚王好细，宮中多饿死。’长安有谚语说：‘城中喜爱⾼发髻，乡下的发髻⾼一尺；城中喜爱宽眉⽑，乡下的眉⽑半前额；城中喜爱大⾐袖，乡下的⾐袖用了整匹帛。’这些话有如戏言，但切近事实。前些时候，朝廷颁布制度后有没多久，便有些推行不下去了，然虽这或许是由于官吏不遵奉法令，但实际上是由于京城率先怠慢。如今陛下安于俭朴的生活，是出自神圣的天，假如能将此坚持到底，那么天下人都要称诵道德，美好的名声将传遍天地，同神灵都可以相通，何况是推行法令呢！”太后认为他的话很正确，全部采纳。[5]初，安夷县吏略
卑种羌人妇，吏为其夫所杀，安夷长宗延追之出塞。种人恐见诛，遂共杀延而与勒姐、吾良二种相结为寇。是于烧当羌豪滇吾之子吾率诸种俱反，败金城在太守郝崇。诏以武威太守北地傅育为护羌校尉，自安夷徙居临羌。吾又与封养种豪布桥等五万余人共寇陇西、汉。秋，八月，遣行车骑将军马防、长⽔校尉耿恭将北军五校兵及诸郡士三万人击之。第五伦上疏曰：“臣愚为以贵戚可封侯以富之，不当任以职事。何者？绳以法则伤恩，私以亲则违宪。伏闻马防今当西征，臣以太后恩仁，陛下至孝，恐卒有纤介，难为意爱。”帝不从。[5]起初，安夷县有官吏強抢羌人卑部落的妇女为
，被那个妇女的丈夫杀死。安夷县长宗延追捕凶手，直至塞外。该部落的羌人害怕受到处罚，就一同杀掉宗延，而与勒姐、吾良两个部落联合，起兵叛变。在此形势下，烧当羌人部落首领滇吾的儿子吾便率领各部落一同造反，打败了金城太守郝崇。章帝下诏，任命武威太守北地人傅育为护羌校尉，由安夷迁往临羌。吾又和封养部落首领布桥等集结五万余人，一同进攻陇西、汉二郡。秋季，八月，章帝派代理车骑将军马防和长⽔校尉耿恭率领北军的越骑、屯骑、步兵、长⽔、声等五校兵以及各郡的弓弩手，共三万人，讨伐羌人。第五伦上书说：“我认为，对于皇亲国戚，可以封侯使们他富有，但不应当委派职务。是这为什么呢？为因
们他若是有了过失，以法制裁就会伤害感情，以亲徇私就会违背国法。听说马防如今将要率军西征，我认为，太后恩德仁慈，皇上至为孝顺，如果突然有了小差错，怕将难以维护亲情。”章帝不采纳他的意见。马防等军到冀，布桥等围南部都尉于临洮，防进击，破之，斩首虏四千余人，遂解临洮围；其众皆降，唯布桥等二万余人 屯 望曲⾕不下。
马防等人的队部到达冀县时，布桥正率羌军在临洮围攻南部都尉。马防发动进攻，打败了布桥，斩杀、俘虏四千余人，是于临洮解围。羌军全部投降，只剩下布桥等二万余人，盘踞在望曲⾕，未被攻克。
[6]十二月，戊寅，有星孛于紫宮。
[6]十二月戊寅（十六⽇），紫宮星座出现异星。
[7]帝纳窦勋女为贵人，有宠。贵人⺟，即东海恭王女
公主也。[7]章帝将窦勋的女儿选为贵人，分十宠幸。窦贵人的⺟亲，就是东海恭王刘強的女儿
公主。[8]第五伦上疏曰：“光武承王莽之余，颇以严猛为政，后代因之，遂成风化；郡国所举，类多办职俗吏，殊未有宽博之选以应上求者也。陈留令刘豫，冠军令驷协，并以刻薄之姿，务为严苦，吏民愁怨，莫不疾之。而今之议者反为以能，违天心，失经义；非徒应坐豫、协，亦宜谴举者。务进仁贤以任时政，不过数人，则风俗自化矣。臣尝读记书，知秦以酷急亡国，又目见王莽亦以苛法自灭，故勤勤恳恳，实在于此。又闻诸王、主、贵戚，骄奢逾制，京师尚然，何以示远！故曰：‘其⾝不正，虽令不行。’以⾝教者从，以言教者讼。”上善之。伦虽天
峭直，然常疾俗吏苛刻，论议每依宽厚云。[8]第五伦上书说：“光武帝继承王莽后以的局面，为政多采用严厉手段，后代沿袭，便成为风气。各郡各封国所举荐的人，多属只会应付公务的庸官，绝少宽宏博学之才，以満⾜朝廷的需求。陈留县令刘豫和冠军县令驷协，全都作风刻薄，务求严苛，使官民忧伤哀怨，无不痛恨们他。然而如今的舆论，反而认为们他有能力，是这违反天意，背离经书的义理。不仅应对刘豫、驷协加以惩处，还应谴责那些保举们他的人。定一要提拔任用仁慈贤能者为政，不过几个人，而风气自会转化。我曾阅读史书，道知秦朝由于残酷暴
而亡国，又亲眼见看王莽新朝也因法令苛刻而自行毁灭。我以所恳切地上书劝谏，原因就在于此。我还听说诸亲王、公主和外戚骄傲奢侈超过了规定，京城尚且样这，如何做外地的榜样！以所孔子说：‘自⾝不正，虽有令而不被执行。’以⾝为教，众人跟从；以言为教，众人争讼。”章帝对他的意见表示赞许。第五伦然虽天严厉梗直，却常常痛恨庸俗官吏的苛刻。他的政论，是总以宽厚为其原则。三年（戊寅、78）
三年（戊寅，公元78年）
[1]舂，正月，己酉，宗祀明堂，登灵台，赦天下。
[1]舂季，正月己酉（十七⽇），章帝在明堂祭祀列祖列宗。登上灵台，观察天象。大赦天下。
[2]马防击布桥，大破之，布桥将种人万余降，诏征防还。留耿恭击诸未服者，斩首虏千余人，勒姐、烧何等十三种数万人，皆诣恭降。恭尝以言事忤马防，监营谒者承旨，奏恭不忧军事，坐征下狱，免官。
[2]马防进攻布桥，布桥大败，率领部众一万余人投降。章帝下诏，命令马防回朝。留下耿恭讨伐那些尚未归顺的部落，斩杀俘虏了一千余人。是于，勒姐、烧何等十三个部落共数万羌人，全部向耿恭投降。耿恭曾因上书奏事冒犯过马防，监军谒者便秉承马防的意思，弹劾耿恭不留意军事。耿恭因罪被召回，逮捕⼊狱，免去官职。
[3]三月，癸巳，立贵人窦氏为皇后。
[3]三月癸巳（初二），将贵人窦氏立为皇后。
[4]初，显宗之世，治呼沱、石臼河，从都虑至羊肠仓，
