第四章群雄割据第三十节献策
沮授出了城主府，没走上几步，就止住了脚。
街口，一辆四轮马车停在那里，马车边上守护着几个侍卫，见到沮授出来，殷勤地向沮授施礼。车的主人随之把脸露出来，连连冲沮授打招呼。沮收叹了口气，走近了马车，问：子尼（国渊），你么怎在这里？一方大员居然出了己自的领地，难得。不过，青州大军都在向乐安郡移动，你不在乐安，若是误了军机，主公面前我可帮不上你。
国渊讪笑着，招呼说：右军师，你去那里，我送你一程。
沮授无奈，把头探进了马车，倒是吓了一跳。马车上有还两人，分别是北海太守孔融，后军师徐庶。
一见到这两人，沮授毫不犹豫钻⼊马车，命令道：开车吧，后最，定一记着把我送到军法处大司法王烈府上。
马车缓缓开动，车上人沉默不语，沮授左看看右看看，催道问：们你几个都聚在起一，定一有事，什么事，快说吧。
国渊犹豫了下一，开口说：我听说，主公在琅琊，陈群为主公献上三策，为这三策，主公在琅琊与前来慰问的各部族长老，各郡县元老商议了许久。听说，这三策即将颁布实施，不知可有此事？
沮授微微一笑，答：商议这三策时，元直（徐庶）与文举都在主公⾝边，你得到的消息没错。不过，这三策并有没完全获得主公的首肯和大家的同意。
国渊点点头，说：听说这第一策，是员官任命制度。分为：员官考核录用制（类似科举制）、员官九品中正制、员官任职年限制、员官中立制度、员官任免升迁制度、员官异地任职制度。主公否定了后最一条。
沮授扫了一眼沉默的孔融和徐庶，答：不错，主公说：异地做官，就容易异地贪污。本乡本土选出来的员官，在己自家乡被人知
知底，们他官做得好不好，无法遮掩。一旦派遣到外地做官，有没人监督，就会露出虎狼面目，残民以自享，无所用不其极，然后，们他还可以再回己自家乡假扮圣人。若员官就在己自家乡做官，一旦过于跋扈，就会受到自小着看其长大的乡老申斥，若不能维护己自的家乡⽗老，则会在家乡无法做人。家乡的人罢免他，也不会心存顾忌。而到了外地，很可能官官相护，勾结成灾，相互纵容贪污。以所，员官异地任职制度，就容易滋生员官异地**制度。
主公说：‘历朝统治者，就怕百姓的权力过大，己自不便残民以自享，故此，限制员官在本地维护本乡的利益，不得不由们他在外地贪污。们我青州不怕，们我就是要让百姓清楚，官府给们他选择的员官是个么怎样的人。当官不为民做主，乡老有权罢免。们我不能给员官丝毫贪污的机会。
员官在本地做官，然虽可能让民间势力过大，当相对于贪污的成本花费，要小得多。况且，若们我真是为民做主的府政，百姓维护还来不及，怎会与们我作对。民強则国強，百姓人人富⾜，民间人人強悍，青州谁敢窥视？
员官异地做官，是懒汉做法，即想不花费精力让百姓富⾜安乐，又想不让百姓不満，还想心安理得的接收百姓的供养、膜拜，只好让员官贪污，以此获得贪官污吏的支持，以便残害百姓、奴役百姓、统治百姓。
们我必须明确的告诉百姓，们他选出的员官，就是管理们他 己自的，们他 定一会精心且而慎重地选择。以所，员官本地任职，是个一基本原则，有只别处员官缺乏，才会有官府调配。‘
沮授随后安慰道：子尼，你是乐安人，在乐安本土任职，正符合主公的想法，不需担心。
徐庶揷话说：就怕员官 了为讨好本乡人，做出些违反大局、违反律法的事。
沮授分辨道：无妨，若是这讨好策略对百姓有利，那么说明，们我的政策需要改善，若是不顾大局、违反律法的一昧讨好百姓，则自有员官任免升迁制度和律法管制。
