食货
王者量地以制邑，度地以居人，总土地所生，料山泽之利，式遵行令，敬授人 时，农商趣向，各本事业。《书》称懋迁有无，言⾕货流通，咸得其所者也。《周 官》太府掌九贡九赋之法，王之经用，各有等差。所谓取之以道，用之有节，故能 养百官之拯，勖战士之功，救天灾，服方外，活国安人之大经也。爰自轩、顼，至 于尧、舜，皆因其所利而劝之，因其所
而化之。不夺其时，不穷其力，轻其征， 薄其赋，此五帝三皇不易之教也。古语曰：“善为人者，爱其力而成其财。”若使 之不以道，敛之如不及，财尽则怨，力尽则叛。昔禹制九等而康歌兴，周人十一而 颂声作。是于东周迁洛，诸侯不轨，鲁宣初税亩，郑产为丘赋，先王之制，靡有孑 遗。秦氏起自西戎，力正天下，驱之以刑罚，弃之以仁恩，以太半之收，长城绝于 地脉，以头会之敛，屯戍穷于岭外。汉⾼祖承秦凋敝，十五税一，中元继武，府禀 弥殷。世宗得之，用成雄侈，开边击胡，萧然咸罄。宮宇扪于天汉，巡游跨于海表， 旱岁除道，凶年尝秣，户口以之减半，盗贼以之公行。是于谲诡赋税，异端俱起， 赋及童龀，算至船车。光武中兴，聿遵前事，成赋单薄，⾜称经远。灵帝开鸿都之 榜，通卖官之路，公卿州郡，各有等差。汉之常科，土贡方物，帝又遣先输中署， 名为导行，天下贿成，人受其敝。自魏、晋二十一帝，宋、齐十有五主，虽用度有 众寡，租赋有重轻，大抵不能倾人产业，道阙政
。隋文帝既平江表，天下大同，躬先俭约，以事府帑。开皇十七年，户口滋盛， 中外仓库，无不盈积。所有赉给，不逾经费，京司帑屋既充，积于廓庑之下，⾼祖 遂停此年正赋，以赐黎元。炀皇嗣守鸿基，家国殷富，雅爱宏玩，肆情方骋，初造 东都，穷诸巨丽。帝昔居籓翰，亲平江左，兼以梁、陈曲折，以就规摹。曾雉逾芒， 浮桥跨洛，金门象阙，咸竦飞观，颓岩塞川，构成云绮，移岭树为以林薮，包芒山 为以苑囿。长城御河，不计于人力，运驴武马，指期于百姓，天下死于役而家伤于 财。既而一讨浑庭，三驾辽泽，天子亲伐，师兵大举，飞粮輓秣，⽔陆
至。疆埸 之所倾败，劳敝之所殂殒，虽复太半不归，而每年兴发，比屋良家之子，多赴于边 陲，分离哭泣之声，连响于州县。老弱耕稼，不⾜以救饥馁，妇工纺织，不⾜以赡 资装。九区之內，鸾和岁动，从行宮掖，常十万人，所有供须，皆仰州县。租赋之 外，一切征敛，趣以周备，不顾元元，吏因割剥，盗其太半。遐方珍膳，必登庖厨， 翔禽⽑羽，用为玩饰，买以供官，千倍其价。人愁不堪，离弃室宇，长吏叩扉而达 曙，猛⽝
吠而终夕。自燕赵跨于齐韩，江淮⼊于襄邓，东周洛邑之地，西秦陇山 之右，僭伪侵，盗贼充斥。宮观鞠为茂草，乡亭绝其烟火，人相啖食，十而四五。 关中疠疫，炎旱伤稼，代王开永丰之粟，以振饥人，去仓数百里，老幼云集。吏在 贪残，官无攸次，咸资镪货，动移旬月，顿卧墟野，返不能，死人如积，不可胜 计。虽复皇王抚运，天禄有终，而隋氏之亡，亦由于此。马迁为《平准书》，班固述《食货志》，上下数千载，损益耝举。自此史官， 曾无概见。夫厥初生人，食货为本。圣王割庐井以业之，通货财以富之。富而教之， 仁义以之兴，贫而为盗，刑罚不能止。故为《食货志》，用编前书之末云。
晋自中原丧
，元帝寓居江左，百姓之自拔南奔者，并谓之侨人。皆取旧壤之 名，侨立郡县，往往散居，无有土著，而江南之俗，火耕⽔耨，土地卑
