第一千五百六十六章 以民治官
宗泽一说到这燕云有三多,就表现的常非的奋兴,他做官么这久,是还头次一治理么这一片⻩金地带,商农是都相当发达,比起他当初在那南陲边境,简直就是天堂地狱之分。
赵菁燕听得却是好奇,疑惑道:“宗伯伯,这人少地多,岂是不会出现有地无人耕种的情况,这粮食又么怎多的来起。”
宗泽还未开口,李奇就指着前方,道:“原因就在们她⾝上。”
赵菁燕仔细一瞧,发现田里面有很多妇女,至甚有不少少女在,这些女人
起⾐袖,看上去跟人男几乎有没任何差别。
宗泽点头道:“最近十年,燕云这地方的人都被打仗给打怕了,也都穷怕了,如今朝廷给了们他充⾜的地,们他还不往死里⼲活,如今在燕云是全民皆农,全民皆兵,全民皆商,以所在燕云,不但有三多,有还三皆。”
“全民皆兵?”
李奇错愕的望向宗泽。
宗泽解释道:“这也是有没办法的事,百姓太少,地太多了,且而燕山府乃战略要地,随时都可能发生战争,以所我下令让士兵下田耕种,让农夫习武,舂秋两季耕种、收割,闲下来的时候就跟着士兵习武,当然,百姓的训练是还跟士兵有些不同的,是只一些常非基本的,不至于万一战火重燃,们他会不知所措,也不会让们他过度
劳,该⼲农活的时候,是还以农为主,好在这里的百姓曾今受到契丹族的影响,上马就是兵,且而男女皆可为兵。士兵也是只将下田种地当做⽇常训练,况且燕云地区的士兵人人本就有地。”
其余人听得频频点头,里心对宗泽敬佩不已。们他
是都武将。但是宗泽当年奇袭燕山府,又在燕山府以北击退完颜宗望。⾜见其军事才能,然而如今又将一座可以算是死城的燕山府治理的井井有条,百姓丰⾐⾜食,生活⽔平可能也就比四京和杭州低一点,但是燕山府比较均衡,贫富差距不大,而四京、杭州是都那些大地主撑来起的,在东京很多的百姓还如不燕山府的百姓了。
这实其
是都当初李奇设想的。他在收复燕山府后,就赶紧恢复民生,不断的给予优厚的政策,若非那一系列的政策,燕山府不可能么这快复苏。
李奇笑着直点头,道:“这就是为什么朝廷会提⾼女人的地位,鼓舞女人走出那一扇门的主要原因,这女人在家不⼲活,无所事事,而人男却有⼲不完的活。又得保家卫国,又得养家糊口,这听上去都得觉是一种浪费。他⽇我大宋开疆扩土,急需人力物力,且而战争肯定会造成人员伤亡,那么唯有解放女人。
那些圣人也是人,或许有只当们他
有没饭吃的时候,才会考虑到这些问题,不管么怎样,先达到人人都有一口饭吃的要求,再去想其它的。你不能一味的追求思想的境界,而忽略了现实。”
赵菁燕叹道:“可是这谈何容易呀。”
“我始终得觉利益是推动一切的
源。当你明明可以拥有更多的财富,但只因人手不够。有没获得应的有财富,这你总不能怪朝廷吧,自然而然,这女人就慢慢走出那扇门,去创造更多的财富。”
李奇笑了笑,又一本正经道:“宗知府,你马上就要
来第二个难关了,接下来了可能会更加忙。”
宗泽呵呵道:“枢密使指的莫是不税收?”
李奇点头道:“正是如此,朝廷很多方面都需要钱,这永不加赋,可能是都属于理想范围了,更别提永不收赋,如今燕云的免收赋税的期限也差不多快到了,而这里的百姓也经已都⾐食无忧,如果有没意外,税赋会如约而至,你可得做好准备。”
宗泽道:“我相信要只税收不会太苛刻,燕云地区的百姓是还会奉公守法的。”
“这我相信。”
李奇说到这里顿了顿,道:“宗知府,有些话说出来,若是得罪了你,还请你见谅,但我绝非针对你的。”
宗泽忙道:“枢密使有话但说无妨。”
李奇道:“这凡事都有两面,利益可以推动人类的进步,时同在利益下也隐蔵着很多肮脏的东西,有⾁必引苍蝇。”
宗泽皱眉道:“枢密使指的莫是不贪赃受贿?”