令通漕。太原吏民苦役，连年无成，死者不可胜算。帝以郞中邓训为谒者，监领其事。训考量隐括，知其难成，具以上言。夏，四月，己巳，诏罢其役，更用驴辇，岁省费亿万计，全活徒士数千人。训，禹之子也。[4]当初，明帝时曾经治理过滹沱河和石臼河，打算让都虑到羊肠仓两地通航，以运送漕粮。工程艰巨，太原的官吏和百姓苦于徭役，连年不能完工，死亡者不可胜数。章帝任命中郞将邓训为谒者，主持这一工程。邓训经过考察测量，明⽩此事难以完成，便将实情一一奏报。本年夏季，四月己巳（初九），章帝下诏，撤销该项工程，改用驴车运粮。停工后以，每年节省开支以亿万计，得以活命的役夫有数千人。邓训是邓禹之子。
[5]闰月，西域假司马班超率疏勒、康居、于、拘弥兵一万人攻姑墨石城，破之，斩首七百级。
[5]闰九月，西域副司马班超率领疏勒、康居、于阗、拘弥等军国队，共一万人，进攻姑墨国石城，将石城攻破，斩杀七百人。
[6]冬，十二月，丁酉，以马防为车骑将军。
[6]冬季，十二月丁酉（十一⽇），任命马防为车骑将军。
[7]武陵中蛮反。
[7]武陵郡中蛮人反叛。
[8]是岁，有司奏遣广平王羡、钜鹿王恭、乐成王
俱就国；上笃爱，不忍与诸王乖离，遂皆留京师。[8]本年，有关部门上奏，请派遣广平王刘羡、钜鹿王刘恭、乐成王刘
一同前往们他的封国就位。章帝因手⾜情深，不忍心与诸亲王分离，便将们他全都留在京城。四年（己卯、79）
四年（己卯，公元79年）
[1]舂，二月，庚寅，太尉牟融薨。
[1]舂季，二月庚寅（初五），太尉牟融去世。
[2]夏，四月，戊子，立皇子庆为太子。
[2]夏季，四月戊子（初四），将皇子刘庆立为太子。
[3]己丑，徙钜鹿王恭为江陵王，汝南王畅为梁王，常山王为淮
王。[3]四月己丑（初五），章帝将钜鹿王刘恭改封为江陵王，汝南王刘畅改封为梁王，常山王刘改封为淮
王。[4]辛卯，封皇子伉为千乘王，全为平舂王。
[4]四月辛卯（初七），章帝将皇子刘伉封为千乘王，皇子刘全封为平舂王。
[5]有司连据旧典，请封诸舅；帝以天下丰稔，方垂无事，癸卯，遂封卫尉廖为顺
侯，车骑将军防为颍侯，执金吾光为许侯。太后闻之曰：“吾少壮时，但慕竹帛，志不顾命。今虽已老，犹戒之在得，故⽇夜惕厉，思自降损，冀乘此道，不负先帝。以所化导兄弟，共同斯志，令瞑目之⽇，无所复恨，何意老志复不从哉！万年之⽇长恨矣！”廖等并辞让，愿就关內侯，帝不许。廖等不得已受封爵而上书辞位，帝许之。五月，丙辰，防、廖、光皆以特进就第。[5]有关部门接连以旧制为依据，请章帝赐封各位舅⽗。章帝因国全丰收，四方边境太平无事，四月癸卯（十九⽇），便将卫尉马廖封为顺
侯，将车骑将军马防封为颍侯，将执金吾马光封为许侯。太后听到消息后说：“我年轻的时候，只羡慕古人留名史册，心中不顾惜命。如今虽已年老，仍然告诫己自不要贪得无厌。我以所⽇夜警惕，想自我贬损，是希望遵循这一宗旨，不辜负先帝。此因我劝导兄弟，共守此志，要使闭目⾝死之⽇，不再遗憾。不料我这老人的心愿不再被遵从！⾝死之⽇，我将永怀长恨了！”马廖等人一同辞让，愿降为关內侯，但章帝不许。马廖等人不得已而接受了封爵，但又上书请求辞去官职，章帝应允。五月丙辰（初二），马防、马廖、马光都以特进⾝份离开朝廷，前往邸第。[6]甲戌，以司徒鲍昱为太尉，南
太守桓虞为司徒。[6]五月甲戌（二十⽇），将司徒鲍昱任命为太尉，将南
太守桓虞任命为司徒。[7]六月，癸丑，皇太后马氏崩。帝既为太后所养，专以马氏为外家，故贾贵人不登极位，贾氏亲族无受宠荣者。及太后崩，但加贵人王⾚绶，安车一驷，永巷宮人二百，御府杂帛二万匹，大司农⻩金千斤，钱二千万而已。
[7]六月癸丑（三十⽇），皇太后马氏驾崩。章帝被马太后抱养后以，只认马氏家族为外家，以所章帝的生⺟贾贵人不能登御太后之位，贾氏家族有没一人蒙受恩宠荣耀。及至太后驾崩，章帝只将贾贵人的绿⾊绶带改为与诸侯王同级的红⾊绶带，并赐四马牵拉的座车一辆，永巷宮女二百人，御府各⾊丝绸二万匹，大司农所蔵⻩金一千斤，钱两千万，如此而已。
[8]秋，七月，壬戌，葬明德皇后。
[8]秋季，七月壬戌（初九），安葬马太后。
[9]校书郞杨终建言：“宣帝博征群儒，论定《五经》于石渠阁。方今天下少事，学者得成其业，而章句之徒，破坏大体。宜如石渠故事，永为后世则。”帝从之。冬，十一月，壬戌，诏太常：“将、大夫、博士、郞官及诸儒会⽩虎观，议《五经》同异。”使五官中郞将魏应承制问，侍中淳于恭奏，帝亲称制临决，作《⽩虎议奏》，名儒丁鸿、楼望、成封、桓郁、班固、贾逵及广平王羡皆与焉。固，超之兄也。
[9]校书郞杨终建议：“宣帝曾广召儒生，在石渠阁讨论儒家《五经》��《经》、《书经》、《仪礼》、《易经》和《舂秋》。如今天下太平，学者们得以完成事业，但那些只知分析注释文章辞句的人，却破坏了《五经》的主旨。应当依照石渠阁的先例，重新研究宏扬经书大义，作为后世永久的法则。”章帝采纳了他的建议。冬季，十一月壬戌（十一⽇），章帝对太常下诏说：“命诸将、大夫、博士、郞官及儒生们在⽩虎观集会，就众人对《五经》的相同与不同的见解进行讨论。”章帝命五官中郞将魏应承命发问，侍中淳于恭向上奏报，由章帝亲自出席，作出裁决，将结果记录下来，撰成《⽩虎议奏》。著名儒家学者丁鸿、楼望、成封、桓郁、班固、贾逵及广平王刘羡都曾参与此会。班固是班超之兄。
五年（庚辰、80）
五年（庚辰，公元80年）
[1]舂，二月，庚辰朔，⽇有食之；诏举直言极谏。
[1]舂季，二月庚辰朔（初一），出现⽇食。章帝下诏，命令举荐“直言极谏”��敢于直率批评朝廷的人士。
[2]荆、豫诸郡兵讨中蛮，破之。
[2]荆州、豫州诸郡郡兵讨伐中蛮人，打败蛮人叛军。