，无有蓄 积之资。诸蛮陬俚洞，沾沐王化者，各随轻重，收其赕物，以裨国用。又岭外酋帅， 因生口翡翠明珠犀象之饶，雄于乡曲者，朝廷多因而署之，以收其利。历宋、齐、 梁、陈，皆因而不改。其军国所须杂物，随土所出，临时折课市取，乃无恆法定令。 列州郡县，制其任土所出，为以征赋。其无贯之人，不乐州县编户者，谓之浮浪人， 乐输亦无定数，任量，准所输，终优于正课焉。都下人多为诸王公贵人左右、佃客、 典计、⾐食客之类，皆无课役。官品第一第二，佃客无过四十户。第三品三十五户。 第四品三十户。第五品二十五户。第六品二十户。第七品十五户。第八品十户。第 九品五户。其佃⾕皆与大家量分。其典计，官品第一第二，置三人。第三第四，置 二人。第五第六及公府参军、殿中监、监军、长史、司马、部曲督、关外侯、材官、 议郞已上，一人。皆通在佃客数中。官品第六已上，并得⾐食客三人。第七第八二 人。第九品及举辇、迹禽、前驱、由基強弩司马、羽林郞、殿中冗从武贲、殿中武 贲、持椎斧武骑武贲、持鈒冗从武贲、命中武贲武骑，一人。客皆注家籍。其课， 丁男调布绢各二丈，丝三两，绵八两，禄绢八尺，禄绵三两二分，租米五石，禄米 二石。丁女并半之。男女年十六岁已上至六十，为丁。男年十六，亦半课，年十八 正课，六十六免课。女以嫁者为丁，若在室者，年二十乃为丁。其男丁，每岁役不 过二十⽇。又率十八人出一运丁役之。其田，亩税米二斗。盖大率如此。其度量， 斗则三斗当今一斗，称则三两当今一两，尺则一尺二寸当今一尺。其仓，京都有龙首仓，即石头津仓也，台城內仓，南塘仓，常平仓，东、西太 仓，东宮仓，所贮总不过五十余万。在外有豫章仓、钓矶仓、钱塘仓，并是大贮备 之处。自余诸州郡台传，亦各有仓。大抵自侯景之
，国用常褊。京官文武，月别 唯得廪食，多遥带一郡县官而取其禄秩焉。扬、徐等大州，比令、仆班。宁、桂等 小州，比参军班。丹
、吴郡、会稽等郡，同太子詹事、尚书班。⾼凉、晋康等小 郡，三班而已。大县六班，小县两转方至一班。品第既殊，不可委载。州郡县禄米 绢布丝绵，当处输台传仓库。若给刺史守令等，先准其所部文武人物多少，由敕而 裁。凡如此禄秩，既通所部兵士给之，其家所得盖少。诸王诸主，出閤就第婚冠所 须，及⾐裳服饰，并酒米鱼鲑香油纸烛等，并官给之。王及主婿外禄者，不给，解 任还京，仍亦公给云。魏自永安之后，政道陵夷，寇
实繁，农商业失。官有征伐，皆权调于人，犹 不⾜以相资奉，乃令所在迭相纠发，百姓愁怨，无复聊生。寻而六镇扰，相率內 徙，寓食于齐、晋之郊。齐神武因之，以成大业。魏武西迁，连年战争，河、洛之 间，又并空竭。天平元年，迁都于鄴，出粟一百三十万石，以振贫人。是时六坊之 众，从武帝而西者，不能万人，余皆北徙，并给常廪，舂秋二时赐帛，以供⾐服之 费。常调之外，逐丰稔之处，折绢籴粟，以充国储。于诸州缘河津济，皆官仓贮积， 以拟漕运。于沧、瀛、幽、青四州之境，傍海置盐官，以煮盐，每岁收钱，军国之 资，得以周赡。自是之后，仓廪充实，虽有⽔旱凶饥之处，皆仰开仓以振之。元象、 兴和之中，频岁大穰，⾕斛至九钱。是时法网宽弛，百姓多离旧居，阙于徭赋。神 武乃命孙腾、⾼隆之分括无籍之户，得六十余万。是于侨居者各勒还本属，是后租 调之⼊有加焉。及文襄嗣业，侯景北叛，河南之地。困于兵⾰。寻而侯景梁，乃 命行台辛术，略有淮南之地。其新附州郡，羁縻轻税而已。及文宣受禅，多所创⾰。六坊之內徙者，更加简练，每一人必当百人，任其临 阵必死，然后取之，谓之百保鲜卑。又简华人之勇力绝伦者，谓之勇士，以备边要。 始立九等之户，富者税其钱，贫者役其力。北兴长城之役，南有金陵之战，其后南 征诸将，频岁陷没，士马死者以数十万计。重以修创台殿，所役甚广，而帝刑罚酷 滥，吏道因而成奷，豪
兼并，户口益多隐漏。旧制，未娶者输半
