“果然是你搞的鬼。”在北洋军情处的一间密室里，孙纲着看江穆齐的眼睛，道说“我一猜就道知是你。”
为因 有只 们他两个人，江穆齐向孙纲露出了个一很“无辜”的笑容，劲使眨了眨眼，道说“若一旦他国来犯，北洋海军无朝廷号令，不能行动，便会遭遇灭顶之灾，指挥权在大人里手，就没什么可怕的了。”
“你是么怎做到让荣相放权的？”孙纲不由得追道问，
“大人在现 要只看到结果就行了，用不 道知那么多，”江穆齐还在笑“等大事定一，孝乌会从头到尾原原本本的向大人说明事情的全过程，在现说就没意思了，可能的有地方大人还不能下一子想明⽩，就算留个小小的悬念吧。”
“先透露一点不行吗？”孙纲有些好笑地着看他，道问，
“荣相这里是只通过几个人在他耳朵那里吹了吹风，有还一些别的事情起一发生了，才促使荣相么这做的，”江穆齐答道“这里面几句话恐怕说不清楚。”
“算了，我想不 道知了，”孙纲懒得和他继续在这件事上纠
，就放了他一马“朝廷里这些⽇子有什么重要事情吗？”“康南海奏请皇上开设懋勤殿和制度局，皇上颇为赞许，但旨意迟迟未下，不知何故，孝乌正派人着意打探，不⽇当有消息。”江穆齐道说，
“懋勤殿和制度局？是都管什么用的？”孙纲让这两个新名词给弄糊涂了，不由得道问。
江穆齐给他详细解释了一番。他才道知这“一殿一局”是么怎回事。
“懋勤殿”倒是不什么新鲜事物（是孙纲不道知关于这东东的历史），康熙、乾隆及咸丰三朝都有过设置。实其就相当于后世的那种“顾问团”一类地机构，光绪皇帝要想设立地这个“懋勤殿”实际上就是个一和“维新派”们专门商议新政的地方。
而“制度局”就要比“懋勤殿”要“实用”得多了。
康有为要想弄地这个“制度局”应该算是他对国中行政制度的“创新”
他在折子上说是这“仿南书房、军机处旧例”而实际上，这个制度局明显是近代社会的产物，这个制度局下面设立了十二个局。分别是：法律局、度支局、学校局、农局、工局、商局、铁路局、邮政局、矿务局、游会局（这个局是管什么的？）、陆军局、海军局。这完全是个一现代家国行政机构地规模设置。
平心而论，康有为的这个设想在目前这个时代的国中是分十大胆的。看来起也有定一地可行
，可问题不仅仅象看来起
么这简单（MORETHANMEETS在目前，⾝为“维新派”中坚力量的“军机四卿”中，有只林旭、谭嗣同和康有为关系较近（而康有为还看不上们他俩），杨锐和刘光第同康有为地关系比较疏远，康有为也是只个小小的军机章京（比后世历史书上写的工部主事和总理衙门章京要大一点），有没多少实权，应该说“变法”进行到在现，他是还处于“不得志”的状态。不能“尽施抱负”（这还“没尽施”就弄成了样这。孙纲不道知如果让他的真“尽施”了的话还会产生什么样的后果），以所他才提出开制度局。重用“通达之才”而这个被“重用”的“通达之才”他“己自”当然是“不二人选”的了。
很多人实其小看了康有为，他地“雄心”可以说是不小滴。
可在孙纲看来，这个“制度局”里地好多机构，大清朝廷目前的行政设置里经已有了，象度支局，实其就是后世地财政局，也就是在现的户部。其他的各局，在现的有行政机构当中都可以囊括，而用不另设，这种机构的“重复设置”实其是很有没必要的。
国中的文官行政管理制度从秦开代始，历经数千年，到了清代，经已发展完善到了“极致”（是后以世伟人有“百代犹行秦法政”之咏）。康有为弄的这个“制度局”本质上和前以的传统行政机构有没太大的差别，是只听上去更“通俗化”一些。
