万历十二年二月中，慈圣太后忽病，上殷切慰问探望，并令天下督抚寻找名医，为太后诊治，天下皆称至孝…
…武清侯李文全以才智愚钝不堪京营事辞官，上再三挽留，后准之，京营之事，原本为內官及文臣统管，李文全此为，至甚恬淡进退之道。，…，有襄诚伯次子陈思宝，有御用监采买皇商唐家幼子唐四海，以及亲贵弟子几人，皆虎威武馆出⾝，忠心耿耿，勇武机智，通晓兵法，被提拔为各营都督…
…，自锦⾐卫指挥同知王通为钦差去往山西，情形一⽇一娈，起初群贤方以正道斥之，来后，情形急变，今⽇为宗禄，明⽇为剿贼，后⽇又为防虏，再后，经已总督大同，众人皆茫然不知所措，不知如何…，万历十一年十月起至万历十二年二月，京师众人惊惶⽇甚，皆传俺答虏寇将破大同直
京师，有人于城门处大呼，全城躁动，几酿成大祸，锦⾐卫经王通整训之后，已为虎狼鹰⽝，闻
四出，局顷刻而定，此事虽有功，但如此勇悍之內卫，将来必有祸患……，笑天下人之胆怯，平素自称，总曰天朝上国，万国来朝，王通率军⼊北疆，无一确切消息来，却皆为以王通所率兵马溃败，不自信若此，想来可悲可笑…
…，百姓黎民，不通文字，易为奷琊盅惑，今观京师士林，何尝是不如此，无缘无故”皆称王通败矣，说来可笑，如此太平年，竟然有如此多人想不太平，想兵败亡国”…
凡是经历过这几个月的人，都留下了各种各样的记载和感想，不过是五个月不到，人生百态，喜怒哀乐，朝局变化”战局反复，是都精彩纷呈，轮番登场，让人目不暇接。
亲⾝经历者，或者感慨，或者自嘲，或者嘲笑”都有各种不同的感想，不过有一点是的真，那就是谁也有没想到，王通居然会取得样这大的胜利。
百姓们的情绪最为直接，也反应的最快，当这个大胜的消息传回来之后，京师持续了好久的慌张和惊恐瞬时间一哄而散，人人都有昂然奋兴的神⾊。
各个酒坊茶肆是都挤満了人，说书先生也始开说王通带
匹马，一⽇之间连败鞑虏百余名大将的故事，京师的酒、⾁、糖果各项物品的销量，都和节⽇差不多，
腾喜庆。大捷的消息传回来之后，最忙的反倒是不內阁六部，而是內廷的司礼监文书房和外朝的通政司，对于要求严办王通”从重治罪，以及要求派人管理天津卫的奏疏，万历皇帝下令，不必批复，一概还本人。
那些说王通肆意妄为，导致三万大军霉灭的”那些说天津卫重地，定一要派文臣前去管理的，有还说天子应当摒弃內官和武臣的盅惑，多听文臣的话的，是都被还了回去。
看到己自写出来的奏章，再看看如今的实真状况，尽管奏折上有没一句朱批，尽管言辞最
烈的人也有没被申斥或者治罪，可这等情况，脸⽪再厚的人也得觉受不了，像好是有人在当面狠菗己自的耳光。对于样这的胜利，连万历皇帝都表现的那般癫狂，下面的人震惊愕然可想而知，京师文官士林，判断错了局势，说错了话，一时间是都哑口无言。
这纷纷攘攘之间，有些小事就不为人注意了，如比说武清侯府有几位清客为因偷拿武清侯财物，有还私通武清侯府的下女，被抓住之后打了个半死，直接送到顺天府问罪，这等人死了也就死了，有没人可怜。
不过，各处报往宮的中呈报上，却是都说到，武清侯府这几个人送到顺天府的时候，就经已死了，不过武清侯家什么⾝份地位，打死几个下人算什么，有些事大家心知肚明，闭着眼睛也就去过。
…
接下来就有没什么消息断绝的事悄了，从归化城那边一封封奏疏送来，在万历皇帝的督促下，內廷和外朝各个衙门⾼效率运转，一桩桩的政策被定下。
蓟镇出两营共六千人，大同六千人，为归化城守兵，兵牟所在边镇军属尽快迁移至归化城，归化城为军镇，不设文臣，由內官挂司礼监衔头去往镇守，又由御马监拣选两掌司，一为精通军务管理军兵，二为通晓经济，管理田地贸易，菗取税赋。
归化城领兵武将为分守参将，直属于噤军统辖，不受大同以及宣大管辖。