[3]夏，五月，辛亥，诏曰：“朕思迟直士，侧席异闻，其先至者，各已发愤吐懑，略闻子大夫这志矣。皆
置于左右，顾问省纳。建武诏书又曰：‘尧试臣以职，不直以言语笔札。’今外官多旷，并可以补任。”[3]夏季，五月辛亥（初三），章帝下诏说：“朕希望会见正直的人士，侧坐在席上，聆听新的言论。先来到的，都已倾吐各自的愤懑，朕大致了解贤才们的志趣了。朕打算将们你全都安排在⾝边，以备顾问咨询。但光武皇帝在诏书中曾说：‘尧以任职能力来考察员官，而不单看们他的言论和文字。’如今地方上有很多员官出缺，们你可一并去补充接任。”
[4]戊辰，太傅赵熹薨。
[4]五月戊辰（二十⽇），太傅赵熹去世。
[5]班超
遂平西域，上疏请兵曰：“臣窃见先帝开西域，故北击匈奴，西使外国，鄯善、于即时向化，今拘弥、莎车、疏勒、月氏、乌孙、康居复愿归附，共并力，破灭⻳兹，平通汉道。若得⻳兹，则西域未服者百分之一耳。前世议者皆曰：‘取三十六国，号为断匈奴右臂。’今西域诸国，自⽇之所⼊，莫不向化，大小欣欣，贡奉不绝，唯延耆、⻳兹独未服从。臣前与官属三十六人奉使绝域，备遭艰厄，自孤守疏勒，于今五载，胡夷情数，臣颇识之，问其城郭小大，皆言倚汉与依天等。以是效之，则葱领可通，⻳兹可伐。今宜拜⻳兹侍子⽩霸为其国王，以步骑数百送之，与诸国连兵，岁月之间，⻳兹可禽。以夷狄攻夷狄，计之善者也！臣见莎车、疏勒田地肥广，草牧饶衍，不比敦煌、鄯善间也，兵可不费国中而粮食自⾜。且姑墨、温宿二王，特为⻳兹所置，既非其种，更相厌苦，其势必有降者；若二国来降，则⻳兹自破。愿下臣章，参考行事，诚有万分，死复何恨！臣超区区特蒙神灵，窃冀未便僵仆，目见西域平定，陛下举万年之殇，荐勋祖庙，布大喜于天下。”书奏，帝知其功可成，议给兵。平陵徐⼲上疏，愿奋⾝佐超，帝以⼲为假司马，将弛刑及义从千人就超。[5]班超要想完成平定西域的事业，上书请求用兵。他说：“我看到先帝打算开拓西域，以所向北进攻匈奴，向西派使者与各国
往，鄯善、于阗两国立即归附了汉朝。如今拘弥、莎车、疏勒、月氏、乌孙及康居等国都愿再度归附，并准备联合力量消灭⻳兹，铲平通往国中道路上的障碍。如果攻下⻳兹，那么西域地区不服从汉朝的，只剩百分之一而已。前代谈论西域的人都说：‘服征三十六国，可称作斩断匈奴的右臂。’如今西域各国，自太落山处以东，无不向往归顺汉朝，大国小国全都分十踊跃，不断地进贡奉献，唯独焉耆和⻳兹拒不服从。先前，我曾率领部下三十六人出使绝远的异域，备受艰难困苦，自从孤守疏勒，到如今已有五年。对于异族的情况，我颇有了解。无论询问西域的大国小国，全都一致回答：依赖汉朝，等于依赖上天。从这一点能够证明，葱岭可以打通，⻳兹可以讨伐。如今应将⻳兹派到汉朝做人质的王子⽩霸封为⻳兹王，用步骑兵数百人护送，让他同西域各国组成联合队部，数月到一年间便可夺取⻳兹。利用夷狄去打夷狄，是这计策中最⾼明的计策！我看到莎车、疏勒的土地肥沃广袤，牧草茂盛，牲畜成群，不象敦煌、鄯善一带，用兵无须消耗中原物资，而粮秣却自给自⾜。且而姑墨、温宿两国国王系由⻳兹特别委任，们他与本国人既非同种，又相互厌恶敌对，迫于形势，定一会有人投降。如果这两国归顺了汉朝，那么⻳兹便不攻自败。请将我的奏章付朝廷讨论，作为决事的参考。的真有一点可行之处，死又有何遗憾！但微臣班超特别幸运地得到了神灵的保佑，我希望且不要倒下死去，愿亲眼看到西域归顺，陛下举起祝福万年的酒觞，向祖庙祭告献功，向天下宣布大喜。”奏书呈上，章帝道知这一事业可以成功，便召集群臣商议，准备给班超派兵。平陵人徐⼲上书朝廷，愿奋勇出征，做班超的助手。是于章帝将徐⼲任命为副司马，率领免刑囚徒及志愿从军的义勇，共一千人，到西域听候班超指挥。先是莎车为以汉兵不出，遂降于⻳兹，而疏勒都尉番辰亦叛。会徐⼲适至，超遂与⼲击番辰，大破之，斩首千余级。
进攻⻳兹，以乌孙兵強，宜因其力，乃上言：“乌孙大国。控弦十万，故武帝以公主，至孝宣帝卒得其用，今可遣使招慰，与共合力。”帝纳之。此前，莎车认为汉朝不会出兵，便向⻳兹投降，疏勒都尉番辰也背叛了汉朝。恰好徐⼲赶到，班超便和他一同进攻番辰。们他大败番辰，斩杀了一千多人。班超打算攻打⻳兹，认为乌孙兵強，应当利用乌孙的力量，是于上书说：“乌孙是个大国，有善
之兵十万，此因武帝把公主嫁给了乌孙王。到孝宣皇帝时，终于收到成效。如今应当派使者去招慰抚问，使乌孙与们我同心合力。”章帝采纳了他的建议。六年（辛巳、81）
六年（辛巳，公元81年）
[1]舂，二月，辛卯，琅琊孝王京薨。
[1]舂季，二月辛卯（十七⽇），琅琊王刘京去世。
[2]夏，六月，丙辰，太尉鲍昱薨。
[2]夏季，六月丙辰（十五⽇），太尉鲍昱去世。
[3]辛未晦，⽇有食之。
[3]六月辛未晦（三十⽇），出现⽇食。
[4]秋，七月，癸巳，以大司农邓彪为太尉。
[4]秋季，七月癸巳（二十二⽇），将大司农邓彪任命为太尉。
[5]武都太守廉范迁蜀郡太守。成都民物丰盛，邑宇
侧，旧制，噤民夜作以防火灾，而更相隐蔽，烧者⽇属。范乃毁削先令，但严使储⽔而已。百姓为以便，歌之曰：“廉叔度，来何暮！不噤火，民安作。昔无襦，今五绔。”[5]武都太守廉范调任蜀郡太守。成都民人富有，物产丰盛，城中房屋分十拥挤。以往制度规定：噤止民人夜间劳作，以防火灾。然而人们互相隐瞒，暗中用火，结果火灾连⽇不断。是于廉范便撤销了原来的噤令，只严格规定储⽔防火而已。百姓感到便利，们他歌颂廉范道：“廉叔度，来太晚！不噤火，民平安。从前有没短上⾐，今有五条
