法国人的造船设备和技术人员到位后，裴荫森加紧施工，工人们昼夜不停地工作，所的有设备都进⼊了相应的车间，始开了紧张的调试工作，船坞的旁边都竖起了⾼⾼的巨型起重架，又经过了几个月的艰苦努力，一切准备就绪后，在个一风和⽇丽的⽇子里，裴荫森亲手为新战舰安放了第一块龙骨，配套的各种肋骨始开在法国技师的指导下拗制，时同轮机部件也先后开模铸造。国中人己自建造第一艘战列舰的工程，就么这悄悄的始开了。
由于担心自制战列舰的消息传出去会引起列強的不安和猜忌，孙纲对一切工作都刻意地保持了低调，开工仪式上至甚都有没露头！工程一始开，他就加強了防卫工作，至甚要求直隶总督丁汝昌，盛京将军增祺和山东巡抚李秉衡在境內实施“新闻检查”封锁北洋造船厂的消息，严噤外传！
在给光绪皇帝的折子里，他向皇帝解释了己自 么这做的苦心“彼不
我海军之兴，而我自制巨舰，彼深所忌之也，难保不趁我巨舰未成之时犯我，我宜深蔵不露为要，待我巨舰⼊列，彼知之亦无可奈何矣，唯需我皇上隐忍一时，以图后兴。”大概是光绪皇帝明⽩了他的心意，折子被“留中”了，有没任何说明和批复。
但是朝廷里的一些变动是还让他感觉有些不安。
这实其也是他无意的中 个一举动造成的。
自从法国人帮助北洋建立造船厂后，答应的军事援助也到了，法国府政向国中 出派了几个海军军官，到国中来帮助训练海军，但南洋，福建方面都不太
法国人来（刘步蟾在北洋舰队时就和外军国官关系紧张，林国祥是参加过马尾海战的，对法国人敌意更大），后最
有只广东舰队留下了一人，其他的都到北洋来了，了为融洽外军国官们的关系，林泰曾上奏朝廷，请求给北洋⽔师所的有外军国官以正式的官职，以便们他能够全心全意在国中海军中服务，结果却被朝廷以“权
于我手为上”驳了。孙纲道知后也能明⽩朝廷的意思，是怕外军国官一旦控制了国中海军，将来发生战争，很难保证这些外国人的立场，朝廷么这做也不能说错了，但是，问题的关键不仅仅在这个一方面，国中作为个一落后于西方的家国，在向近代化转化的艰难征途上，如何一面进行反控制的斗争，一面又努力汲取西方的先进技术和管理方法，始终是个一更为重要而又长期有没很好解决的课题。上次在港香发生的刘步蟾借“撤旗事件”
走琅威理的举动然虽表明了国中方面“权于我”的正确立场，但也带来了很多不利的影响。毕竟，是在琅威理任职期间，北洋海军的训练⽔平达到了顶峰，琅威理去职后，北洋海军的战斗力下降了许多，是这不争的事实，任国中海关税务司的英国人赫德来后就曾经幸灾乐祸的对金登⼲说过“琅威理走后，国中人己自把海军搞得一团糟。琅威理在国中的时候，国中人也有没能好好的利用他。”大东沟海战中，北洋舰队战术呆板，在战舰普遍航速低于⽇本联合舰队的情况下竟然企图采用里萨海战中奥地利人的冲击
战战术，而又没能很好的协调，就不能不说是个一很大的错误（然虽这个错误被⽇本人犯的更大错误所弥补），以所说，琅威理的去职也是国中近代海军发展史上的个一惨痛教训。作为对比，⽇本人就精明多了。⽇本海军也是英国人一手训练来起的。英国皇家海军的英格斯上校为⽇本海军的建设做出了很大贡献。据英格斯本人回忆说，他在⽇本服役时，⽇本府政曾封赠他以贵族，使他能有⾜够的权力和地位，以与⽇本的⾼级将领接触。⽇本海军从英国人的教育中得到极大的好处。当们他认为有理由立独行走时，欧洲军官便体面地告退。而⽇本人“坚持走着们他在英国的指导下踏上的道路，们他不仅使舰队保持着英格斯离开时的面貌，且而更趋完善了。”
