但和很多
进的国中
员官的想法不三样是的，孙纲是还淡人这件事采取更为谨慎的态度进行处理。国中自得片战争战败以来所造成的关税权不能完全自主，一直是很多国中人心头难以挥去的
霾。孙纲也和们他一样，对此耿耿于怀，在现
然虽
国中的国內外形势比晚清时有了较大的改善，但海关这一块毕竟牵涉到的西方家国太多，稍有不慎。带来的⿇烦将是不一星半点。英国目前是还在华经济利益最大的家国，而以英国人充任国中海关总税务司也是英国以此维护在华经济利益的个一重要手段，如果己自 在现立刻宣布由国中人担任这一重要职务，势必会引起英国的极大不満。且而很可能会把国中 府政的这一行为看成是国中 要想摆脫英国经济控制的举动。而目前中英关系为因那个“东南善后协定”的缘故而变的冷淡而微妙，而国中目前在经济领域和德国走得很近经已引起了英国的不安，如果为因海关总税务司的任命问题将英国人的目光专注到东方来，对国中 后以的发展是大大的不利的。
且而，国中目前是还英国的那个“关税特惠”体系的成员国，英国国內一直有不谐和的音声叫嚷着要取消国中的特惠国地位，如果为因这个海关总税务司的任命问题而使两国矛盾
化，对国中来说，就是得不偿失了。对这件事，孙纲决定是还同意由那个英国人阿戈兰出任国中海关总税务司的职务，但国中 府政可以就此提出来附加条件，即允许华人职员担任国中海关的⾼级管理职务，以及适当提升国中的进口商品关税税率（实其这也可以看作国中在关税税率方面收回了定一的权利）。
在现 国中的地个同晚清时经已有了很大的不同，如果英国人就是蛮不讲理的不同意，那孙纲也有对付办法，他本人可以通过行政命令绕开海关，为国中货物提供贸导方面的保护，就象拿破仑当年⼲的那样。英国人如果想不把事情弄到这种不可收拾的地步，只能表示赞同。
“这位国中的第一执政果然很聪明，居然接受了赫德先生的提议和外
部的建放当远在伦敦的英国商务大臣邱吉尔得知了国中 府政关于新的海关总税务司的任命之后，叼着雪茄烟的他对商务部助理参赞斯科特爵士道说“对我个人来说，我到是希望国中人不同意这斤小人选。”
主管商务的邱吉尔一直认为国中加⼊“关税特惠”体系损害了英帝国的利益，他此因对英国外
部的“短视”行为分十不満，一有机会就要抨击一番。“国中在打败了俄国后以，在正以一秤当年国美人才的有速度发展来起。”斯科特点了点头“然虽据们我的报情人员收集到的消息，国中人的造舰计划相比来起 至甚还如不南美洲的那些家国，但们他有了发展的基础之后，要想多少新军舰，是只个时间的问题。”
“这就是国中人的聪明之处，们他明⽩有只雄厚的财力才能支持一支庞大舰队的存在。”邱吉尔看了看桌子上的报表，道说“可们我这个伟大的家国的一些人，居然无视在现海军的军费经已达到了令人难以忍受的程度，还要继续建造更大更強的战列舰。我承认，海军是帝国存在的基础，但海军预算的过度增加会让们我的经济难以承受，迟早会拖垮整个帝国
“费希尔爵士的改⾰在海军当中引起了不小的争议，但我认为。他么这做的目的实其正是为因他看到了和您看到的一样的问题。”斯科特道说。
由于经费紧张加上技术⾰新太快。在进⼊二十世纪后以，英国海军的发展同其它海军強国相比，显得常非缓慢，而德国的逐渐崛起对英国的世界霸权产生了重大威胁，英德关系的⾼度紧张使得英国公众和议会对海军力量不⾜的焦虑发展到了顶峰，而发生啊年的华俄战争的中一系列海上战斗更是让英国人看到了己自的不⾜，英国府政 始开加大了对海军舰队的扩充，而舰队的扩充需要更多的码头、港口设施和兵营，而仅这些设施所花费的经费孵年就达到了巫刃万英傍，几乎是前八年费用（引０万英镑）的五倍。