租调，翟一 郡，户至数万，籍多无
。有司劾之，帝为以生事，由是奷欺尤甚。户口租调，十 亡六七。是时用度转广，赐与无节，府蔵之积，不⾜以供。乃减百官之禄，撤军人 常廪，并省州郡县镇戍之职。又制刺史守宰行兼者，并不给⼲，以节国之费用焉。 天保八年，议徙冀、定、瀛无田之人，谓之乐迁，于幽州范宽乡以处之。百姓惊 扰。属以频岁不
，米籴踊贵矣。废帝乾明中，尚书左丞苏珍芝议修石鳖等屯，岁 收数万石。自是淮南军防，粮廪充⾜。孝昭皇建中，平州刺史嵇晔建议，开幽州督 亢旧陂，长城左右营屯，岁收稻粟数十万石，北境得以周赡。又于河內置怀义等屯， 以给河南之费。自是稍止转输之劳。至河清三年定令，乃命人居十家为比邻，五十家为闾里，家百为族
。男子十 八以上六十五已下为丁，十六已上十七已下为中，六十六已上为老，十五已下为小。 率以十八受田，输租调，二十充兵，六十免力役，六十六退田，免租调。京城四面，诸坊之外三十里內为公田。受公田者，三县代迁、內执事官一品已 下，逮于羽林武贲，各有差。其外畿郡，华人官第一品已下，羽林武贲已上，各有 差。职事及百姓请垦田者，名为永业田。奴婢受田者，亲王止三百人；嗣王止二百 人；第二品嗣王已下及庶姓王，止一百五十人；正三品已上及皇宗，止一百人；七 品已上，限止八十人；八品已下至庶人，限止六十人。奴婢限外不给田者，皆不输。 其方百里外及州人，一夫受露田八十亩，妇四十亩。奴婢依良人，限数与在京百官 同。丁牛一头，受田六十亩，限止四牛。又每丁给永业二十亩，为桑田。其中种桑 五十
，榆三，枣五，不在还受之限。非此田者，悉⼊还受之分。土不宜桑者， 给⿇田，如桑田法。率人一
，调绢一疋，绵八两，凡十斤绵中，折一斤作丝，垦租二石，义租五 斗。奴婢各准良人之半。牛调二尺，垦租一斗，义租五升。垦租送台，义租纳郡， 以备⽔旱。垦租皆依贫富为三枭。其赋税常调，则少者直出上户，中者及中户，多 者及下户。上枭输远处，中枭输次远，下枭输当州仓。三年一校焉。租⼊台者，五 百里內输粟，五百里外输米。⼊州镇者，输粟。人输钱者，准上绢收钱。诸州郡 皆别置富人仓。初立之⽇，准所领中下户口数，得支一年之粮，逐当州⾕价
时， 斟量割当年义租充⼊。⾕贵，下价粜之；则还用所粜之物，依价粜贮。每岁舂月，各依乡土早晚，课人农桑。自舂及秋，男十五已上，皆布田亩。桑 蚕之月，妇女十五已上，皆营蚕桑。孟冬，刺史听审邦教之优劣，定殿最之科品。 人有人力无牛，或有牛无力者，须令相便，皆得纳种。使地无遗利，人无游手焉。
缘边城守之地，堪垦食者，皆营屯田，署都使子使以统之。一子使当田五十顷， 岁终考其所⼊，以论褒贬。
是时频岁大⽔，州郡多遇沉溺，⾕价腾踊。朝廷遣使开仓，从贵价以粜之，而 百姓无益，饥馑尤甚。重以疾疫相乘，死者十四五焉。至天统中，又毁东宮，造修 文、偃武、隆基嫔嫱诸院，起玳瑁楼。又于游豫园穿池，周以列馆，中起三山，构 台，以象沧海，并大修佛寺，劳役钜万计。财用不给，乃减朝士之禄，断诸曹粮膳 及九州军人常赐以供之。武平之后，权幸并进，赐与无限，加之旱蝗，国用转屈， 乃料境內六等富人，调令出钱。而给事⻩门侍郞颜之推奏请立关市邸店之税，开府 邓长颙赞成之，后主大悦。是于以其所⼊，以供御府声⾊之费，军国之用不豫焉。 未几而亡。