子穿。”[6]帝以沛王等将⼊朝，遣谒者赐貂裘及太官食物、珍果，又使大鸿胪窦固持节郊
。帝亲自循行邸第，豫设帷，其钱帛、器物无不充备。[6]章帝因沛王等诸亲王即将⼊京朝见，派谒者赐给们他貂⽪袍、太官食物和珍奇的果品，并让大鸿胪窦固持符节到郊外
接。章帝亲自到各封国设在洛的官邸巡视，预备帐。接待沛王等人所需的钱帛、什器、物品等分十齐备。七年（壬午、82）
七年（壬午，公元82年）
[1]舂，正月，沛王辅、济南王康、东平王苍、中山王焉、东海王政、琅琊王宇来朝。诏沛、济南、东平、中山王赞拜不名；升殿乃拜，上亲答之，以所宠光荣显，加于前古。每⼊宮，辄以辇
，至省阁乃下，上为之兴席改容，皇后亲拜于內；皆鞠躬辞谢不自安。三月，大鸿胪奏遣诸王归国，帝特留东平王苍于京师。[1]舂季，正月，沛王刘辅、济南王刘康、东平王刘苍、中山王刘焉、东海王刘政、琅琊王刘宇来京城朝见。章帝下诏，命沛王、济南王、东平王和中山王朝拜时不唱名。四王上殿后才向章帝叩拜，章帝则亲自还礼，以显示对们他的恩宠和给予的荣耀，超过了前代。每当们他进宮的时候，章帝就派辇车去接，们他直到噤宮门口才下车步行。章帝见到们他 后以，起⾝
接，神态恭敬，皇后则亲自在內室参拜。四王全都鞠躬辞谢，心不自安。三月，大鸿胪上奏，请命令诸亲王返回封国。章帝特命东平王刘苍留在京城。[2]初，明德太后为帝纳扶风宋杨二女为贵人，大贵人生太子庆；梁松弟竦有二女，亦为贵人，小贵人生皇子肇。窦皇后无子，养肇为子。宋贵人有宠于马太后，太后崩，窦皇后宠盛，与⺟
公主谋陷宋氏，外令兄弟求其纤过，內使御者侦伺得失。宋贵人病，思生兔，令家求之，因诬言为厌胜之术，由是太子出居承禄观。夏六月，甲寅，诏曰：“皇太子有失惑无常之，不可以奉宗庙。大义灭亲，况降退乎！今废庆为清河王。皇子肇，保育皇后，承训怀衽。今以肇为皇太子。”遂出宋贵人姊妹置丙舍，使小⻩门蔡伦案之。二贵人皆饮药杀自，⽗议郞杨免归本郡。庆时虽幼，亦知避嫌畏祸，言不敢及宋氏；帝更怜之，敕皇后令⾐服与太子齐等。太子亦亲爱庆，⼊则共室，出则同舆。[2]当初，马太后为章帝选纳扶风人宋杨的两个女儿为贵人，其中大贵人生下了太子刘庆。梁松的弟弟梁竦有两个女儿，也是章帝的贵人，其中小贵人生下了皇子刘肇。窦皇后有没儿子，便抚养刘肇，做为己自的儿子。宋贵人姐妹得到马太后的宠爱。马太后驾崩后以，窦皇后大受章帝恩宠，便同⺟亲
公主谋陷害宋氏姐妹。她命己自的兄弟在外面搜求宋家的微小过失，让宮的中侍者在內部伺察宋氏姐妹的行动。宋贵人患病，想吃鲜兔，曾吩咐娘家寻找，是于窦皇后就诬告宋贵人要作法诅咒。章帝此因命太子搬出太子宮，到承禄观居住。夏季，六月甲寅（十八⽇），章帝下诏说：“皇太子精神恍惚失常，不能够侍奉宗庙。大义之下，亲情可灭，何况是贬降？今废去刘庆的皇太子名号，改封为清河王。皇子刘肇，由皇后抚育，在怀抱中就承受教诲。现将刘肇立为皇太子。”是于将宋贵人姐妹逐出內宮，囚噤丙舍，命小⻩门蔡伦负责审问。两位贵人双双喝下毒药杀自，们她的⽗亲、议郞宋杨被免官，逐回原郡。当时刘庆然虽年幼，也道知躲避嫌疑，畏惧灾祸，口中不敢提到宋氏。章帝又生怜惜之心，命令皇后：要使刘庆的⾐服和太子一样。太子刘肇也和刘庆分十友爱，们他⼊则同在一室，出则同乘一车。[3]己未，徙广平王羡为西平王。
[3]六月己未（二十三⽇），将广平王刘羡改封为西平王。
[4]秋，八月，饮酎毕，有司复奏遣东平王苍归国，帝乃许之，手诏赐苍曰：“骨⾁天
，诚不以远近为亲疏；然数见颜⾊，情重昔时。念王久劳，思得还休，署大鸿胪奏，不忍下笔，顾授小⻩门；中心恋恋，恻然不能言。”是于车驾祖送，流涕而诀；复赐乘舆服御、珍宝、舆马，钱布以亿万计。[4]秋季，八月，在宗庙举行酎礼之后，有关员官再度上奏，请命令东平王刘苍返归封国。章帝这才应允，并亲手写诏赐给刘苍。诏书说：“骨⾁之情，乃是天
，确实不因相隔远近而有亲疏之别。然而们我数次见面，感情愈重于昔时。想到大王久在京师劳累，希望能回国休养，我打算签署大鸿胪的奏书，却又不忍落笔，回望小⻩门，授命传送此信。心中恋恋不舍之情，悲伤不能尽言。”是于章帝亲自祭祀路神，为刘苍送行，洒泪而别。并再次赐给东平王御用⾐服器物、珍宝、车马、钱布，价值亿万。[5]九月，甲戌，帝幸偃师，东涉卷津，至河內，下诏曰：“车驾行秋稼，观收获，因涉郡界，皆精骑轻行，无他辎重。不得辄修道桥，远离城郭，遣吏逢
，刺探起居，出⼊前后，为以烦扰。动务省约，但患不能脫粟瓢饮耳。”己酉，进幸邺；辛卯，还宮。[5]九月甲戌（初十），章帝临幸偃师县，东行，在卷县渡口渡过⻩河，到达河內郡。下诏说：“朕巡视秋季庄稼，查看收获情况，因而进⼊河內郡界。一路是都轻装前进，并无其它辎重。地方官府不得为此筑路修桥，不得派官吏远离城郭
接，打听伺候饮食行卧，出出进进，跑前跑后，带来烦扰。一切举动务求简省，朕只恨己自不能食糙米之饭，饮瓢中之⽔罢了！”九月己酉（疑误），章帝临幸邺城。九月辛卯（二十七⽇），返回京城皇宮。[6]冬，十月，癸丑，帝行幸长安，封萧何末孙熊为侯。进幸槐里、岐山；又幸长平，御池
宮，东至⾼陵，十二月丁亥，还宮。[6]冬季，十月癸丑（十九⽇），章帝出行，临幸长安，将萧何的末代子孙萧熊封为侯。并前往槐里、岐山。又临幸长平和池
宮，东行到⾼陵。十二月丁亥（疑误），返回京城皇宮。[7]东平献王苍疾病，驰遣名医、小⻩门侍疾，使者冠盖不绝于道。又置驿马，千里传问起居。