国渊点头，孔融接嘴道：这第三策么，说是的下情上达，上情下达制度，此事颇合古风，我倒没什么意见。组织各乡郡乡老建立议政院，使下情上达，青州这几年来一直在办，没什么大不了的。
上情下达，听说要办个一邸报，上面公布官府的各项政策，以及政策的解释。了为让这封邸报流传广一点，听说，上面也要刊载一些四书五经的经义辨识，此乃传播文化的圣人之道，融举双手赞同。但听说，了为方便商人的购买阅读，上面也要刊登一些四处商情，价格目录。我对此颇有微词，圣人之道么怎要与商人并列，岂是不侮辱斯文。子正，你乃主公心腹，你劝劝主公，邸报上不要登载商情，如何？
沮授哈哈大笑，劝解道：文举，你迂腐了。我问你，印刷一封邸报，然虽 们我用活字印刷，成本较小，印刷时间略短，可是，若是一封邸报只印数份，成本若⼲？长此以往，官府负担若何？
况且，朝廷政策越多的人道知，越容易上情下达，下方员官的弊端越少。要想邸报流传广泛，又要府政负担轻松，岂不要多登一些百姓所关心的事件。青州，最有钱的人是谁？商人也！商人要想刊登己自的商情，就会给邸报付费。邸报有了钱，府政的负担就会减少，也就可以更长久的刊登一些经义辨识。以商人之钱，帮助传播圣人之道，我想，即使是圣人再世，也不会反对的。
孔融默然。
国渊
言又止，此时，马车进⼊了一条喧闹的大街，车外，人喊马嘶的音声
下一子涌进了车中。国渊敲了敲车棚，吩咐道：走僻静的地方，们我
在正说话。马车随即转向，喧闹声渐去渐远。
沮授微笑着，看了看这三人，问：们你三人，是是不对第二条都不満意。
国渊沉默了会一，看到两人都不开口，只好勉強说：第二策嘛，青州邦联体系，我得觉不可理解。们你追随主公，主公开口，们你点头，却忘了人臣的责任。
常言道：非我族类，其心必异。把依附们我的各部族抬⾼到与们我相同的地位，至甚容许们他进⼊青州谋生，容许相互间迁移定居。我认为，极不妥。
沮授微笑着，回忆道：昔⽇，主公以个一琉璃杯为代价，
迫陈群效力时，我与符皓（田丰）管幼安（管宁）正好在场，我在现认为，主公平生最得意的
易，就是拿个一琉璃杯换取了陈群。长文（陈群），真天下之才也。们你看了这三策，感觉不理解，我却在其中，看到了个一大帝国的诞生。帝国，这个词是沮授新从刘备那里学到的，华中帝国，是多少汉民族的梦想，这个字眼，
动着多少代人，然而，在现，这三人初次听到这个字眼，却显得格外疑惑。帝国，是的，帝国。沮授
动说地：你记得主公说过的家国之道吗？国者家也，千家万户组成家国，治国当如治家。家有家长，百户为村，设村长；千户为乡，设乡长；万户为镇，设乡老；五镇十镇为一城邦，设元老。如此，即使们我今后疆域再大，们我
要只管理好了乡老元老，类似于军队中通过管理士官尉官，进而掌握全军一样，们我再大的地盘，们我把他划成一小块以小块治理，以治家之术治国，何愁帝国不倡？我在出云做相国时，曾随商队向北方而行，在马上走了两个月，仍看不到大地的尽头。其后，商人们告诉我，向西，穿过大草原到长安，到天⽔，需要走5个月，再向西走一年，仍看不到大地的尽头；至于向东，沿着辽东的海岸线走一年，走到极北之地，大地仍见不到尽头。
我常常想，大地的尽头是什么呢？有生之年，若是有人走到了大地的尽头，告诉我那里的风景，该多好？我进一步想，若是这辽阔的大地，全归我大汉，全是我大汉的疆域，该多好？
昔⽇，夜郞王曾问，汉朝与夜朗孰大，此举惹得大汉朝野笑声一片。然而，大汉朝野谁道知，在们我大汉疆域的外面，有还 个一更大的天地，这天地，比大汉疆域大十倍不止。这疆域，就是我青州、出云男儿驰骋的天地。