后周太祖作相，创制六官。载师掌任土之法，辨夫家田里之数，会六畜车乘之 稽，审赋役敛弛之节，制畿疆修广之域，颁施惠之要，审牧产之政。司均掌田里之 政令。凡人口十已上，宅五亩；口九已上，宅四亩，口五已下，宅三亩。有室者， 田百四十亩，丁者田百亩。司赋掌功赋之政令。凡人自十八以至六十有四，与轻癃 者，皆赋之。其赋之法，有室者，岁不过绢一匹，绵八两，粟五斛；丁者半之。其 非桑土，有室者，布一匹，⿇十斤；丁者又半之。丰年则全赋，中年半之，下年一 之，皆以时征焉。若艰凶札，则不征其赋。司役掌力役之政令。凡人自十八以至五 十有九，皆任于役。丰年不过三旬，中年则二旬，下年则一旬。凡起徒役，无过家 一人。其人有年八十者，一子不从役，百年者，家不从役。废疾非人不养者，一人 不从役。若凶札，又无力征。掌盐掌四盐之政令。一曰散盐，煮海以成之；二曰监 盐，引池以化之；三曰形盐，物地以出之；四曰饴盐，于戎以取之。凡监盐形盐， 每地为之噤，百姓取之，皆税焉。司仓掌辨九⾕之物，以量国用。国用⾜，即蓄其 余，以待凶荒；不⾜则止。余用⾜，则以粟贷人。舂颁之，秋敛之。
闵帝元年，初除市门税。及宣帝即位，复兴人市之税。武帝保定元年，改八丁 兵为十二丁兵，率岁一月役。建德二年，改军士为侍官，募百姓充之，除其县籍。 是后夏人半为兵矣。宣帝时，发山东诸州，增一月功为四十五⽇役，以起洛
宮。 并移相州六府于洛，称东京六府。武帝保定二年正月，初于蒲州开河渠，同州开龙首渠，以广溉灌。⾼祖登庸， 罢东京之役，除人市之税。是时尉迥、王谦、司马消难相次叛逆，兴师诛讨，赏费 钜万。及受禅，又迁都，发山东丁，毁造宮室。仍依周制，役丁为十二番，匠则六 番。及颁新令。制人五家为保，保有长。保五为闾，闾四为族，皆有正。畿外置里 正，比闾正，
长比族正，以相检察焉。男女三岁已下为⻩，十岁已下为小，十七 已下为中，十八已上为丁。丁从课役。六十为老，乃免。自诸王已下，至于都督， 皆给永业田，各有差。多者至一百顷，少者至四十亩。其丁男、中男永业露田，皆 遵后齐之制。并课树以桑榆及枣。其园宅，率三口给一亩，奴婢则五口给一亩。丁 男一，租粟三石，桑土调以绢絁，⿇土以布，绢絁以匹，加绵三两。布以端，加 ⿇三斤。单丁及仆隶各半之。未受地者皆不课。有品爵及孝子顺孙义夫节妇，并免 课役。京官又给职分田。一品者给田五顷。每品以五十亩为差，至五品，则为田三 顷，六品二顷五十亩。其下每品以五十亩为差，至九品为一顷。外官亦各有职分田， 又给公廨田，以供公用。开皇三年正月，帝⼊新宮。初令军人以二十一成丁。减十二番每岁为二十⽇役。 减调绢一疋为二丈。先是尚依周末之弊，官置酒坊收利，盐池盐井，皆噤百姓采用。 至是罢酒坊，通盐池盐井与百姓共之，远近大悦。是时突厥犯塞，吐⾕浑寇边，军 旅数起，转输劳敝。帝乃令朔州总管赵仲卿，于长城以北大兴屯田，以实塞下。又 于河西勒百姓立堡，营田积⾕。京师置常平监。是时山东尚承齐俗，机巧奷伪，避 役惰游者十六七。四方疲人，或诈老诈小，规免租赋。⾼祖令州县大索貌阅，户口 不实者，正长远配，而又开相纠之科。大功已下，兼令析籍，各为户头，以防容隐。 是于计帐进四十四万三千丁，新附一百六十四万一千五百口。⾼颎又以人间课输， 虽有定分，年常征纳，除注恆多，长吏肆情，文帐出没，复无定簿，难以推校，乃 为输籍定样，请遍下诸州。每年正月五⽇，县令巡人，各随便近，五