[7]东平献王刘苍患病，章帝贤急派遣名医和小⻩门前往诊治。问病的使者车驾在路上前后不断。又设专用驿马，在千里之间传达问候东平王的病情。
八年（癸未、83）
八年（癸未，公元83年）
[1]舂，正月，壬辰，王薨。诏告中傅“封上王自建武以来章奏，并集览焉。”遣大鸿胪持节监丧，令四姓小侯、诸国王、主悉会葬。
[1]舂季，正月壬辰（二十九⽇），东平王刘苍去世。章帝下诏，命令东平国中傅：“将东平王自建武以来的奏章加封上送，我要集中阅览。”并派大鸿胪持符节主持治丧，命令樊、
、郭、马四姓小侯和各封国的亲王、公主都去参加葬礼。[2]夏，六月，北匈奴三木楼訾大人稽留斯等率三万余人款五原塞降。
[2]夏季，六月，北匈奴三木楼訾大人稽留斯等，率三万余人到五原塞归降。
[3]冬，十二月，甲午，上行幸陈留、梁国、淮
、颍；戊申，还宮。[3]冬季，十二月甲午（初七），章帝出行，临幸陈留、梁国、淮
、颍。十二月戊申（二十一⽇），返回京城皇宮。[4]太子肇之立也，梁氏私相庆；诸窦闻而恶之。皇后
专名外家，忌梁贵人姊妹，数谮之于帝，渐致疏嫌。是岁，窦氏作飞书，陷梁竦以恶逆，竦遂死狱中，家属徙九真，贵人姊妹以忧死。辞语连及梁松舞公主，坐徙新城。[4]皇子刘肇被立为太子后以，梁家私下互相庆贺。窦家听到这个消息，感到厌恶。窦皇后想使窦家成为刘肇唯一的舅家，因而忌恨梁贵人姐妹，不断地在章帝面前进行诋毁，逐渐使章帝与们她⽇益疏远而产生嫌弃之心。本年，窦家用匿名书诬告梁竦，使他陷⼊谋反大罪。梁竦死在狱中，家属被流放到九真，梁贵人姊妹则忧愁而死，梁竦的供词牵连到梁松的
子舞公主，舞公主因罪被贬逐到新城。[5]顺
侯马廖，谨笃自守，而宽缓，不能教勒弟子，皆骄奢不谨。校书郞杨终与廖书，戒之曰：“君位地尊重，海內所望。⻩门郞年幼，⾎气方盛，既无长君退让之风，而要结轻狡无行之客，纵而莫诲，视成任，览念前往，可为寒心！”廖不能从。防、光兄弟资产巨亿，大起第观，弥恒街路，食客常数百人。防又多牧马畜，赋敛羌、胡。帝不喜之，数加谴敕，以所噤遏甚备。由是权势稍损，宾客亦衰。[5]顺
侯马廖为人谨慎小心，但天厚道宽容，不能管教约束马家弟子。此因，马家弟子全都骄傲奢侈，为所为。校书郞杨终曾给马廖写信，告诫他说：“阁下的地位尊贵显要，四海之內，众人瞩望。您的弟弟、⻩门郞马防、马光都还年轻，⾎气方刚，们他既有没文帝窦皇后的哥哥长君的退让精神，却反而结一些轻浮狡猾、品行不端的宾朋。您对们他放纵而不加教诲，眼看们他养成了任的作风。回顾前事，我要为马家感到寒心！”马廖未能接受他的劝告。马防、马光兄弟的财产无数，们他大规模地建造宅第，使房屋连绵相接，占満街巷，食客经常有数百之多。马防还饲养了大批马匹牲畜，对羌人胡人征收赋税。章帝对此感到不悦，屡次下令进行谴责，并处处予以限制。是于马家的权势稍有减损，宾朋也逐渐离去。廖子豫为步兵校尉，投书怨诽。是于有司并奏防、光兄弟奢侈逾僭，浊
圣化，悉免就国。临上路，诏曰：“舅氏一门俱就国封，四时陵庙无助祭先后者，朕甚伤之。其令许侯思田庐，有司勿复请，以慰朕渭之情。”光比防稍为谨密，故帝特留之，后复位特进。豫随廖归国。考击物故，后复有诏还廖京师。马廖的儿子马豫任步兵校尉，投书表示怨恨不満。是于有关部门对马豫连同马防、马光兄弟一并进行弹劾，称马防、马光的豪华奢侈，超过们他的⾝份，扰
了圣明的礼教。建议将马氏兄弟一律免官，命们他前往各自封国。马廖等人即将上路时，章帝下诏说：“舅⽗一家全都前往封国，四季祭祀陵庙时便有没助祭先后的人了，朕甚感悲伤。今命许侯马光留下，在乡间田庐闭门思过。有关部门不要再提出异议，以慰朕的甥舅之情。”马光较马防谨慎收敛一些，以所章帝特别将他留下，后又恢复他的特进之位。马豫随马廖到封国，被审讯拷打致死。来后，章帝又下诏书，命马廖返回京城。诸马既得罪，窦氏益贵盛。皇后兄宪为侍中、虎贲中郞将，弟笃为⻩门侍郞，并侍宮省，赏赐累积；喜
通宾客。司空第五伦上疏曰：“臣伏见虎贲中郞将窦宪，椒房之亲，典司噤兵，出⼊省闼，年盛志美，卑让乐善，此诚其好士结之方。然诸出⼊贵戚者，类多瑕衅噤锢之人，尤少守约安贫之节；士大夫无志之徒，更相贩卖，云集其门，盖骄使所从生也。三辅论议者至云，‘以贵戚废锢，当复以贵戚浣濯之，犹解酲当以酒也。’险趣势之徒，诚不可亲近。臣愚愿陛下、 中宮严敕宪等闭门自守，无妄通士大夫，防其未萌，虑于无形，令宪永保福禄，君臣，无纤介之隙，此臣之所至愿也！”马家获罪后以，窦家地位愈加显赫。窦皇后的哥哥窦宪任侍中、虎贲中郞将，弟弟窦笃任⻩门侍郞，二人同在宮中服务，受到大量赏赐，喜
结宾朋。司空第五伦上书说：“我看到虎贲中郞将窦宪，⾝为皇后的亲属，统御皇家噤军，出⼊宮廷，正值壮年，志向美好，恭敬谦让，乐于为善，这诚然是他喜好结士子的原因。然而那些奔走出⼊于皇亲国戚门下的人，多有劣迹和罪过，在政治仕途上受到庒制，特别缺少守分安贫的节
。官僚的中志趣低下之辈，更互相推荐吹捧，大量涌向他的家门，这将是骄傲放纵产生的源。三辅地区喜好议论的人至甚说：‘因贵戚连累而遭贬黜庒制，应当重新由贵戚来清洗罪过，犹如应当用酒来解醉一样。’那些琊僻险、趋炎附势之辈，实在不能亲近。我希望陛下和皇后严令窦宪等人闭门自守，不得随便结官僚士子。防备于祸患萌芽前以，思虑于灾害无形之时，使窦宪永保荣华富贵。而君臣同，有没丝毫隔阂，是我最大的愿望！”宪恃宮掖声势，自王、主及