如何管理么这大的地盘，如何让们我的帝国，其疆域自西至东，太
永不落山。我曾思索了很久，直到主公提出这三策，家国之道呀，治国，当如治家。东莱事变，我军调动军队，三⽇才到了前线，这是还在们我青州。若是青州之外事变，们我如何应付？主公提出了个一方法…化大国成小家，元老会，邦联体系，就是化大为小的治理方式。
多年以来，主安公居青州，常自満⾜，我几次劝他心怀天下之志而不可得，今⽇，这三策中，我看到了天下。在别人为以主公新近受了惨重损失，正该休生养息的时候，在别人对青州虎视眈眈的时候，主公却一展天下之治，此三策是为今后治理天下预做筹谋。五年了，大鸟大鸟，五年不鸣，一鸣即将惊人。
诸位，们你 在现不理解主公的筹划，我劝们你，⾝为臣下，为主公竭力执行，随着天下在们我面前展开，这筹划，每一条每一则将在们我面前明晰。们我这些臣下的使命，就是追随主公，开创这亘古未的有时代。们我，必将此因而名垂青史。
国渊目光闪动，答：不错，渊自随主公以来，主公之谋每发必中。在们我盯着眼前这几步时，主公已在考虑后招。当⽇，乐文谦（乐进）兵进平
小城，我等皆不解。谁能想到，五年后全赖乐文谦挡住了袁车骑，使之不能⼊青州肆
。右军师放心，国某是不不知轻重之人，然虽对主公之谋不解，然而，既然追随主公，当为主公尽死力儿。是只，若有机会，还望子正与主公解我疑惑，拜托。
徐庶孔融起一拱手，答应了沮授。
沮授话锋一转，道：说到出云大相国，我到想来起了，元直，我和左军师都去过出云，三年后，左军师（田丰）任満，即将回青州。下面，就是你和前军师（田畴）出一人，前往出云任相国。泰山新定，主公必不愿前功尽弃，很可能是你去出云。
刚才，主公府上，刘浑公子说了一种新战法，以步兵于对方对峙，庒迫对方收缩兵力，然后，用骑兵穿梭，攻取敌军后方城镇，迫使敌军崩溃。此种新战术被主公命名为‘蛙跳‘，你琢磨琢磨。
徐庶沉思片刻，说：此种战术，必须有两个保证。其一，是強大的后勤供应能力，能够充⾜供应负责穿梭的骑兵粮草，其二嘛，必须心狠似铁。
不错，心狠似铁，沮授解释道：辽东之战，我军有没強大的后勤供应能力。以所，所有粮草都必须就地筹措，这就必须心狠；另外，我军在敌后活动，决不能让人怈漏行踪，杀尽所有遇到的乡民，探子，这必须心狠；深⼊敌方，我军伤员的不到救护，以所，不仅需要对敌人心狠，也需要对我军伤兵心狠。刘浑此战，充分显示出个一虎狼面目，如今，他犯了军律，私自调动部族2000骑兵，们我该如何处理？
孔融、国渊悚然而惊：‘兵不过百，过百必诛‘是这一条铁律，刘浑，这次犯了死罪呀。
徐庶仔细的询问了府中发生的事，当听说刘备称有办法救他时，嘴边浮上了淡淡的微笑：我明⽩了。昔⽇，刘浑在出云犯错时，主公曾通过一条律法，刑不及弱冠（未成年人），刘浑然虽弱冠带兵违反戒律，但要強辨，是还说的去过。
有还，刘浑此次大胜，暴露出其生
忍残，不适合中原争霸，但却适合征伐异族。青州也曾出发谋
的罪兵，令其终生不得登上陆大，我看，主公是想把这利器发向海外，令其开拓疆域。东莱，降兵20万正该处理，们我 在现需要做得是：为他选个征伐目标。
沮授闻言，随即闭上眼睛，脑子里走马灯般徘徊着一幅幅地图，许久，他睁开眼睛，着看嘴角含笑的徐庶，道：我想到了，我想到2000天马部族骑兵，五万辽东降兵的去处。 N６ZWｗ.Coｍ