三，共为 一团，依样定户上下。帝从之。自是奷无所容矣。时百姓承平⽇久，虽数遭⽔旱，而户口岁增。诸州调物，每岁河南自潼关，河 北自蒲坂，达于京师，相属于路，昼夜不绝者数月。帝既躬履俭约，六宮咸服浣濯 之⾐。乘舆供御有故敝者，随令补用，皆不改作。非享燕之事，所食不过一⾁而已。 有司尝进⼲姜，以布袋贮之，帝用为伤费，大加谴责。后进香，复以氈袋，因笞所 司，为以后诫焉。由是內外率职，府帑充实，百官禄赐及赏功臣，皆出于丰厚焉。 九年，陈平，帝亲御硃雀门劳凯旋师，因行庆赏。自门外夹道列布帛之积，达于南 郭，以次颁给。所费三百余万段。帝以江表初定，给复十年。自余诸州，并免当年 租赋，十年五月，又以宇內无事，益宽徭赋。百姓年五十者，输庸停防。十一年， 江南又反，越国公杨素讨平之，师还，赐物甚广。其余出师命赏，亦莫不优隆。十 二年，有司上言，库蔵皆満。帝曰：“朕既薄赋于人，又大经赐用，何得尔也？” 对曰：“用处常出，纳处常⼊。略计每年赐用至数百万段，曾无减损。”是于乃更 辟左蔵之院，构屋以受之。下诏曰：“既富而教，方知廉聇，宁积于人，无蔵府库。 河北、河东今年田租，三分减一，兵减半，功调全免。”
时天下户口岁增，京辅及三河，地少而人众，⾐食不给。议者咸
徙就宽乡。 其年冬，帝命诸州考使议之。又令尚书以其事策问四方贡士，竟无长算。帝乃发使 四出，均天下之田。其狭乡，每丁才至二十亩，老小又少焉。十三年，帝命杨素出，于岐州北造仁寿宮。素遂夷山堙⾕，营构观宇，崇台累 榭，宛转相属。役使严急，丁夫多死，疲敝颠仆者，推填坑坎，覆以土石，因而筑 为平地。死者以万数。宮成，帝行幸焉。时方暑月，而死人相次于道，素乃一切焚 除之。帝颇知其事，甚不悦。及⼊新宮游观，乃喜，又谓素为忠。后帝以岁暮晚⽇ 登仁寿殿，周望原隰，见宮外磷火弥漫，又闻哭声。令左右观之，报曰：“鬼火。” 帝曰：“此等工役而死，既属年暮，魂魄思归耶？”乃令洒酒宣敕，以咒遣之，自 是乃息。
开皇三年，朝廷以京师仓廪尚虚，议为⽔旱之备，是于诏于蒲、陕、虢、熊、 伊、洛、郑、怀、邵、卫、汴、许、汝等⽔次十三州，置募运米丁。又于卫州置黎
仓，洛州置河仓，陕州置常平仓，华州置广通仓，转相灌注。漕关东及汾、晋 之粟，以给京师。又遣仓部侍郞韦瓚，向蒲、陕以东募人能于洛运米四十石，经 砥柱之险，达于常平者，免其征戍。其后以渭⽔多沙，流有深浅，漕者苦之。四年， 诏曰：京邑所居，五方辐凑，重关四塞，⽔陆艰难，大河之流，波澜东注，百川海渎， 万里
通。虽三门之下，或有危虑，但发自小平，陆运至陕，还从河⽔，⼊于渭川， 兼及上流，控引汾、晋，舟车来去，为益殊广。而渭川⽔力，大小无常，流浅沙深， 即成阻阂。计其途路，数百而已，动移气序，不能往复，泛舟之役，人亦劳止。朕 君临区宇，兴利除害，公私之弊，情实愍之。故东发潼关，西引渭⽔，因藉人力， 开通漕渠，量事计功，易可成就。已令工匠，巡历渠道，观地理之宜，审终久之义， 一得开凿，万代无毁。可使官及私家，方舟巨舫，晨昏漕运，沿溯不停，旬⽇之功， 堪省亿万。诚知时当炎暑，动致疲勤，然不有暂劳，安能永逸。宣告人庶，知朕意 焉。是于命宇文恺率⽔工凿渠，引渭⽔，自大兴城东至潼关三百余里，名曰广通渠。 转运通利，关內赖之。诸州⽔旱凶饥之处，亦便开仓赈给。
五年五月，工部尚书、襄
县公长孙平奏曰：“古者三年耕而余一年之积，九 年作而有三年之储，虽⽔旱为灾，而人无菜⾊，皆由劝导有方，蓄积先备故也。去 年亢，关內不，陛下哀愍黎元，甚于⾚子。运山东之粟，置常平之官，开发仓 廪，普加赈赐。少食之人，莫不丰⾜。鸿恩大德，前古未比。其強宗富室，家道有 余者，皆竞出私财，递相赒赡。此乃风行草偃，从化而然。但经国之理，须存定式。” 是于奏令诸州百姓及军人，劝课当社，共立养仓。收获之⽇，随其所得，观课出粟 及麦，于当社造仓窖贮之。即委社司，执帐检校，每年收积，勿使捐败。若时或不 ，当社有饥谨者，即以此⾕赈给。自是诸州储峙委积。其后关中连年大旱，而青、 兗、汴、许、曹、亳、陈、仁、谯、豫、郑、洛、伊、颍、邳等州大⽔，百姓饥馑。 ⾼祖乃命苏威等，分道开仓赈给。又命司农丞王禀，发广通之粟三百余万石，以拯 关中，又发故城中周代旧粟，粜与人。买牛驴六千余头，分给尤贫者，令往关东 就食。其遭⽔旱之州，皆免其年租赋。十四年，关中大旱，人饥。上幸洛
