“好，朕特赐你们我大秦国籍，从今
开始，你们就是大秦的子民的了，下去吧。”在将这些人挥退之后，嬴啸有开始了一阵沉思，这个问题是比较麻烦的。前面一直忙于统一战争，现在大半个天下打下来了，可对于这些归顺的外夷该如何处理？
不能太过于严苛，文明的发展在交流，在学习，不能固步自封。但是如何保证民族优越感呢？这也就成了难题，整整一晚上，嬴啸都没有睡觉，一直在思考这个问题，终于想到了一个可行的办法，急召丞相田丰入宫。
“陛下，有什么大事发生了吗？”
“倒是没有什么急事，只是朕有件事情，想找你商议一下。越来越多的人来投靠帝国，对于这些人的安置，以后必然是问题。”
“这个陛下不是说过，宽大为怀，兼收并蓄的吗。”
“不错，大秦将是一个宽容的国家，但是汉民族却必须要在所有民族的顶端。”
“这个…”
“朕已经有想法，元皓帮朕参谋一下。朕打算将国籍与民族分开，成为两种。大秦国籍，只要臣服于朕，遵守大秦的律法都可以得到大秦国籍。但是大秦之内，汉民族是最高的等级，而其他人则再分等级，主动投靠的外夷为次一等，被我大秦征服的外夷再次一等。而与我汉人为敌地为最低一等。”
“陛下，有如此明显的分层制度，会为将来帝国埋下隐患啊。”
“这不是问题，若是没有敌人，便没有了民族的进步。而为民族竖立一些敌人才能让民族不断的发展，人分等级这是个很正常的事情，也只有这样才能让我大汉民族有民族优越感。”
“可是，您不是规定大秦帝国没有奴隶嘛。”
“呵呵，那是对于汉人的，汉人之中不能有奴隶==最多是仆人。同时，私人虽然不能有奴隶，但是国家可以有，私人只能向国家购买，拥有权在国家，使用权在购买者，而所有奴隶的都要在官府备案。奴隶的购买者有权处置奴隶，但是需要向官府报备。朕设置的奴仆司以后就专门负责这个问题。”
“陛下这个政策不错。只要有效的管理奴隶。那么豪门大户想利用奴隶造反也是行不通地了。对了，还可以实行进阶制度。比如最低级的奴隶立下什么样的功勋，便可以进阶，成为更高一等的奴隶。一直可以累加到功勋足够的时候，成为平民。”
“恩，元皓，你回去想想。列个具体章程来。”
田丰苦笑了一下，这样一来，真不知道这文明是进步了还是倒退了。不过回头想想这也是不错的，至少这样能建立一种汉民族的民族自豪感和民族优越感。处在巅峰的民族总是骄傲地。
而国籍。民族分开。分门别类，让人分三六九等，也许只有陛下有这种魄力实施这一切，简直是不可思议。从没有人将民族的概念看的这么重，不过，陛下的这一举措也确实是能让汉民族自强不息的办法之一了。
没有过几天，田丰递上了比较具体的折子。开始实施国籍和民族分开，而现有的户籍之中，全部规定为汉人，以后在投靠来的人便没有这样的待遇了。只有立下足够的功勋，才能进阶，可以赐汉籍，才有成为汉人地可能
。而赐籍与真正地汉人还是有着一定区别的，虽然被赐籍的人享受与汉人一样的待遇，但是没有两，三代人的汉化。他们还是很难融入汉人之中的。
开
之后。忙忙碌碌的人们开始了耕，驰道的修建也减慢了速度。嬴啸并不急着剿灭一切敌人。帝国需要平稳有序的发展，需要积累，他不着急，他才三十一岁，还有时间打造一个繁荣昌盛的大帝国。而如何才是一个繁荣昌盛地帝国，国威远播，百姓生活定安等等很多条件都在考虑之中。“武威公主，陛下正在看书，您不能进去。”
“都滚开，看今天谁敢栏我，我便打断他的腿。”一阵娃娃气的威胁。
嬴啸也听到，又是嬴洁这个无法无天的小魔头：“张泉，去把公主请进来。”
嬴洁在七岁后也赐了封号，武威公主。武威是嬴啸的发家之地，是他的老
，由此便可见到嬴啸对这个女儿的痛爱程度。大秦地皇子公主们都会给封号，但是却不给封地。嬴啸害怕以后这封地给了，会造成很多麻烦。而得到封号地好处就是，可以享受所赐封号地方的食邑一千户地税收，天家子弟，总该有点优惠不是，可是依然不能
手这些地方的政务。例如现在的大皇子嬴治，赐号是承王，食邑在定安郡。一千户的税收，完全由地方转交给皇子公主们。
而现在的大秦的食邑，都是名义的，只能坐等收钱，不能
手地方政务，因为权力都集中在皇帝的手上呢。当然暗中做点什么，那是谁也阻挡不了的。这位大秦皇帝的掌上明珠一进门，立即是眼泪哗哗滴，哭的惊天动地。