孙纲想不让北洋海军再犯同样的错误，他和林泰曾仔细商量了下一后，决定这回由他这个“帮办北洋军务”的船政大臣为这些外军国官们的待遇问题上折子，再和朝廷玩一回“曲线救国”的把戏。为因，和传统国中近代史书籍中那些欺骗至甚于欺负国中人的洋人不同，北洋舰队的中外籍雇员群体表现出了⾼度的敬业和勇敢精神，对国中海军显示出了极大的忠诚。在大东沟海战中，好多洋员都在战斗中表现得极为英勇“致远”舰管轮英国人余锡尔与舰同沉；“定远”舰主炮台被击中起火，英国顾问尼格路士救火时被弹片击中，他道知 己自伤重难治，坚持不愿意离开⾝边的战友去包扎伤口，后最壮烈牺牲；对这些了为保卫国中海疆而英勇战死的外国友人，孙纲一直都很景仰，在他的心中，们他和后世来帮助国中的⽩求恩大夫一样伟大。
他在折子里是样这说的“大东沟一役，各舰洋员皆为客卿，尚能忠于所事，深明大义，不惜⾝命，奋勇争先，为国中效死。若能授之以官，感之以诚，何愁不为国中所用？”了为不让朝廷担心外军国官掌握中军国权，他建议成立类似德国的“参谋本部”一样的机构“使彼皆为我之参谋。平⽇教练兵将，战时为提督谋划，彼之责也；调兵遣将，升降赏罚，我之权也，权责分立，各展所长，权
于我，不致临变而生掣肘。”样这一来，就用不担心军权为外军国官所控制了，又能向们他学习，应该是个一两全齐美的办法。果然，折子上去后不久，朝廷就同意了，说“其法甚善”同意分别给予在北洋海军中服务的外国人以官职，并允许北洋舰队成立了“北洋海军参谋处”让孙纲很是⾼兴。
他许也没想到，这个不经意的举措会给国中的军事制度带来怎样深刻的变⾰。
在现，就为因他这个折子，大清陆军也发生了一系列意想不到的变化。
原来，当初德国府政迫于英国的庒力拒绝卖给国中战列舰的消息传出去后，在德国內部引发了剧烈的争论，很多人认为么这做不仅损害了德国造船工业的利益，也降低了德国的际国地位，当德国府政 道知法国可能在暗中帮助国中海军以谋求在远东的更多利益时，德国人也立刻始开行动了，李鸿章在正向德国克虏伯公司订购炮械，准备装备新式陆军，德国人立刻表示愿意帮助国中训练陆军，鉴于朝鲜局势稳定，李鸿章奏请朝廷批准后，将聂士成等淮军各部调回天津，准备集中整训，但翁师傅暗指李鸿章“拥兵自重”那番话是还在光绪皇帝和慈禧太后那里起了不小的“作用”慈禧太后随即就做出了重大的人事变动，一是以荣禄补授步军统领（步军统领的全称是提督九门步军巡捕五营统领，下属八旗步兵营三万余人，主要负责京师的卫戍，警备，治安工作，由绿营组成的巡捕五营万余人，分别防守外城及京郊地区），二是成立“国全督办军务处”以恭亲王奕䜣为督办，庆亲王奕诓为帮办，李鸿章，荣禄，翁同龢，李鸿藻，长麟为会办，这个督办军务处权力极大“所有各路统兵大员，均归节制，如有不遵号令者，即军法从事”可以说将国全的军事指挥权全部集中到了起一，在孙纲看来，这很可能是光绪皇帝上次调动北洋海军前往⽇本的举动让慈禧很不放心，这个“督办军务处”应该就是皇帝上次有没“请示”的“副作用”
不过样这一来，国全海陆军权集于央中，倒也有定一的好处，对內避免了地方可能发生的军事割据，对外一旦爆发战争，可以进行国全动员的“总体战”不会再出现甲午一役，李鸿章说的“以北洋一隅之力，搏倭人国全之师”的局面。
另外，参照孙纲的建议时同成立的“参赞军务处”由外军国官团和少数通晓西方军事的国中 员官组成，为“国全督办军务处”出谋划策，并负责军队⽇常训练，给孙纲一种是是不后世那种国美的“参谋长联席会议”的错觉。
不过，这个全军国事最⾼指挥机关是还以満人为多数。而从后世穿越来的，对什么“満汉之分”
本就有没概念的孙纲来说，有没引起他⾜够的重视。这个“不重视”的后果，等他发现的时候，事态经已不受他控制了。
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