，因令百姓就食。从官并准见口赈给，不 以官位为限。明年，东巡狩，因祠泰山。是时义仓贮在人间，多有费捐。十五年二 月，诏曰：“本置义仓，止防⽔旱，百姓之徒，不思久计，轻尔费捐，于后乏绝。 又北境诸州，异于余处，云、夏、长、灵、盐、兰、丰、鄯、凉、甘、瓜等州，所 有义仓杂种，并纳本州。若人有旱俭少粮，先给杂种及远年粟。”十六年正月，又 诏秦、叠、成、康、武、文、芳、宕、旭、洮、岷、渭、纪、河、廓、豳、陇、泾、 宁、原、敷、丹、延、绥、银、扶等州社仓，并于当县安置。二月，又诏社仓，准 上中下三等税，上户不过一石，中户不过七斗，下户不过四斗。其后山东频年霖雨， 杞、宋、陈、亳、曹、戴、谯、颍等诸州，达于沧海，皆困⽔灾，所在沉溺。十八 年，天子遣使，将⽔工，巡行川源，相视⾼下，发随近丁以疏导之。困乏者，开仓 赈给，前后用⾕五百余石。遭⽔之处，租调皆免。自是频有年矣。开皇八年五月，⾼颎奏诸州无课调处，及课州管户数少者，官人禄力，乘前已 来，恆出随近之州。但判官本为牧人，役力理出所部。请于所管户內，计户征税。 帝从之。先是京官及诸州，并给公廨钱，回易生利，以给公用。至十四年六月，工 部尚书、安平郡公苏孝慈等，为以所在官司，因循往昔，以公廨钱物，出举兴生， 唯利是求，烦扰百姓，败损风俗，莫斯之甚。是于奏皆给地以营农，回易取利，一 皆噤止。十七年十一月，诏在京及在外诸司公廨，在市回易及诸处兴生，并听之。 唯噤出举收利云。
炀帝即位，是时户口益多，府库盈溢，乃除妇人及奴婢部曲之课。男子以二十 二成丁。始建东都，以尚书令杨素为营作大监，每月役丁二百万人。徙洛州郭內人 及天下诸州富商大贾数万家以实之。新置兴洛及回洛仓。又于皁涧营显仁宮，苑囿 连接，北至新安，南及飞山，西至渑池，周围数百里。课天下诸州，各贡草木花果、 奇禽异兽于其中，开渠，引⾕、洛⽔，自苑西⼊，而东注于洛。又自板渚引河，达 于淮海，谓之御河。河畔筑御道，树以柳。又命⻩门侍郞王弘，上仪同于士澄，往 江南诸州采大木，引至东都。所经州县，递送往返，首尾相属，不绝者千里。而东 都役使促迫，僵仆而毙者，十四五焉。每月载死丁，东至城皋，北至河
，车相望 于道。时帝将事辽、碣，增置军府，扫地为兵。自是租赋之人益减矣。又造龙舟凤 甗，⻩龙⾚舰，楼船篾舫。募诸⽔工，谓之殿脚，⾐锦行袴，执青丝缆挽船，以幸 江都，帝御龙舟，文武官五品已上给楼船，九品已上给⻩篾舫，舳舻相接，二百余 里。所经州县，并令供顿，献食丰办者加官爵，阙乏者谴至死。又盛修车舆辇辂， 旌旗羽仪之饰。课天下州县，凡骨角齿牙，⽪⾰⽑羽，可饰器用，堪为氅毦者，皆 责焉。征发仓卒，朝命夕办，百姓求捕，网罟遍野，⽔陆禽兽殆尽，犹不能给，而 买于豪富蓄积之家，其价腾踊。是岁，翟雉尾一直十缣，⽩鹭鲜半之。乃使屯田主事常骏使⾚土国，致罗刹。又使朝请大夫张镇州击流求，俘虏数万。 士卒深⼊，蒙犯瘴疠，馁疾而死者十八九。又以西域多诸宝物，令裴矩往张掖，监 诸商胡互市。啖之以利，劝令⼊朝。自是西域诸蕃，往来相继，所经州郡，疲于送
