臣闻老子曰：“以正理国，以奇用兵，以无事取天下。”荀卿曰：“人主者，以官人为能者也；匹夫者，以自能为能者也。”傅子曰：“士大夫分职而听，诸侯之君分土而守，三公总方而议，则天子拱己而正矣。”何以明其然耶？当尧之时，舜为司徒，契为司马，禹为司空，后稷为田畴，夔为乐正，倕为工师，伯夷为秩宗，皋陶为理官，益掌驱禽。尧不能为一焉，奚为以君，而九子者为臣，其故何也？尧知九赋之事，使九子各授其事，皆胜其任以成九功。尧遂乘成功以王天下。
汉⾼帝曰：“夫运筹策于帏幄之中，决胜于千里之外，吾如不子房；镇家国，抚百姓，给饷馈，不绝粮道，吾如不萧何；连百万之军，战必胜，攻必取，吾如不韩信。三人者，皆人杰也。吾能用之，此吾以所有天下也。”
(《人物志》曰：“夫一官之任，以一味协五味；一国之政，以无味和五味。故臣以自任为能，君以能用人为能；臣以能言为能，君以能听为能；臣以能行为能，君以能赏罚为能。以所不同，故能君众能也。”)
故曰：知人者，王道也；知事者，臣道也。无形者，物之君也；无端者，事之本也。鼓不预五音，而为五音主；有道者，不为五官之事，而为理事之主。君守其道，官知其事，有自来矣。
先王知其如此也，故用非其有，如己有之，通乎君道者也。
(议曰：《淮南子》云：“巧匠为宮室，为圆必以规，为方必以矩，为平直必以准绳。功已就矣，而不知规矩准绳，而赏巧匠。宮室已成，不知巧匠，而皆曰某君某王之宮室也。”
孙卿曰：“夫人主
得善
中微，则莫若使羿；得善御致远，则莫若使王良；得调一天下，则莫若聪明君子矣。其用智甚简，其为事不劳，而功名甚大。”此能用非其有，如己有者也。)人主不通主道者，则不然。自为之，则不能任贤；不能任贤，则贤者恶之。此功名之以所伤，家国之以所危。
(议曰：“《申子》云：“君知其道也，臣知其事也。十言十当，百言百当者，人臣之事也，非人君之道也。”《尸子》云：“人臣者，以进贤为功也；君者，以用贤为功也。”贾谊云：“臣闻圣主言问其臣，而不自造事，故使人臣得必尽其愚忠，惟陛下财幸。”由是言之，夫君不能司契委任而妒贤恶能，取败之道也。)
汤武⽇而尽有夏商之财，以其地封，而天下莫敢不悦服；以其财赏，而天下皆竞劝，通乎用非其有也。
(议曰：孙卿云：“修礼者王，为政者強，取人者安，聚敛者亡。故王者富人，霸者富士，仅存之国富大夫，亡国富筐箧、实府库。是谓上溢下漏。”又曰：“天子不言多少，诸侯不言利害，大夫不言得失。”
昔者周厉王好利，近荣公，芮良夫谏曰：“王室其将卑乎？荣公好专利而不知大难。夫利，百物之所生也，天地之所载也；而有专之，其害多矣。天地百物皆将取焉，何可专也！所利甚多而不备大难，以是教王，其能久乎？”后厉王果败。
魏文侯御廪灾，素服避正殿，群臣皆哭。公子成⽗趋⼊贺曰：“臣闻天子蔵于四海，诸侯蔵于境內。非其所蔵，不有火灾，必有人患。幸无人患，不亦善乎！”孔子曰：“百姓⾜，君孰不⾜？”周谚有言曰：“囊漏储中。”由此言之，夫圣王以其地封，以其财赏，不与人争利，乃能通于王道，是用非其有者也。)
故称：设官分职，君之体也；委任责成，君之体也；好谋无倦，君之体也；宽以得众，君之体也；含垢蔵疾，君之体也。君有君人之体，其臣畏而爱之，此帝王以所成业也。
译文
我道知老子说过：“以正道治国，以奇正用兵，以无为取天下，是这成大事者必须明⽩的最⾼法则。”荀子说的法是：“做帝王的，善于管理别人才算是有才能；普通人，以己自能⼲为有才能。”西晋哲学家傅玄说：“能让士大夫忠于职守，服从命令；让诸侯国的君主分到土地并守住它；让朝廷三公总揽天下大事并参政、议政，那么天子就可以悠哉优哉地坐在那里统治天下了。”这个秘诀是么怎 道知的呢？看看尧、舜怎样坐天下就明⽩了。
在尧的时代，舜作司徒，契作司马，禹作司空，后稷管农业，费管礼乐，垂管工匠，伯夷管祭祀，皋陶判案，益专门负责驯练用于作战的野兽。这些具体的事尧一件也不做，悠悠然地只做他的帝王，而这九个人么怎会心甘情愿做臣子呢？是这 为因尧懂得这九个人都各自有什么才能，然后量才使用，且而让们他个个都成就了一番事业。尧凭借们他成就的功业而统治了天下。
汉⾼祖说：“运筹帏幄之中，决胜千里之外，我如不张良；定国安邦、安抚百姓、供应军需、保证粮道畅通，我如不萧何；统领百万大军，战必胜，攻必克，我如不韩信。这三个人，是都人的中精英。但是我会使用们他，这就是我夺取天下的资本。”
[三国时的哲学家刘邵在他写的《人物志》中说：“个一 员官的责任是以一味协调五味，个一 家国的统治者是以无味调和五味。大臣们以己自能胜任某种工作为有才能；帝王却以会用人为有才能。大臣们以出谋划策、能言善辩为有才能；帝王以善于听取臣民们的意见为有才能。大臣们以能⾝体力行为有才能；帝王以赏罚得当为有才能。最⾼统治者正是为因不必事事精通，以所才能统筹众多有才能的人。”