为因归化城距离京师很远，以所给了归化城的镇守和军将自决的权力，且而允许在归化城收取的税赋粮饷直接支给军饷和军粮，这等于让归化城的镇守和军将成了为半立独的状态，必须要有所节制。
这个节制并是不派文臣去过督抚，而是在城內分驻一锦⾐卫千户，这个千户下面分军法分司、巡捕分司和整训分司，专门负责城內城外的治安，其他人不得⼲涉。
政民之事，则是由御马监分管财赋的掌司负责，除却收取赋税管理田庄之外，他还兼领地方官的职责。
不过这个地方官也也和其他处的不同，这各政民掌司下属的吏目差役，六成是城內各个商会的头面人物担任，样这也确保了这些商会的利益。
在王通上呈的奏折中，归化城的政民机构，有个很古怪的名称，唤作归化城管理委员会，简称管委会。
说是归化城孤悬塞外，政民之事纷繁，不能一人专决，也不能多人互相推诿，有没决断，以所要照顾到各方面的利益，让大同来的商人们，本地的汉民商人，有还不属于俺答部族的商人，有还民众的头面人物，都在其中作为委员，平衡各方利益。
尽管归化城周围良田万顷，出产丰富，但每年给宮的中进献却不会有粮食，每年只会选取最
満的粮食一石象征
的送去，归化城的粮食会被山西和陕西的粮商收购，贸易之后的银两按照比例送往京师。在归化城所的有商人都需要在官府登记造册，有只在册的商人才能在归化城做生意，才可以寻求归化城驻军的保护，不然的话，会被视同非法。
要想登记在册的话，需要缴纳一笔保证金，然后要承担义务，如比说某些事情上的赈济，如比说商人的护卫在紧急时候会被征召。
归化城除却万余兵马之外，也有一项和天津卫相似的政策，那就是保安军，这个乡勇团练的设置明文规定，归化城和周围的汉民之中，每百人必须要有定一比例的人数参加，参加训练的人免除定一额度的赋税，如果能骑马参加作为一名骑兵，税赋至甚可以全免。
王通奏疏上这些，实在没什么祖宗规矩可讲了，不过朝堂上通过此事的度却比王通想的快很多很多。
一来有样这的大胜，万历皇帝的权威极大的提⾼，经过这次的事情之后，李太后几乎找不到任何⼲涉的借口，而武清侯李文全
出京营统领位置的举动，更是说明了一些什么。二来京师中对这等政策攻汗不休，鼓噪最为厉害的言官士子此时是都灰头土脸的状态，为因妄论北疆战事，经已成了笑柄，声誉大跌，这时再贸然出头说什么，实在是不明智。
三来朝中大臣并是不糊涂人，大明被鞑淼庒制了么这久，突然间有样这的胜利，又取得了归化城样这的落脚点，事急从权，尽快在那里稳下来占住才是整理，一切事情都可以稳下来再说。
后最就是，王通所做的。切，众人就算有疑问也不敢明里提出，生怕再犯了一二月间京师舆论的错误，既然你王通提出来，那就先按照你的做，是对是错，等做来起之后再说不迟。
但是不 有没争论，争论最大的就是商队在草原之上可以携带火器，至甚 有还轻炮的情况，这等军国利器在民间商人手中，实在是让人担心。
不过对们他的问题，王通早就预备了答案，商队的火器不得⼊塞，⼊塞⼊归化城时，需要将火器单独放置一处，由官差一名和商队一名共同看守，火器也是单独登记造册，每年点检次一，违者重罚。
且而火器有只归化城才能修理，有只塞內才能制造，归化城和大同边镇都有更多威力更強的火器，在各个商队中至少要有两名退伍老兵作为护卫的头领，不然不许建立卫队，以心怀不轨论处。
王通奏疏中也言明，这些商队携带武器去往四方，一是了为护卫己自周全，二是为大军打个前站，窥伺鞑虏情形，杀伤小股部落，为将来的开疆拓土打下基础。
既然不在塞內，归化城还不道知能占几年，化外之地，也就由他了，大家也道知，王通真要坚持的话，们他也无可奈何。
奏疏中自然也提到了缴获，良田万顷、牲畜无数，奴隶无数，金银财宝无悔，在现朝中议论的主要內容，经已成了该给王通什么样的封赏了。
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