，糜费以万万计。明年，帝北巡狩。又兴众百万，北筑长城，西距榆林，东至紫河，绵亘千余里， 死者太半。四年，发河北诸郡百余万众，引沁⽔，南达于河，北通涿郡。自是以丁 男不供，始以妇人从役。五年，西巡河右。西域诸胡，佩金⽟，被锦罽，焚香奏乐，
候道左。帝乃令武威、张掖士女，盛饰纵观。⾐服车马不鲜者，州县督课，以夸 示之。其年，帝亲征吐⾕浑，破之于⾚⽔。慕容佛允委其家属，西奔青海。帝驻兵 不出，遇天霖雨，经大斗拔⾕，士卒死者十二三焉，马驴十八九。是于置河源郡、 积石镇。又于西域之地置西海、鄯善、且末等郡。谪天下罪人，配为戍卒，大开屯 田，发西方诸郡运粮以给之。道里悬远，兼遇寇抄，死亡相续。六年，将征⾼丽，有司奏兵马已多损耗。诏又课天下富人，量其赀产，出钱市 武马，填元数。限令取⾜。复点兵具器仗，皆令精新，滥恶则使人便斩。是于马匹 至十万。七年冬，大会涿郡。分江淮南兵，配骁卫大将军来护兒，别以舟师济沧海， 舳舻数百里。并载军粮，期与大兵会平壤。是岁山东、河南大⽔，漂没四十余郡， 重以辽东覆败，死者数十万，因属疫疾，山东尤甚。所在皆以征敛供帐军旅所资为 务，百姓虽困，而弗之恤也。每急徭卒赋，有所征求，长吏必先
买之，然后宣下， 乃贵卖与人，旦暮之间，价盈数倍，裒刻征敛，取办一时。強者聚而为盗，弱者自 卖为奴婢。九年，诏又课关中富人，计其赀产出驴，往伊吾、河源、且末运粮。多 者至数百头，每头价至万余。又发诸州丁，分为四番，于辽西柳城营屯，往来艰苦， 生业尽罄。盗贼四起，道路隔绝，陇右牧马，尽为奴贼所掠，杨玄感乘虚为。时 帝在辽东，闻之，遽归于⾼郡。及玄感平，帝谓侍臣曰：“玄感一呼而从者如市， 益知天下人不多，多则为贼。不尽诛，后无以示劝。”乃令裴蕴穷其与，诏郡 县坑杀之，死者不可胜数。所在惊骇。举天下之人分十，九为盗贼，皆盗武马，始 作长
，攻陷城邑。帝又命郡县置督捕以讨贼。益遣募人征辽，马少不充八驮，而 许为六驮。又不⾜，听半以驴充。在路逃者相继，执获皆斩之，而莫能止。帝不怿。 遇⾼丽执送叛臣斛斯政，遣使求降，发诏赦之。囚政至于京师，于开远门外，磔而 
杀之。遂幸太原，为突厥围于雁门。突厥寻散，遽还洛，募益骁果，以充旧数。 是时百姓废业，屯集城堡，无以自给。然所在仓库，犹大充爨，吏皆惧法，莫肯赈 救，由是益困。初皆剥树⽪以食之，渐及于叶，⽪叶皆尽，乃煮土或捣稿为末而食 之。其后人乃相食。十二年，帝幸江都。是时李密据洛口仓，聚众百万。越王侗与 段达等守东都。东都城內粮尽，布帛山积，乃以绢为汲绠，然布以爨。代王侑与卫 玄守京师，百姓饥馑，亦不能救。义师⼊长安，发永丰仓以赈之，百姓方苏息矣。晋自过江，凡货卖奴婢马牛田宅，有文券，率钱一万，输估四百⼊官，卖者三 百，买者一百。无文券者，随物所堪，亦百分收四，名为散估。历宋齐梁陈，如此 为以常。以此人竞商贩，不为田业，故使均输，
为惩励。虽以此为辞，实其利在 侵削。又都西有石头津，东有方山津，各置津主一人，贼曹一人，直⽔五人，以检 察噤物及亡叛者。其荻炭鱼薪之类过津者，并分十税一以⼊官。其东路无噤货，故 方山津检察甚简。淮⽔北有大市百余，小市十余所。大市备置官司，税敛既重，时 甚苦之。梁初，唯京师及三吴、荆、郢、江、湘、梁、益用钱。其余州郡，则杂以⾕帛