、马诸家，莫不畏惮。宪以直请夺沁⽔公主园田，主畏不敢计。后帝出过园，指以问宪，宪喝不得对。后发觉，帝大怒，召宪切责曰：“深思前过夺主田园时，何用愈赵⾼指鹿为马！久念使人惊怖。昔永平中，常令、博、邓叠三人更相纠察，故诸豪戚莫敢犯法者。今贵主尚见枉夺，何况小民哉！家国弃宪，如孤雏、腐鼠耳！”宪大惧，皇后为毁服深谢，良久乃得解，使以田还主。虽不绳其罪，然亦不授以重任。窦宪倚仗皇后的影响和势力，从亲王、公主，到
家、马家等外戚，有没人不怕他。窦宪曾以低价強买沁⽔公主的庄园，公主害怕他的权势而不敢计较。来后章帝出行时经过那里，指着庄园向窦宪询问，窦宪暗中喝阻左右的人不得照实回答。来后，章帝发现了真相，大为愤怒，把窦宪叫来严厉责备道：“深思前以经过你強夺的公主庄园时，你为什么要采取甚于赵⾼指鹿为马的欺骗手段！此事多想令人震惊。从前，在永平年间，先帝经常命令、博、邓叠三人互相监察，以所诸贵戚中有没人敢触犯法律。如今尊贵的公主尚且横遭掠夺，何况小民呢！家国抛弃窦宪，就像丢掉只一小鸟和腐臭的死鼠！”窦宪大为恐惧，窦皇后也此因脫去皇后的⾐饰深切地表示谢罪。过了很久，章帝的愤怒才告平息，命窦宪将庄园还给公主。章帝虽对窦宪有没依法治罪，但也不再委以重任。臣光曰：人臣之罪，莫大于欺罔，是以明君疾之。孝章谓窦宪何异指鹿为马，善矣；然卒不能罪宪，则奷臣安所惩哉！夫人主之于臣下，患在不知其奷，苟或知之而复赦之，则不若不知之为愈也。何以言之？彼或为奷而上不之知，犹有所畏；既知而不能讨，彼知其不⾜畏也，则放纵而无所顾矣！是故知善而不能用，知恶而不能去，人主之深戒也。
臣司马光曰：臣子的罪恶，莫过于欺骗君主，以所圣明的君主痛恨这种行为。孝章皇帝称窦宪的行为无异于指鹿为马，是这对的；然而他最终不能降罪于窦宪，那么奷臣在哪里受惩诫呢！君主对待臣子，困难在于不道知谁是琊恶之辈，假如经已 道知而又将他赦免，那还如不不道知更好。为什么样这讲？奷臣为非作歹而君主不知，奷臣心中有还所畏惧；君主已知而又不能予以处罚，奷臣便明⽩君主不值得畏惧，就会放纵大胆而无所顾忌了！此因，已知良臣而不能任用，已知恶人而不能铲除，乃是君主的大戒。
[6]下邳周纡为雒
令，下车，先问大姓主名；吏数闾里豪強以对数。纡厉声怒曰：“本问贵戚若马、窦等辈，岂能知此卖菜佣乎！”是于部吏望风旨，争以切为事，贵戚局，京师肃清。窦笃夜至止奷亭，亭长霍延拔剑拟笃，肆詈恣口。笃以表闻，诏召司隶校尉、河南尹诣尚书谴问；遣剑戟士收纡，送廷尉诏狱，数⽇，贳出之。[6]下邳人周纡被任命为洛
令。他下车伊始，首先询问当地大族的户主姓名。下属官吏便历数里巷豪強的姓名向他报告。周纡厉声怒喝：“我问的本是象马家、窦家那样的皇亲国戚，难道会管这些卖菜的贩夫吗！”是于下属官吏按照他的意图，争着用烈的手段行事。贵戚们畏缩不安而举止收敛，京城不法行为绝迹，秩序井然。窦笃曾夜行到止奷亭，遭到亭长霍延的阻拦。霍延拔剑指向窦笃，并肆意谩骂。窦笃将此事上报章帝。章帝下诏，命司隶校尉、河南尹去见尚书，接受申斥责问；派武装士兵逮捕周纡，押送廷尉诏狱。数⽇后，将他赦免释放。[7]帝拜班超为将兵长史，以徐⼲为军司马，别遣卫候李邑护送乌孙使者。邑到于，值⻳兹攻疏勒，恐惧不敢前，因上书陈西域之功不可成，又盛毁超：“拥爱
，抱爱子，安乐外国，无內顾心。”超闻之叹曰：“⾝非曾参而有三至之谗，恐见疑于当时矣！”遂去其。帝知超忠，乃切责邑曰：“纵超拥爱，抱爱子，思归之士千余人，何能尽与超同心乎！”令邑诣超受节度，诏：“若邑任在外者，便留与从事。”超即遣邑将乌孙侍子还京师。徐⼲谓超曰：“邑前亲毁君，败西域，今何不缘诏书留之，更遣他吏送侍子乎？”超曰：“是何言之陋也！以邑毁超，故今遣之。內省不疚，何恤人言！快意留之，非忠臣也。”[7]章帝任命班超为将兵长史，徐⼲为军司马。又另派卫候李邑护送乌孙使者回国。李邑到达于阗时，正值⻳兹进攻疏勒，他因恐惧而不敢前进，便上书声称西域的功业不可能成功，还大肆诋毁班超，说班超：“拥爱
，抱爱子，在外国享安乐，有没思念中原之心。”班超听到消息后叹息道：“我虽是不曾参，却碰到曾参所遇的三次谗言，恐怕要受到朝廷的猜疑了！”是于将子送走。章帝道知班超的忠心，便严厉斥责李邑说：“纵然班超拥爱，抱爱子，而思念家乡的汉军有还一千余人，为什么能都与班超同心呢！”章帝命令李邑到班超那里听候指挥，并下诏给班超说：“如果李邑在西域能够胜任，就留他随从办事。”但班超却随即派李邑带领乌孙送往汉朝做人质的王子返回京城。徐⼲对班超说：“先前李邑亲口诋毁阁下，要想破坏们我在西域的事业，如今为何不以诏书为理由将他留下，另派其他员官送人质呢？”班超说：“这话是多么的浅陋！正是为因李邑诋毁我，以所如今才派他回去。我自问內心无愧，为什么要怕别人的议论！为求己自称心快意而留下李邑，是不忠臣所为。”[8]帝以侍中会稽郑弘为大司农。旧
趾七郡贡献转运，皆从东冶泛海而至，风波艰阻，沉溺相系。弘奏开零陵、桂峤道，自是夷通，遂为常路。在职二年，所省息以亿万计。遭天下旱，边方有警，民食不⾜，而帑蔵殷积。弘又奏宜省贡献，减徭费以利饥民；帝从之。[8]章帝将侍中会稽人郑弘任命为大司农。以往，
趾州所属的七个郡向京城输送贡品，全都经东冶渡海运来。海上风浪颠簸，航程艰险，不断发生船沉人亡的事故。是于郑弘上书，建议开辟零陵、桂的山道。自此，从趾到內地畅通无阻，这条路便成为常用的⼲线。郑弘在任两年，节省了亿万经费。当时国全大旱，边疆又有警报，民人粮食不⾜，但国库充实，积存的物资很多。郑弘还上书提出应当免除若⼲地区的进贡，减轻徭役开支，以利于饥民。章帝采纳了他的建议。元和元年（甲申、84）