“父皇，贾诩老头欺负我，您要为我做主哇。”
看着嬴洁这副样子，嬴啸就知道，这小丫头被贾诩收拾的没办法，跑来找自己求助了。
“噢，他打你了？”
嬴洁摇头摇。
“那是骂你了？”
还是摇头摇。
“那到底怎么回事？”
“他不让我出去玩。还要罚我抄写《礼经》，还说不抄完就要打我手心，还说他地戒尺是父皇给的，谁的手都可以打。^^
“不错，那戒尺是朕御赐给他的，就是要他管教你们的。”
这下嬴洁也有点傻眼了，眼泪攻势不行，立即换成了撒娇攻势。哒哒的跑到嬴啸身边，抱着嬴啸的腿大：“父皇，可是贾老头打手心很痛的。父皇。你收回那个戒尺吧。顶多以后洁儿都听话，好不好嘛…”
你听话？你听话才有鬼。这小魔王，也只有好好打磨一下才行。自己太放纵她了。嬴啸脸一板：“不行，文和先生受朕的嘱托，专门管教你们。你这小魔王，都无法无天了，回去吧，乖乖的听文和先生地。要不然吃了亏父皇可不会帮你。”
嬴洁撅着嘴，一副委屈到天上的表情走了。不过骨碌转着的眼睛里不知道又在打什么鬼主意…
孙策现在很气闷，体身好不容易养好了，但是却一直担心自己的家人。周瑜的来信他已经看了，嬴啸的人也告诉了他，若是他安心在长安“修养”那么嬴啸就会不断的提供给周瑜帮助，这样周瑜才能保住他的家人，他孙家才有可能在江东复
若是他孙策杀自或者逃亡，嬴啸就会立即停止对周瑜地一切援助。还会派人和曹
一起剿灭周瑜的军队。他孙家的家眷也难于幸免了。孙策情刚烈，若只有他一个人被俘，他必然会自尽或者逃亡，但是现在孙家全靠嬴啸的援助才有希望，他也只有耐心一些了。现在他也明白了，暗算他的人不是嬴啸，而是曹
。嬴啸和他是有杀父之仇，这是私仇；但是曹却夺取了孙家的基业，差点杀了他全家，这可是国仇了。孙策对于曹
的仇恨现在已经超越了对嬴啸的仇恨。当年是嬴啸杀了他父亲孙坚，但却是孙坚先动手要除掉嬴啸的。平心而论，从战士的角度出发，他父亲这事做地不是很地道，袍泽兄弟落难，来投奔你，你却因为野心要杀掉他。^^^^但是从英雄地角度出发。这又是必然的。扫除一切会阻挡自己前进脚步的石头是必然的，这样做也无可厚非。嬴啸虽然杀了自己父亲。可也是战场之上杀的。这沙场之上，生死无由，也怪不得谁。虽然依然是仇恨，但是相比较他孙家与曹
的仇恨却又是不值一提了。现在嬴啸软
自己，也是在利用周瑜吧。周瑜在江东继续反抗曹，让曹也是麻烦。这嬴啸好算计，不费一兵一卒就让曹难过。可是却也抓住了他孙策软肋，没有办法啊，不反击曹难道等着曹来杀了他们？孙家的家眷可都在周瑜这里呢。“侯爷，该吃葯了。”一名下人端着葯进来。
“知道了，放下吧。”孙策愁眉不展，现在心中事情很多，也一直不能安心静养。
只是这小厮却不离开，孙策好奇。却见那小厮指了指葯，而后才转身出去。孙策上前发现一张纸条，是蒋钦传来的，他在想方设法的营救孙策，也请孙策耐心等待，做好逃亡的准备。
孙策看完后迅速将纸条地撕碎，也耐心的等待了下来。他现在考虑的不是自己如何逃走，而是一旦自己逃走，那孙家该何去何从？逃还是不逃？这是个问题…
嬴啸的国籍与民族分开的政令以下达，民间却反应平平。百姓就是这样，谁会在乎这些，他们现在更关心怎么样吃
肚子。只要帝国皇帝陛下给他们饭吃，给他们太平日子过，陛下说啥就是啥吧。但是嬴啸知道，现在这个还看不出什么，因为在帝国范围之内，几乎全部是汉人，等到帝国扩张了，纳入更多的蛮夷了，那么人们就明白这个制度的好处。只要是汉人，在官府不管做什么，都是会有优待地。=而现在为什么会没有效果，首先，经历战
，百姓只想要太平地日子，还没有太多的人去考虑这个事情。其次，没有对比，现在汉人百姓和外夷地接触还不多。更多的都是仇杀，都是和草原人的仇杀。不过这个现在虽然没有什么，但是久后，自然就会产生出更好的结果。
“陛下，糜竺求见。”
“让他进来吧。”
糜竺一进来，一副高兴的样子：“陛下，喜事啊。”
“子仲，怎么了？看你很高兴的样子啊。”
“从倭国，啊…不，是东瀛。陛下见谅。微臣失态了。”