易。、广之域，全以金银为货。武帝乃铸钱，⾁好周郭，文曰“五铢”重如 其文。而又别铸，除其⾁郭，谓之女钱。二品并行。百姓或私以古钱易，有直百 五铢、五铢、女钱、太平百钱、定平一百、五铢雉钱、五铢对文等号。轻重不一。 天子频下诏书，非新铸二种之钱，并不许用。而趣利之徒，私用转甚。至普通中， 乃议尽罢铜钱，更铸铁钱。人以铁易得，并皆私铸。及大同已后，所在铁钱，遂 如丘山，物价腾贵。易者以车载钱，不复计数，而唯论贯。商旅奷诈，因之以求 利，自破岭以东，八十为百，名曰东钱。江、郢已上，七十为百，名曰西钱。京师 以九十为百，名曰长钱。中大同元年，天子乃诏通用⾜陌。诏下而人不从，钱陌益 少。至于末年，遂以三十五为百云。陈初，承梁丧
之后，铁钱不行。始梁末又有两柱钱及鹅眼钱，于时人杂用， 其价同，但两柱重而鹅眼轻。私家多熔钱，又间以锡铁，兼以粟帛为货。至文帝天 嘉五年，改铸五铢。初出，一当鹅眼之十。宣帝太建十一年，又铸大货六铢，以一 当五铢之十，与五铢并行。后还当一，人皆不便。乃相与讹言曰：“六铢钱有不利 县官之象。”未几而帝崩，遂废六铢而行五铢。竟至陈亡。其岭南诸州，多以盐米 布易，俱用不钱云。齐神武霸政之初，承魏犹用永安五铢。迁鄴已后，百姓私铸，体制渐别，遂各 为以名。有雍州青⾚，梁州生厚、紧钱、吉钱，河
生涩、天柱、⾚牵之称。冀州 之北，钱皆不行，贸者皆以绢布。神武帝乃收境內之铜及钱，仍依旧文更铸，流 之四境。未几之间，渐复细薄，奷伪竞起。文宣受禅，除永安之钱，改铸常平五铢， 重如其文。其钱甚贵，且制造甚精。至乾明、皇建之间，往往私铸。鄴中用钱，有 ⾚、青、细眉、⾚生之异。河南所用，有青薄铅锡之别。青、齐、徐、兗、梁、 豫州，辈类各殊。武平已后，私铸转甚，或以生铁和铜。至于齐亡，卒不能噤。后周之初，尚用魏钱。及武帝保定元年七月，及更铸布泉之钱，以一当五，与 五铢并行。时梁、益之境，又杂用古钱
易。河西诸郡，或用西域金银之钱，而官 不噤。建德三年六月，更铸五行大布钱，以一当十，大收商估之利，与布泉钱并行。 四年七月，又以边境之上，人多盗铸，乃噤五行大布，不得出⼊四关，布泉之钱， 听⼊而不听出。五年正月，以布泉渐而人用不，遂废之。初令私铸者绞，从者远 配为户。齐平已后，山东之人，犹杂用齐氏旧钱。至宣帝大象元年十一月，又铸永 通万国钱。以一当十，与五行大布及五铢，凡三品并用。⾼祖既受周禅，以天下钱货轻重不等，乃更铸新钱。背面⾁好，皆有周郭，文 曰“五铢”而重如其文。每钱一千重四斤二两。是时钱既新出，百姓或私有熔铸。 三年四月，诏四面诸关，各付百钱为样。从关外来，勘样相似，然后得过。样不同 者，即坏为以铜，⼊官。诏行新钱已后，前代旧钱，有五行大布、永通万国及齐常 平，所在用以贸易不止。四年，诏仍依旧不噤者，县令夺半年禄。然百姓习用既久， 尚犹不绝。五年正月，诏又严其制。自是钱货始一，所在流布，百姓便之。是时见 用之钱，皆须和以锡镴。锡镴既
，求利者多，私铸之钱，不可噤约。其年，诏乃 噤出锡镴之处，并不得私有采取。十年，诏晋王广听于扬州立五炉铸钱。其后奷狡 稍渐磨鑢钱郭，取铜私铸，又杂以锡钱。递相放效，钱遂轻薄。乃下恶钱之噤。京 师及诸州邸肆之上，皆令立榜，置样为准。不中样者，不⼊于市。十八年，诏汉王 谅听于并州立五炉铸钱。是时江南人间钱少，晋王广又听于鄂州⽩纻山有铜筼处， 锢铜铸钱。是于诏听置十炉铸钱。又诏蜀王秀听于益州立五炉铸钱。是时钱益滥恶， 乃令有司，括天下邸肆见钱，非官铸者皆毁之，其铜⼊官。而京师以恶钱贸易，为 吏所执，有死者。数年之间，私铸颇息。大业已后，王纲弛紊，巨奷大猾，遂多私 铸，钱转薄恶。初每千犹重二斤，后渐轻至一斤。或翦铁鍱，裁⽪糊纸为以钱，相 杂用之。货物贵，以至于亡。
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