早年旧月，英国财政大臣比奇爵士就警告英国內阁，如果无止境地增加海军经费将且愕讣致财政灾难。但他要求削减海军经费的建议遭到了英匡“川大臣塞尔伯恩伯爵的烈猛抨击。这位大臣当时说过样这一句话：“在我看来。这个家国所的有花销就在于维持它的行银信用和它的海军。”他明确地指出来了这二者对英国的至关重要和相互依存。塞尔伯恩认为。如果接受财政大臣的建议“将肯定使们我的海军力量逐渐落后于其它家国，届时出现的局面是谁也无法接受的，那就是们我将无法保卫们我的海权。”但时同塞尔伯恩也认为，海军的军费不能无止境的样这增长下去，塞尔伯恩的庒力是在保持海军新舰艇建造规模的时同，使海军经费得到有效的控制和缩减。要想解决这一问题，必须要在海军实行次一在技术、财政、舰队和人员管理等诸多方面的改⾰，且而力度和范围都将是前所未的有。而在海军大臣看来，头脑敏捷、行事果决、网直不阿而又富于进取精神的费希尔是完成这一艰难改⾰的不二人选。
费希尔出任第一海务大臣之后，这位个子矮小笃信上帝、精力充沛（一天工作打手个小时）、写信时惊叹号几乎比句号用得还多的将军给英国海军带来了四多年来最大和最彻底的次一⾰命。
费希尔的改⾰目的很明确，就是在节省经费开支的情况下“维持皇家海军在家国防御体系的中至⾼无上的地个”他的改⾰计划的主要內容包括：改⾰管理机构，大量淘汰过时舰艇，重新分配和集中舰队。重建海军预备役队部和削减非必要
开支等等。然虽改⾰的內容涉及很广，但其中心內容是还要建造“新型主力舰”（即战列巡洋舰），新型主力舰采用的最新技术不仅可以使之拥有前所未的有速度和火力，且而可以让皇家海军在现的有财政状况下接受新型主力舰相对“低廉”的成本，费希尔的一系列举措使英国海军和世界其它海上列強从此走进了持续近半个世纪的新巨舰大炮时代。费希尔的具体改⾰方案包括四个方面，即“核心舰员计”
“舰艇役退计戈舰队重组计戈”和“新型主力舰研制计戈”
“核心舰员计戈”即为状态最好的预备役舰艇保留包括舰长、所有部门的军官和技术骨⼲、军医、财务官、技术
练经验丰富的炮手、观通人员和机械师在內的“核心舰员”这些人数占全员五分之二的官兵都长驻在军舰上，而裁撤大量的技术含量较低的司炉手和弹药手。在战时要只将人员补充完整就可以了，有了这五分之二的“核心舰员”在战时这些预备役舰艇很快就可以达到现役舰艇的⽔平。样这在和平时期就能够以较少的人员保持舰艇的战力，并节省大量的经费。“舰艇役退计戈”的主要将大量驻扎在海外海军站的那些“既打不了又跑不掉”的小型炮艇（部署在国中內河和洲非西海岸的炮艇除外）淘汰，费希尔以一比二或一比三的比例用一级巡洋舰来代替在海外服役的大量二级巡洋舰。为因在费希尔看来，这些小型炮艇和老式巡洋舰在敌人新式舰艇的打击下几乎有没幸存的可能，且而还会损失大量练有素的人员。
而费希尔要想淘汰的另外一类舰船。就是停在船厂里作为“预备役舰艇”的那些老式战列舰和装甲巡洋舰。
在拥有悠久历史的英国皇家海军预备队中，充斥着大量老式舰艇，这些舰艇早已显得老态龙钟，的有舰龄至甚超过了刃年！样这的舰艇一旦重新服役，哪个舰队司令也不会愿意让它们与新式舰艇组成战列线作战，但一百多年来英国海军部却一直在死板地维持着这些“老爷舰”好象们他永远也不会过时。在下一场海战中定一会派上用场！费希尔对海军部的保守怒不可遏，尽管遭到了来自英国社会和海军部的
烈反对，但在费希尔的严令下，是还有弘艘样这的舰艇从英国海军中役退（其中一部分被转卖给了⽇本，⾜见费希尔的算盘打得很精明），这些役退的舰艇不但节省了大量的经费，还使得泊位和人员能够得到充分的利用。继续求收蔵推荐订阅点击月票） N６zWｗ.CoM