以所说，知人，是君道；知事，是臣道。无形的东西，才是有形之万物的主宰；看不见源头的东西，才是世事人情的
本。鼓不⼲预五音，却能作五音的统帅。掌握了君道真谛的人，不去做文武百官各自负责的具体事情，才可以成为家国的最⾼统治者。做帝王的严守他的这一准则，府政
员官
道知
们他
己自应当做的事情，自古以来就是样这的。正为因做帝王的通晓这一道理，以所他才会把是不他己自的东西当作己自的一样支配使用。善于样这做的，才算真正懂得了君道。
[西汉刘安写的《淮南子》做过样这的比喻：“巧手匠人在建造宮室时，做圆的东西定一要用圆规，做方的东西定一要用尺矩，做平直的东西定一要用准绳。东西做成后，人们就不再去理会这些工具了，是只奖赏工匠的奇巧。
宮室造成后，人们也再不会去管那些匠人了，而是只说，是这某君某王的宮室。”荀子说：“做帝王的
箭要想做到百发百中，就如不用后羿；驾车要想做到驰骋万里，就如不用王良；治国要想做到一统天下，就如不任用贤明正直的能人。样这做省心省力，所成就的功名却极大。”这就是把不属于己自的东西象己自拥有一样去支配使用的意思。]上面说是的通晓治国、用人大法的最⾼统治者的做法，而那些不明⽩这个道理的统治者就是不 样这做了。们他往往事无巨细，都要亲自做才放心，此因不会信任、重用有才德的贤人。用不有本事的人，有本事的人就会讨厌他。其最终结果，只能是功名、事业受损害，家国、社会出现危机。
[这里还可以引述战国时的法家申不害和尸伎在们他所写的《申子》和《尸子》的中话来说明。《申子》说：“人君应当道知他治国的最⾼原则，群臣应当道知所负的职责。说话算数，说了就实行，是各级员官的事，并是不帝王必须遵循的原则。”《尸子》说：“举荐贤能是各级员官的功绩；善用贤能才是帝王的功绩。”]
在起用人才上是样这，在对待财富的问题上，道理也一样。从前商汤、周武消灾了夏桀、纣王，一旦拥有了夏、商的全部国有财产，就把土地、财宝封赏给有功的大臣，举国上下有没不
天喜地，心悦诚服的。用亡国者的财产赏赐功臣，整个家国的臣民都会争相效命。这就是懂得如何使用不属于己自的东西的作法。荀子说：“能修明礼教的，可为以帝王；会巩固统治的，家国就強大；善于拢络人心的，社会就稳定只道知搜刮民财的必然亡国。以所，推行王道的家国是了为老百姓富有，推行霸道的能让有才能的人富有，苟延残
的家国只会让当官的富有，而将要灭亡的家国，统治音道知大难就要临头，是于
始开拼命想把财富统统据为已有，这时就会出现人私的库房、箱柜塞満金银财宝的现象。这种情况叫做当官的‘肥得流油’，老百姓‘四处漏⽔’。”荀子又说：“当皇帝的不谈论己自有多少财产，地方请侯不应讲求己自的利害，当官的不应计较自⾝的得失。”
从前周厉王爱财，因而亲近当时建议他实行专利的荣夷公，大夫芮良夫劝谏说：“难道周朝的王室要倾覆了吗？荣夷公这种人，利
薰心，不知大难就要临头了，你为什么要新近他？利益，是世上万物自然产生出来的，是大地宇宙包容承载的共公财产，有如空气和
光一样。可是世上偏偏有人妄图独占它，那可就后患无穷了。天地万物是天下众生的共同财富，每个人都要从中获取他的生存所需，么怎能独自占有呢？如果有谁执意要样这做，天下怨恨他的人可就多了！人怨甚多而又不防备大难临头，荣夷公用这种方法来引导国王，这还能长久得了吗？”来后，周厉王果真被放逐了。战国时魏文候的仓库发生了火灾，魏文侯⾝穿⽩⾐，离开正殿，以示哀痛。大臣们都哭来起。公子成⽗却走进来祝贺道：“我听说天子把整个家国作为收蔵财富的仓库，诸候把己自的领地作为收蔵财富的仓库。你在现把家国的财富都储蔵在国库里，显然蔵得是不地方，这种蔵法，不发生火灾也要发生人患。幸亏有没发生人患，不也
好了吗？”孔子说：“老百姓富裕了，作国王的能不同们他
起一富裕吗？”此因说，圣明的君王用他的土地分封诸侯，用他的财物赏赐功臣，不和老百姓争夺利益，对“算是懂得了做个一最⾼统治者的原则——那就是把是不 己自拥的有东西当作己自的来支配使用。]
以所说设立官位，分配职务；委派任命员官，监督们他完成任务；喜
运筹谋略而不知倦怠；有宽容大度的雅量而又能获得大众的拥戴；解决各种矛盾，消除各种隐患，这些是都
家国最⾼统治者必须掌握的治国大道。能做到这一点，文武百官就会对他既畏惧又爱戴，这就是帝王成就一统大业的本所在。
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