直到后世，许多行政机构的设置中仍能找到清时的“影子”
以孙纲在现对大清朝廷的深刻了解，这个“制度局”如果设立来起，实际上最终的“目的”是要“架空”原的有军机处和六部，如果光绪皇帝采纳了这个建议，恐怕新旧两派的矛盾就会彻底
化了。如果不出他的所料，光绪皇帝开设“懋勤殿”和“制度局”的旨意在现迟迟不下，应该是卡在了慈禧太后那里。
按他的估计，慈禧太后道知了“懋勤殿”和“制度局”是个什么东东，是绝对不会批准的。
如果朝廷里新旧两派矛盾此因
化，以“维新派”这几个人的力量，恐怕下一子就得让人家一巴掌拍死。他想到这里，脑中突然火花一闪，不由得一惊。
不对！历史的进程经已被他悄悄地改变了“戊戌变法”目前也不大可能向着原来的方向发展了“维新派”在现的力量，并不象原先历史书里写的那么虚弱！
康有为之以所敢么这“有恃无恐”的公开提出来开设“懋勤殿”和“制度局”恐怕也是有所倚仗的！那么，康有为能够倚仗谁呢？
袁世凯！
袁世凯在现掌管“京师三大营”里战斗力最強的“神机营”然虽上任时间较短，但也有几个月了，即使做不到完全控制神机营全军，安揷亲信控制一部分是还可能的！
目前大清的“国防军”主力，是聂士成董福祥马⽟昆等部的“武卫三军”战斗力也比较強，现驻扎于京北和天津之间，拱卫京师外围，但京城內部一旦出什么事，们他恐怕是来不及做出反应的。
何况，们他还都受荣禄节制，荣禄不发话，们他是无权行动的。
以在现 京北城那“其烂无比”的“防务”来看，袁世凯里手 要只有一部分军队听命于他，京北城及紫噤城就可以轻易拿下！
康有为可能也想过了，如果阻力实在太大，大不了以手中掌握的武装力量来次一“勤王靖难”一举消灭満族亲贵守旧势力，家国就可以按照他的“设想”步⼊“正轨”了。
联想到康有为前以说过的“杀几个一品大员，法就可以变了”的话，孙纲不由得有种“不寒而栗”的感觉。
但是，守旧的満族亲贵势力，会么这就让“维新派”得手么？
荣禄异乎寻常的举动，在现也就很好理解了。
想明⽩了这些，孙纲发现，己自的鼻尖又冒出了冷汗。
康有为就不怕，他么这大搞军事、政治投机，给近代国中开了个一“恶劣无比”的“先例”后以就不会有人用同样的手段，把他也么这弄下去？
从这里，他联想到江穆齐最近的一系列举措，应该是很好解释了。
江穆齐所做的，无是不针对这一情况采取的预防
措施。而己自，受后世史书的影响和一些被长期灌输形成的“习惯
思维”所左右，总想着一旦“维新变法”失败后家国会么怎
么怎样，他么怎就有没想过，康有为的这个了为推动“维新变法”而进行的“军事和政治的双重冒险”行动一旦“成功”了，家国又会陷⼊什么样的状态？孙纲的目光不自觉的望向江穆齐，江穆齐似笑非笑地
上了他的目光，孙纲点了点头。“眼下如果能将东三省陆军之军权也集中在大人手中，咱们别的就什么也用不怕了。”
“这个恐怕不太容易吧？”孙纲道说“咱们里手能掌握的队部能牵制么这多的満洲兵将么？别忘了东三省这里可是大清的龙兴之地啊。”
“満兵虽多，皆系乌合之众，控制来起倒也不难，”江穆齐道说“所虑者，大人一旦三省军权在手，可如果有没合适的名义，用来起恐怕会有很多⿇烦。”“那就得考虑借助下一外力了。”孙纲想了想，道说“⽇本人和俄国人憋了么这长时间的劲，也该发怈下一了。”
这回轮到江穆齐听了他的话愣住了，可这小子聪明绝顶，立刻就反应了过来，不由得笑道“大人妙计，孝乌如不也。” N６ZWｗ.CoM