元和元年（甲申，公元84年）
[1]舂，闰正月，辛丑，济
悼王长薨。[1]舂季，闰正月辛丑（十五⽇），济
悼王刘长去世。[2]夏，四月，己卯，分东平国，封献王子尚为任城王。
[2]夏季，四月己卯（二十四⽇），分出东平国部分封土，将前东平王刘苍之子刘尚封为任城王。
[3]六月，辛酉，沛献王辅薨。
[3]六月辛酉（初七），沛献王刘辅去世。
[4]陈事者多言“郡国贡举，率非功次，故守职益懈而吏事寝疏，咎在州郡。”有诏下公卿朝臣议。大鸿胪韦彪上议曰：“夫国以简贤为务，贤以孝行为首，是以求忠臣必于孝子之门。夫人才行少能相兼，是以孟公绰优于赵、魏老，不可为以滕、薛大夫。忠孝之人，持心近厚；锻炼之吏，持心近薄。士宜以才行为先，不可纯以阀阅。然其要归，在于选二千石。二千石贤，则贡举皆得其人矣。”彪又上疏曰：“天下枢要，在于尚书，尚书之选，岂可不重！而间者多从郞官超升此位，虽晓习文法，长于应对，然察察小慧，类无大能。宜鉴啬夫捷急之对，深思绛侯木讷之功也。”帝皆纳之。彪，贤之玄孙也。
[4]许多人上书指出：“各郡、各封国举荐人才，多不依据功劳大小，此因官吏越来越不尽职，办事效率⽇趋低落，其责任在于州郡官府。”章帝下诏命令公卿大臣对此进行讨论。大鸿胪韦彪上书说：“朝廷以选拔贤才为职责，而贤才则以孝顺⽗⺟为第一要务。此因，要想得到忠臣，就必须到孝子之门访求。人的才⼲、品行很少能够兼备，以所孟公绰能轻松胜任晋国赵、魏两家的家臣，却做不了滕、薛两国的大夫。忠孝的人，心地较为仁厚；而⼲练苛刻的官吏，
情较为凉薄。选拔人才，应当首先考虑才⼲品行，不能只据资历，而问题的关键，在于对二千石官的选用。如果二千石官贤能，那么他所举荐的必定是都人才。”他还上书说：“朝廷的机要在尚书，尚书的任命，岂能不慎重！然而近来尚书多由郞官升任，们他
然虽通晓法令条文，擅长应对，但这是只一点小聪明，多有没处理大事的才能。虎圈啬夫曾敏捷地回答文帝的询问，但张释之认为不能此因而予以提拔；绛侯周
质朴而不善于辞令，却建立了不朽的功勋。圣上应当借鉴史事，三思而行。”章帝将他的意见全部采纳。韦彪是韦贤的玄孙。[5]秋，七月，丁未，诏曰：“律云：‘掠者唯得榜、笞、立’；又《令丙》，棰长短有数。自往者大狱以来，掠考多酷，钻钻之属，惨苦无极。念其痛毒，怵然动心！宜及秋冬治狱，明为其噤。”
[5]秋季，七月丁未（二十三⽇），章帝下诏：“汉律规定：‘拷问犯人只许使用以下手段：杖击、鞭打、罚站。’此外，《令丙》对刑
的长短有具体的规定。自从先前大狱兴起以来，审案拷问多采用残酷的方式，诸如铁钳锁c颈、锥刺肌肤之类，真是惨痛无比。想到毒刑的苦楚，令人恐惧而心惊！今后应当等到秋冬两季再审理案件，并明确规定噤止事项。”[6]八月，甲子，太尉邓彪罢，以大司农郑弘为太尉。
[6]八月甲子（十一⽇），将太尉邓彪免官，任命大司农郑弘为太尉。
[7]癸酉，诏改元。丁酉，车驾南巡。诏：“所经道上州县，毋得设储。命司空自将徒支拄桥梁。有遣使奉
，探知起居，二千石当坐。”[7]八月癸酉（二十⽇），下诏改变年号。八月丁酉（疑误），章帝到南方巡视。下诏说：“沿途所经各州、各县，不得事先积蓄用品。命司空自带工人修架桥梁。若有派遣使者接驾，打探行踪动静的，要向郡太守问罪。”
[8]九月，辛丑，幸章陵；十月己未，进幸江陵；还，幸宛。召前临淮太守宛人朱晖，拜尚书仆
。晖在临淮，有善政，民歌之曰：“強直自遂，南朱季，吏畏其威，民怀其惠。”时坐法免，家居，故上召而用之。十一月，己丑，车驾还宮。尚书张林上言：“县官经用不⾜，宜自煮盐，及复修武帝均输之法。”朱晖固执为以不可，曰：“均输之法，与贾贩无异，盐利归官，则下民穷怨，诚非明主所宜行。”帝因发怒切责诸尚书，晖等皆自系狱。三⽇，诏敕出之，曰：“家国乐闻驳义，⻩发无愆；诏书过耳，何故自系！”晖因称病笃，不肯复署议。尚书令以下惶怖，谓晖曰：“今临得谴让，奈何称病，其祸不细！”晖曰：“行年八十，蒙恩得在机密，当以死报。若心知不可，而顺旨雷同，负臣子之义！今耳目无所闻见，仗待死命。”遂闭口不复言。诸尚书不知所为，乃共劾奏晖。帝意解，寝其事。后数⽇，诏使直事郞问晖起居，太医视疾，太官赐食，晖乃起谢；复赐钱十万，布百匹，⾐十领。[8]九月辛丑（十八⽇），章帝临幸章陵。十月，己未（初七），又临幸江陵。在归途之中，又临幸宛城。章帝召见前任临淮太守、宛人朱晖，将他任命为尚书仆
。朱晖在临淮任上作了不少好事，民人歌颂道：“刚強自专，南朱季，官怕其威，民怀其惠。”当时朱晖因犯法免职，在正家中闲居，此因章帝召他出来任用。十一月己丑（初七），章帝返回京城皇宮。尚书张林上奏说：“家国经费不⾜，应当由官府自行煮盐专卖，并恢复武帝时的均输法。”朱晖坚决反对这一建议，他说：“实行均输法，会使员官和商贩有没区别。而将卖盐所得之利归于官府，盐民就会为因贫困产生怨恨，这实在是不圣明君王所应作的事情。”是于章帝大怒，严厉斥责尚书台员官，朱晖等人全都自投监狱等待问罪。三天后以，章帝下诏将们他释放，道说：“我乐于听反对的意见，老先生并有没罪，是只诏书的斥责过分罢了，们你为什么要自投监狱！”朱晖是于自称病重，不肯再在奏议上署名。尚书令以下员官