知道嬴啸心意的人，都知道把倭国称呼为东瀛郡了，因为这一点，嬴啸表现出绝大的热情。不过想来也是，任何一个皇帝都对开疆辟土有着狂热，连最昏庸的皇帝也是这个野心，只是很多时候，这疆土也不是说开就开的。
“算了。你慢慢说。”
“是，去东瀛地商人回来了。他们可算是赚了不少。徐州商人敬献给陛下倭人奴隶七百人，青州商人敬献给陛下倭人奴隶五百人。”
“呵呵，这些人还是够快的。数量也不少啊。不过，他们的奴隶是怎么来的？”
“是他们换来的。用很少的东西就换到了。”
看着糜竺惶恐的样子，嬴啸微微一笑：“子仲不必紧张，只要他们不蓄养私兵死士，朕是不会去管的。但是你也告诫他们一点，若是他们有违逆朕地地方，不要怪朕的雷霆手段。”
“是。是。微臣一定好好管理他们。”
“恩，这个事情嘛。朕会知会沿海各州刺史，让他们适当的划拨出一定的护军出来，让这些护军保护一些商人出海，帮助这些商人做一些事情，当然，是要付钱的，子仲明白了。”
这下糜竺那里有不明白的，嬴啸这是在练兵啊。这个举措也会受到商人们的青睐的，有了武装力量。他们就可以干更多的事情了。
抓捕奴隶是一本万利的生意，虽然这个事情并不光彩，但是这事情却是满天下都有地。即便披上在鲜亮地外衣，抓捕奴隶还是抓捕奴隶。
嬴啸此举也是一举数得，不但增加了商人的远航积极
，也增加了奴隶的
易量，更让护军们经历血与火的磨练。可以成为合格的正规军。同时。奴隶生意是国有的，私人之间不得
易。商人们抓捕来的奴隶只能卖给国家。而后想要奴隶的，也只能从官府中购买，这奴隶的买卖是多少钱，那不是嬴啸说了算，这里面的利益可不小。而商人们也不会反对，因为抓捕奴隶和无本生意一样。只要带上足够地武力人员，完全可以抓很多。而护军的出动，不但能锻炼护军成为合格的战士，同时护军也能防范这些商人在自己的底盘上为恶，抓捕汉人充当奴隶。
“子仲，朕还是那句话，在朕允许的范围内，他们随意。但是若是超出了朕的允许范围，若是让朕知道谁抓捕汉人，充做奴隶的话，朕必然杀了他地脑袋。若他们觉得他们脑袋比朕地刀硬，他们可以试一试。”
“陛下放心，这些事情臣都
代清楚了，商人们也都答应了。商人虽然是追逐利益，但是大秦的商人最重信誉，一句话说出，定然不会反悔。”确实，古代商人对于信誉地看重是现代人根本无法理解的。为了一个承诺，家财巨富的商人可以倾家
产，卖儿卖女甚至抛弃生命的去实现，只为了当初一句话，没有任何证明人，没有任何的字据。这在现代的商业经营是不可想象的，现代人白纸黑字的签订了合约还有可能毁约。更不要说空口白牙的一句话了…
嬴啸点点头，说到：“只要他们知道分寸就是了，至于这些商人进献的奴隶。告诉他们，朕心甚慰，子仲你定个价格如数付钱给他们，也不能让他们吃了亏。恩，名义上就用朕奖赏他们勇于出海的精神吧。”
看起来是
子放
，多此一举。但是在他们看来，这就是恩赐，这就是荣誉。商人的社会地位不高，陛下给的赏赐，千载难逢啊。这个消息一传出来，秦国之内的商人都沸腾了。这么有利的事情，谁不想干，一时间涌向海贸的人不计其数。可惜船只的价格太高了，有经验的水手更是抢手货。多少人只能看着别人赚钱自己却不得其门而入。
一时间，拉关系，走门路的人也是一片片的。连甘宁这里也是不胜其烦，干脆在水军大营之中，安心
练水军，谁也不见。甘宁也清楚，现在自己手上掌握了太多的东西，这些海图航路是嬴啸目前不开放的，他自然不能找不自在。襄
，诸葛乔家中。作为襄的军师祭酒，诸葛乔也算是位高权重了，而在他家后院，两个年轻人一边喝酒一边说笑。“孔明，很久没有来找你来喝杯酒了。”
“哈哈，元直你现在位高权重，又那里有时间来找我这个山野村夫了。”
“若你孔明是山野村夫，那我不是连山野村夫也不如了？”
两人大笑，举酒对饮。
“元直，你在江陵应该忙的焦头烂额，怎么会跑来襄
？”“说来话长啊。到襄
来一是督运一批粮草，二是来看看你，你大婚的时候我在外地，没有来祝贺，现在来补上啊。”“呵呵，君子之
淡如水，元直有心了。元直有话直说吧。”“到底是孔明，我是瞒不过你的了。其实今
我来，也是找你问策的。”
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