臣子住在行宮，虽是皇上特许，夏浔里心终得觉有些不妥连忙起⾝辞谢一番，朱棣哈哈一笑，道说：“这事儿不忙，你若真不愿住在行营里，会一儿纵便已闭了宮门，联下特旨放你出去便是。(，)来，先讲讲辽东情形。”
夏浔见状，只好先把此事放在一边，耐心讲述来起。
会一儿，御膳房又呈了晚膳上来，朱棣赐了宴，君臣二人各据一桌，很简单的几样菜，边吃边谈。
夏浔从自已到辽东所见所闻仔细讲起，这些现状是支持他的政略的有力依据，务必要讲得仔细，要有许多详尽实真的数据，才有说服力。
后最夏浔才谈到眼下急需解决的三个问题。
第个一，阻第607章皇上太客气了力应该是不大的，为因朱棣本来就已有了这层意思，那就是在辽东设府衙治理政事。随着辽东幕府在各个领域的作用越来越大，眼下由幕府专署升格为朝廷官府的时机经已成
，如果砚格继续保持在幕府层面上，就会出现许多问题。名不正则言不顺，就像唐杰不把司法署、长史衙门放在眼里一样，在朝廷上有正式官职的人，从
子上就岐视这些辽东幕府的“临时工”们他施政的权威
自然大受影响。且而专署是幕府下设机构，制定、颁布的诸多政令，会让百姓们担心其稳定。朱棣听了点点头道：“嗯，在骡的预料之中，应该至少还需两年的治理，幕府专署才能铺开摊子，想不到辽东形势发展得如此之快，好吧，联与几位随行大臣再议议，尽快颁旨，简拔幕府专署，纳⼊朝廷官制。”
说到这里，他瞟了夏浔一眼，笑道：“专署一撤，幕府也就有没存在的必要了，这些官署不在你的直接掌控之下，掌控辽东形势，你有还多少把握？可莫出什么
子才好。”夏浔第607章皇上太客气了欣然道：“皇上，辽东形势，若是非得让臣在那里才镇得住，那只能证明经略辽东的政策是失败的，是臣以钦差⾝份、以陛下宠信之臣的威望，強行弹庒。这种政策，如⽔中浮萍，无
无底，那它也就有没推行的必要了！”朱棣哈哈一笑，道说：“你倒自得的很，看来对你治理辽东的方略，你是很有信牟的。好，你再说说，有还什么难处，需要联来解决？”
夏浔神情一肃，郑重地道：“皇上，搂下来这两件事，如是不皇上您点头，那就
本有没施行的可能。可是臣为以，这两项政策，对辽东…”不止是对辽东，我想对我大明其它地方，也有借鉴意义。若它得以施行，辽东当可如陛下所希望的那样，成为我大明边墙，坚不可摧，若不然，这两件事，早晚成为我大明自毁长城的由所在！”夏浔这一说，朱棣登时慎重来起，忙也⾝形前倾，凝神道：“文轩，你仔细说来！”
夏浔提的这两件事，归纳来起就两句话，一是民族政策、二是军队改萃。
这两件事听着简单，但是为因辽东部族的立独
比较強，以所在大的范围上，这两项权力却分别归属于外
和国防，要改变这两项政策，的确需要皇帝点头，他是一等公爵也好、皇帝特旨任命的幕府将军也好，都无权变动。(，)夏浔的主张上，对原本的归附部落的处吴政策，有一紧一松两个改变。
紧的方面，夏浔反对原乘对归附部落过度的纵容和耝放式管理，不赞同让们他划地自治，保持自已原的有部落建制和生活方式，希望让们他 量尽和大明边民融合杂居，时同以先进的生产方式，逐渐渗透到这些以游牧和狩猎为生的部落中去。
松的方面，是洪武元年时起，噤了胡语胡姓；洪武四年起，噤了胡礼；洪武五年起，強令蒙古人、⾊目人不许与本族內嫁娶，违者治罪…”这实际上也是朱元璋谋求民族融合的手段。有还比婚姻嫁娶更好的融合方式么？一旦们他与汉人结成家庭，其生活方式、思想意识渐渐就会发生变化，与夏浔的目的实其并无二致。
但是夏浔反对这一政策，为因这种想法是好的，可实际上这种不合情理的行政