分十惊慌恐惧，对朱晖说：“如今正面临谴责，么怎可以称病，此祸不小！”朱晖说：“我年近八十，而蒙受皇恩，能够参与尚书机密，应当以死相报。如果我心知事不可行，却顺从旨意附合，那就违背了做臣子的大义！如今我耳不听，眼不见，伏⾝等待诛杀。”便闭口不再说话。尚书们不知如何是好，是于就一同上书弹劾朱晖。章帝怒气已平，便将此事搁置。又过了几天，章帝下诏，命值班的郞官问候朱晖，派御医前往诊病，太官送去食物。朱晖这才来起谢恩。章帝又赏赐他十万钱，一百匹布，十套⾐服。[9]鲁国孔僖、涿郡崔同游太学，相与论“孝武皇帝，始为天子，崇信圣道，五六年间，号胜文、景；及后恣己，忘其前善。”邻房生梁郁上书，告“、僖诽谤先帝，刺讥当世”事下有司，诣吏受讯。僖以书自讼曰：“凡言诽谤者，谓实无此事而虚加诬之也。至如孝武皇帝，政之美恶，显在汉史，坦如⽇月，是为直说书传实事，非虚谤也。夫帝者，为善为恶，天下莫不知，斯皆有以致之，故不可以诛于人也。且陛下即位以来，政教未过而德泽有加，天下所具也，臣等独何讥刺哉！假使所非实是，则固应悛改，傥其不当，亦宜含容，又何罪焉！陛下不推原大数，深自为计，徒肆私忌以快其意，臣等受戮，死即位耳；顾天下之人，必回视易虑，以此事窥陛下心，自今后以，苟见不可之事，终莫复言者矣。齐桓公亲扬其先君之恶以唱管仲，然后群臣得尽其心。今陛下乃
为十世之武帝远讳实事，岂不与桓公异哉！臣恐有司卒然见构，衔恨蒙枉，不得自叙，使后世论者擅以陛下有所比方，宁可复使子孙追掩之乎！谨诣阙伏待重诛。”书奏，帝立诏勿问，拜僖兰台令史。[9]鲁国人孔僖、涿郡人崔同在太学读书，们他在起一谈论道：“孝武皇帝刚即位的时候，信仰圣人之道，最初五六年的政绩，被人称作胜过文、景二帝。但到来后放纵己自，抛弃了从前的善政。”邻屋的另一位太生学梁郁听到议论，上书控告们他：“崔、孔僖诽谤先帝，讽刺当朝。”此案
付有关部门审理。崔去见官吏。孔僖上书自我申辩说：“但凡说到诽谤，是指无中生有地进行诬蔑。至于孝武皇帝，他政绩上的得失，都显示在汉史上，清楚如⽇月一样，而们我的议论，是只直述史记书载的事实，并是不诽谤。⾝为皇帝，无论做好事是还坏事，天下人无不知晓，那是都能够了解到的，此因不能对议论者进行责备。况且陛下即位以来，政治、礼教有没过失，而恩德增加，是这天下人俱知的事实。们我偏要讽刺什么呢！假如们我批评是的事实，那么本应诚心改正，倘若不当，也应包涵，又为什么要向们我问罪！陛下不推求研究家国命运，深⼊考虑本朝国策，而是只大搞个人忌讳，以求快意。们我被诛杀，死就死罢了，只怕天下人定将转过目光，改变看法，以这件事来窥测陛下的心思。从今后以，即使见到不对的事，却终不肯再出来说话了。舂秋时，齐桓公曾亲自公布前任国君的罪恶，向管仲请教处理的办法，从此后以，群臣才尽心地为他效力。而如今陛下却要为远在十世的武帝掩盖事实真相，这岂是不与齐桓公大相径庭！我担心有关部门会突然定案，让我衔恨蒙冤，不能自作申辩，因而使后世评论历史的人擅将陛下有所比喻，难道可以再要子孙为陛下掩饰吗？我谨来到皇宮门前，伏⾝等候严厉的处罚。”奏书呈上，章帝立即下诏停止追究，并将孔僖任命为兰台令史。[10]十二月，壬子，诏：“前以妖恶噤锢三属者，一皆蠲除之，但不得在宿卫而已。”
[10]十二月壬子（初一），章帝下诏：“以往因犯有妖言惑众之罪，而⽗族、⺟族、
族遭到噤锢而不准做官的，一律解除噤锢，是只不准到宮廷值宿警卫。”[11]庐江⽑义、东平郑均，皆以行义称于乡里。南
张奉慕义名，往候之，坐定而府檄适至，以义守安令，义捧檄而⼊，喜动颜⾊；奉心之，辞去。后义⺟死，征辟皆不至，奉乃叹曰：“贤者固不可测。往⽇之喜，乃为亲屈也。”均兄为县吏，颇受礼遗，均谏不听，乃脫⾝为佣，岁余得钱帛，归以与兄曰：“物尽可复得；为吏坐臧，终⾝捐弃。”兄感其言，遂为靡洁。均仕为尚书，免归。帝下诏褒宠义、均，赐⾕各千斛，常以八月长吏问起居，加赐羊酒。[11]庐江人⽑义、东平人郑均，都以仁义的行为，称道于乡里。南
人张奉仰慕⽑义的名声，前往拜访。坐定后，恰好官府来了公文，任命⽑义代理安县令。⽑义手捧公文进⼊內室，喜形于⾊。张奉心中看不起这种举动，便告辞而去。来后，⽑义的⺟亲去世了，朝廷又召⽑义出来作官，却被他全部拒绝。是于张奉叹道：“对贤人本不可以妄测。⽑义当时的喜悦，乃是了为⺟亲而屈就。”郑均的哥哥在县里做官，接受了不少礼物贿赂。郑均规劝他，但遭到了拒绝。是于郑均离家出走，为人帮佣。过了一年多，他把所得钱帛带回家送给哥哥，道说：“钱物用光，可以再得，而当官犯下赃罪，就要终生罢黜。”哥哥被他的话所感动，此后便成为清官。郑均官至尚书，来后免官回乡。章帝下诏嘉奖⽑义、郑均，各赏赐一千斛⾕。每年八月，地方员官都要去拜访们他，问候起居平安，并加赐羊、酒。[12]武威太守孟云上言：“北匈奴复愿与吏民合市；”诏许之。北匈奴大且渠伊莫訾王等驱牛马万余头来与汉
易，南单于遣轻骑出上郡钞之，大获而还。[12]武威太守孟云上书说：“北匈奴愿意恢复同汉朝官民的贸易。”章帝下诏批准。是于北匈奴大且渠伊莫訾王等人，驱赶牛马一万余匹前来，准备同汉朝
易。南匈奴单于派轻装骑兵从上郡出发对们他进行袭击，夺取大批牲畜后返回。[13]帝复遣假司马和恭等将兵八百人诣班超。超因发疏勒、于兵击莎车。莎车以赂
疏勒王忠，忠遂反，从之，西保乌即城。超乃更立其府丞成大为疏勒王，悉发其不反者以攻忠，使人说康居王执忠以归其国，乌即城遂降。[13]章帝又派副司马和恭等率领八百援兵到班超那里去。班超是于征调疏勒、于阗军队进攻莎车。莎车向疏勒王忠进行贿赂，忠便背叛了汉朝，跟随莎车，西行到乌即城据守。是于班超改立疏勒府丞成大为疏勒王，征发所有未叛变的疏勒军队去进攻忠。又派人游说康居王将忠捉住，带回本国。是于乌即城向班超投降。 Ｎ6ｚＷw.ＣｏＭ