兴和皇帝的登基，象征着大汉帝国从昔⽇军阀割据的局面再次归于大一统，但仍有一些实际的问題需要妥善进行处理，否则來之不易的大好局面便会出现反复。
江东孙氏把持着吴州以及吴州以南的大片疆土，如今经已有十來个年头，一直是都偏安一隅的势力，如果为因 们他当初与晋国是同盟，如今便要听之任之的话，那可违背了赵兴的初衷。
荆州刘表之后刘琦如今然虽 是只盘踞在江夏和寿舂一带，但整个扬州目前大半部分落在刘琦手中，小部分落在了江东孙氏手中。刘琦比之孙氏一族要好安置些，但也不能卸磨杀驴，直接将人家手中胜利果实剥夺的一⼲二净。如果真么这做了，只怕荆州地区的许多人会不服气，至甚闹出什么
子來。赵兴在未登基前，之以所沒有封赏手下大批作战有功的将领，是只任命了其中一些文士作为新政体制內的部门负责人，便是将江东和荆州方面的情况都考虑了进去。如今他已登基，新的府政也始开运转起來，如果再不对相关的有功人员褒奖和封赏，不仅会寒了将士们的心，且而也会让江东和荆州方面产生怀疑与猜忌。
经过一番仔细的酝酿和准备，赵兴终于在兴和元年二月二⽇的时候，向天下发布了几项分十重要的公告，彻底解决了许多悬而未决的问題。
首先，赵兴宣布取消晋国和凉国这两个国中之国的行政架构，晋国复称为并州，由刘镕担任州牧，陈登担任长史，姜叙担任州都尉；凉国复称为凉州，由刘蔄担任州牧，杨⾩担任长史，王双担任州都尉。时同，封刘镕二等国公之爵位，可由刘镕的后人世袭，封地在北美洲的某处面积广阔的地方；封刘蔄三等国公之爵位，可由刘蔄的后人世袭，封地在大洋洲的某处地方。
赵兴的这一手撤国设州的做法，实际上主要就是做给孙坚和刘琦等人看，也是做给他手下的文臣武将们看，连经已存在的两个国都被撤销了，今后大汉境內自然不会有新的国成立。帝国的存在，就是要坚决地反对国中之国的存在，更是要遏制土地分封的做法，就连赵兴本人都沒有专属的皇家“自留地”其他的公侯伯爵自然不要想在大汉之內得到封地。
在大汉之內沒有封地，但赵兴却分十慷慨地给大家在大汉之外的无主之地上分封了许多的土地。如今还处在原始状态的南北美洲、大洋洲有着大巨的疆域，赵兴可想不 是只⽩⽩地便宜了曹
、刘备和孙坚等人，他将这些无主之地封给大家，一方面可以忽悠受封的大臣和将领们出派队伍跟随曹、刘备和孙家的船队前往相应的地方管理己自的土地，另外一方面也算是不花一分钱便解决了封赏的问題。赵兴封曹
、刘备为二等国公，封地自然是在两万多里外的南美洲和北美洲。赵兴又封孙坚为一等国公，封孙策和孙权为一等侯，皆可世袭，孙坚的封地却是南方八千里之外的大洋洲。与曹和刘备两人不同是的，孙坚时同还被任命为吴州牧，周瑜为吴州长史，孙策为吴州都尉，以所孙坚用不像曹和刘备那样悲催地被赶到万里之外的蛮荒之地。一等国公和二等国公然虽 是只相差一级，但这种政治待遇是还让孙坚分十満意。除非今后曹
和刘备做为大汉做出了不世之业，否则永远也沒有机会将头顶的“二等”改成“一等”在赵兴这里，爵位成了家族和个人荣耀的象征，当然也是区分海外封地大小的主要依据。与孙坚起一 时同被授予一等国公爵位的自然有还赵兴手下那批出生⼊死的好兄弟，以及立下了大功劳的文士们。如贾诩、刘虞、田丰、关羽、徐晃、赵云、张辽、郭嘉、陈宮、典韦、吕布、太史慈、王允等人，按照积累的不世功勋，皆有幸成为大汉帝国的首批一等国公。
有还其他一些将领，如司马直、马超、张颌、徐庶、李进思、李进武、枣祗、马钧、李铁柱、庞统、⾼顺、徐荣、张燕、甘宁、陆逊、吕蒙、庞德、叶雄、颜良、文丑、公孙瓒、周仓、裴元绍、王路、赵钢、关平、贾穆等等则分别被授予二等、三等国公以及各等侯爵的荣誉。
有还其他一些将领，也被分别授予了伯爵、子爵、男爵等荣誉，为因人员实在太多，便不再一一列举。
经过统计，兴和皇帝共计颁出发去各等公爵的“帽子”九十多人，颁出发去各等侯爵的“帽子”三百多人，颁出发去各等伯爵的“帽子”九百多人，颁出发去各等子爵的“帽子”五千多人，颁出发去各等男爵的“帽子”一万多人。
按照赵兴的承诺，凡是有爵位的，不论大小，在海外都有一块属于己自的封地，并且在爵位委任状上面清楚地标注了地图上的位置，封地的大小。
下一子分封出去两万多个爵位，听起來分十骇人，但对大汉帝国连半分损失都沒有，反倒是赵兴早早地在海外布下了个一超级大棋局。当初赵兴在并州时便推出了功勋积累的制度，目的就是
励各行各业的公民了为并州起一打拼，后來这项功勋制度便被推广到所有赵兴控制的地盘，再后來变成了大汉帝国的一项国策。然虽受封的央中 员官、军方将领、地方员官、地方各行业做出突出贡献者沒有在大汉境內得到一寸封地，但是绝大多数人对于赵兴这种只给荣誉不给大汉境內封地的做法都表示了赞同和支持。
如果凭着功勋大小，大家一窝蜂般上來将大汉的国土分为己有，到时候又要走回原來的老路，使得大汉分崩离析。大汉是所有汉民的大汉，是汉民的精神家园，有只保证大汉本土的⾼度统一与相对的公平，才可以将大汉的旗帜揷便每一寸
光可以照到的地方。再说了，皇帝也是不小气鬼啊，整整拿出來好几个大汉那么大的土地作为大家的封地，然虽距离分十遥远，但是要只有了那份委任书，将來子孙后代多了，不就可以送去过进行管理和落户嘛！
赵兴这一手绝对够
险的，今后让包括曹、刘备、孙坚以及其他新兴的豪门为帝国四处开疆拓土，但却牢牢地将们他的
留在了大汉境內，就算到时候有一些野心家想在海外搞立独，其他同样受封的家族用不帝国动员，们他都会团结起來对这些野心家进行镇庒。毕竟，大汉才是们他共同的祖国！ ｎ６ZｗＷ.COｍ