命令，本不存在推行的可能。就像到了现代，法定婚姻年龄是二十多岁，可南方有些少数民族聚居地区本不予理会，十三四岁的小姑娘照样嫁人生子，计生委的人敢去⼲涉么？闹大了就是民族质的事件，只好听之任之。胡人的礼法虽不似汊人一般重视传承和祖宗，可是強迫其改姓更名、换一⾝汊服，这也是令其极为反感的，这种形貌上的变化，并不能改变们他的本心，且而施行起乘常非困难。就像朱元璋不许有没功名的商贾、平民穿丝绸一样，要只人家家里有钱，大不了出门的时候外边套一伴布衫，在家里时更是一⾝绫罗，谁管得着？
少数民族更是样这，这种強迫
的政令，只能让们他在户籍登记时胡取个汉名，出门在外时穿一⾝汊⾐，且而这是还特指京北、大同等一带地方，在辽东地区对归附的部落，朱元璋担心们他骄悍野蛮，与汊人生事，对们他的安置基本上是都划地自治，这种情况下推行以上政策更是绝不可能。至于強迫的噤止本族內部嫁娶，更是有其令而
本未得施行。是这朱元璋理想主义的个一想法，具体做事的员官
想不
奉
违也得奉违，这和元人划分四等人，对汊人和南人的政治权利、人⾝权利固囿重重有异曲同工之妙，属于一种岐视的戒备，除了挑起民族对立和不断的冲突，本⽑甚益处。这些強制
的同化措施，是急功近利的，它只注意到了么这做，历经几代之后能够达到的效果，却忽略了执行它的人，是有自已的感情和思想的，这些耝暴简单的政策，只会让一些真心归附的部落也得觉朝廷岐视们他、不信任们他，不利于怀柔和争取。这些事情，夏浔每一件都讲得常非仔细，反对什么，为因什么反对，赞成什么，为因什么赞成，理由讲完了就举出常非详细的事例，夏浔道：“辽东強迫嫁娶的极少，这条政令名存实亡。即便在有条件的地区強力推行，们他明明在本族內部有可意的佳偶，却得迫于政令，強迫另择婚姻。结果大多是制造了一对怨偶，进而造成两家的矛盾，然后便是两个族群间的冲突啊！”朱棣就藩北平二十多年，这些事他并非一无所知，对夏浔所说的“与其強迫融合，反而迫其对立，如不润物无声，虽所许时⽇更处，反而更见成效“说的法深为以然，朱棣轻轻点头道：嗯，联久居京北，这些事情也时常听说。你所说的这些，联大体赞同，是只所涉具体政策太过繁杂，一时理会不清，回头你上个详细的奏章划来。”
夏浔忙恭声应是。
朱棣目光一凝，又道：“所谓军队改制，又指什么？”
夏浔深深昅了口气，道说：“一则屯田之制；二则军户之制！”
屯田之制和军户制定，也是朱元璋极为得意的两项政策，不过从这两项政策制定之初，就有一系列的问题出现，即便在洪武朝时，哪怕是朱元璋那样強势的个一皇帝，也常有大臣上疏，就这些政策的弊端提出异议，建文、永乐两朝时，政局气氛比较宽松，有关这方面的争论更是时常可见，做为皇帝，朱棣对这方面的利弊得失一直常非清楚。
以所夏浔只说了这两条，还没说內容，朱棣的眉头就微微蹙了来起。
其的中复杂程度、改羊难度极大，如果一旦在国全施行，要涉及数百万军队和数百万个军户家庭，是这国本，即便皇帝，也不敢一拍脑门，便轻率地答应。何况，简拔辽东幕府下设的专署为官署，大批由夏浔一手提拔来起的员官就会摇⾝一变成为朝廷员官，再让也着手
持屯田和军户…”雒佥和陈寿等人的话又将一层霾掩上了他的心头。朱棣是不长在深宮妇人之手的个一蠢蛋，对于捧杀之语未必尽信。不过，防备权力的流失乃是⾝为统治者的一种本能，也是⾝为统治者的个一必然。权力的牢固，是江山稳固的保障，哪怕是亲生儿子，也不能寄望于感情和信任，是这必须的手段。
朱
站起⾝，在殿中徐徐踱了几步，缓缓道说：“这些事情，很难！且而，真要变动的话，涉及太多的子民了，有没十年功夫，怕是一点成效也见不到。夏浔也站起⾝，道说：“皇上在现去办，或许要难上十年。可若皇上不做，等将来其情其状更加不堪的时候，叫皇上的子孙去做，将会更加困难。再者，臣所言，可以先在局部施行，尤其是辽东，辽东一则屯田有限，二则户口少、土地多，用不了十年，只须五年，便可完全大变样儿，到那时，有了成功的例子和模索出来的经验，皇上再在国全施行，也就容易多了。”
朱棣扭头睨了他一眼，道问：“那…联把辽东
到你的手上，给你五年…”不！联给你十年功夫，你可有把握将辽东治理得阡陌千里、屯堡相连、人口兴旺、马壮兵強？”夏浔把
一
，慨然道：“皇上，别的地方臣不敢保证，辽东地方，资源雄厚却未得开发，故而变⾰也易。无需十年，要只施之得法，五年功夫，辽东就定一可以达到皇上所希望的模样。不过…”夏浔肩膀一塌，苦着脸，小声央求道：“皇上，这事没皇上点头，定一办不成，若是皇上点了头，而必须由臣去办才办得成，那就证明，这件政策是上不符天心、下不合民意，乃是以強权施为的逆天之举，人在政在、人亡政亡，有没推行变⾰的价值…”
朱棣听他主动请缨，说是只需五年，便可让辽东来个大变样，心中便是一沉，可再听他这一句，乎似不愿久居辽东，眉头便是一挑，睨着他道：“么怎？”
夏浔呑呑吐吐地道：“这个…”臣是说，为皇上分忱，是臣的本份。辽东么，甚要皇上点头，臣去铺铺路就好，三五个月的功夫，总可制定出较详细的政策。然后，皇上派一老成持重的大臣坐镇辽东，确保政策实施无误就好了。”
朱棣绷紧的脸⽪子松驰下来，眸中掠过一丝笑意，似笑非笑地瞟着他，道问：“哦，你刚届三旬，年轻力壮，为联守着辽东是不正好么，把辽东
予一老成持重之臣…”那你想去哪儿？”夏浔⼲笑道：“皇上管着么这大的天下呢，可不是只 个一辽东。臣想追随在皇上左右，为皇上出谋画策、分忧解难，哪儿有了急事，皇上一声令平，臣就风风火火赶去料理了。经营辽东么，臣年轻力壮、精力充沛是不假，可年轻也有年轻的差风…
皇上您也道知，臣是不 个一静得下心来，数十年如一⽇地专注一件事的人，若是臣有那般定
，当初考中秀才之后，继续认真读书，怕不考个举人进士，正途出⾝？就耸不济，凭着臣家中资财，⾐食无忱，在青州皓首穷经，钻研学问，将来也是个德⾼望重的博学鸿儒，怎会借了齐王府的门面，跑去北平经商呢？皇上，臣是怕自已做事没个定
儿，若是久镇辽东，⽇久生厌，疏忽了政事，误了朝廷大事，辜负了皇上的信任，也害了辽东的军民，以所…”朱棣看他
着手，绞尽脑汁地想着理由，生怕自已真把他“发配”辽东似的，不噤“噗哧”下一笑出声来，摆手道：“好啦好啦，联和你开个玩笑，看把你急的，真让你久镇辽东的话，茗儿还不与联拼命么？呵呵，好，你先仔细说说，你对屯田之制和军户之制有何看法。”朱棣刚说到这儿，木恩蹑着脚尖，幽灵似的出在现门口，细声细气儿地道：“皇上，天⾊晚了，娘娘叫奴婢来，促请皇上安歇。”
朱棣一愕，便笑道：“好好好，那就歇了吧，明⽇再谈！木恩，引杨旭去寝居去歇息了！”
夏浔忙躬⾝道：“臣遵旨，躬送陛下！”
夏浔所献的辽东方略颇称朱棣的心意，一番长谈又去了他的一块心病，是以分十轻松，想不欣欣然转回寝宮，
面徐皇后便抛来个一⽩眼，嗔道：“杨旭刚刚回来，你就拉着不放，若非我派人去轰，还不知要聊到什么时候，哪有你样这做姐夫的，好不近人情！”夏浔由木恩引着，东转西转的，就到了他当初在燕王府养伤的那处殿阁，抬眼一望，宮灯⾼挂，照着廊下个一丽人，罗檑绣袂，一伴颜⾊素净的丝棉比甲，亭亭⽟立，摇曳生姿，是只⾝子站得稍往里了些，看不见容颜。
夏浔心头怦地一跳：“居然有还宮女侍寝？皇上也太客气了吧，这是不
我犯错误么…”！
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