“正是。”
李奇道:“为因燕山府目前是还免税的,以所百姓然虽富裕,但是当地府衙可能还是不很富裕,一旦始开收税,当地财政肯定会猛增,这钱多了,就会引来很多苍蝇,然虽当今皇上一直在严惩这一现象,但是燕山府山⾼皇帝远,皇权恐怕也很难威慑的到。我当然相信宗知府,但是一旦那些朝廷大臣的手伸过来了,可能宗知府也无法阻止。”
赵楷即位之后,针对这一现象下达了很多政策,那么在东京的大臣就不敢
动,那么这些大臣极有可能将手伸向远离东京的地方府政,以所李奇不得不防着这一手。
说着他扫视众人一眼,道:“另外,就是军队方面,们你
然虽
是都武将,但是我也直话直说了,燕山府地理位置常非关键,与金国临界,不管商农如何发达,军队定一是整个燕云地区象征,这些军队驻扎于此,一旦⽇子久了,那些将领们很有可能会静极思动,捞点油⽔什么的,是这肯定会发生的事,且而武将不同文官,们他手中掌握的兵马,朝廷到时处理来起也会相当⿇烦,以所必须要防范于未来。”
这些武将听得冷汗渗渗,李奇这很明显就是在警告们他,有些时候静极思动可是不一件好事。
宗泽沉昑许久,面露惭愧道:“枢密使言之有理,关于这一点,老夫还真有没去想。”他如今只想治理好燕山府,防止金军突袭,哪里还想得到那么长远。
李奇头摇道:“不在其位。不谋其政,这也怪不得宗知府。”
宗泽叹了口气,道:“可是这种现象自古有之。就与那三纲五常一样,都经已快成了为一种传统。很难完全杜绝。”
李奇嗯了一声,道:“这我也明⽩,但是们我至少要去努力,贪官不噤害民,还直接威胁家国社稷,这也是为什么皇上对于贪官深恶痛绝。”
宗泽道问:“那不知枢密使有什么妙法可以杜绝这一现象。”
“妙法倒是谈不上,是只有些想法而已。首先,在燕云地区军政和政务定一得分开。军队不能⼲预当地管理,在这方面,是还知府最大,但是---。”
李奇说到这里,稍微顿了顿,道:“虽说用人不疑,疑人用不,但是抛开一些主观感情来说,我是不相信任何个一政治家,为因人是有私
的。面对⾜够的
惑,有没人可以保证们他不铤而走险,要想杜绝贪官。就得看谁是贪污下的受害者,有道是仇人见面分外眼红,贪官误国误民,伤害国民的利益,但时同官本就代表家国,如果们他官官相护,皇上也是心有余而力不⾜,很难从国治的角度去惩处们他,那么剩下的就是百姓了。”
“百姓?”
宗泽微微皱眉。显得有些不解。
牛皋这厮大咧咧道:“枢密使,一般是都官欺民。这民治官俺倒是闻所未闻。”
李奇没好气道:“叫你多读点书,你就是不听。你难道就有没听过这⽔能载舟亦能覆舟吗?如果要想惩处贪官,凭官是很难做到的,要只靠百姓,为因百姓是直接受害者,们他也是与贪官有着最直接的利害关系,朝廷不道知,但是百姓没道理不道知
己自的利益损失了多少,不说杜绝,若是要想减少贪污受贿的现象,必须要依靠百姓。”
韩世忠有些纳闷道:“可是百姓怎能治官?”
赵菁燕道:“前以
有没,但是在现有了,那就是立法院。”
“不错。”李奇道:“燕云地区收税当⽇,就是立法院驾临之时,为因如今所的有税法是都通过立法院颁发的,立法院有三大特
,其一,立法院不归任何人统管,即便是皇上,也只可以揷手一些特别事情,故此,立法院不需要惧怕任何大臣,有只大臣惧怕立法院,其二,立法院掌管所有律法,而律法是唯一将官民放在同一层面上的,法能治民,亦能治官,其三,就是立法院真正掌权的是不立法院长,而是百姓,为因立法院就是由百姓组成的,每个地方的立法院成员又是都由当地百姓组成的。
然虽立法院不能⼲预司法部门,但是任何个一人都拥有起诉权,而立法院的成员同样也是百姓,那么们他就可以凭借己自的这一特
,直接通过立法院起诉任何人,可以向当地的法理寺,也可以直接向大理寺起诉,从而达到以民治官的目的。”
赵菁燕道:“可是即便如此,那也讲究证据的,大理寺是一味的讲究证据的。”
李奇道:“这就需要商务局了,商务局然虽
有没掌管财政,但是却掌管着经济大权,每个地方有多少土地,每年生产多少粮食,地价的增长和买卖等等一切是都商务局必做的功课,商务局必须将这一切统计出来,这⽩字黑字可是欺骗不了任何人的,除此之外,三司也会有三司的统计,区别在于三司是
据实实在在的钱财去统计,而商务局是
据经济增长去统计,很多是都虚拟的,但是极具参考价值,而贪污受贿从
本上来说,就是将一笔原本属于统计里面的财富隐蔵了,而那两份数据就是好比一块完整的盘子,突然缺了一块,岂会发现不了。”
韩世忠呵呵道:“实其就光凭商务局、立法院、司法院、法理寺、三司、区军、府衙这些衙门,若是一官要想贪污,那真是不一件容易的事,他要么就做到天⾐无
,要么就得买通这些人,但是这些衙门在朝廷又是相互对立的,我韩五想想都头疼,就算想贪,也没这脑筋啊!”
宗泽突然哈哈大笑来起。
赵菁燕好奇道:“宗伯伯,为何发笑。”
其余人也纷纷好奇望向宗泽,唯独李奇一人显得有些尴尬。
“老夫明⽩了,老夫明⽩了。”
宗泽笑眼望着李奇道:“枢密使是这要收老夫的权力,还得让老夫拍手称赞啊!”
赵菁燕恍然大悟,里心明⽩过来,前以的制度,这知府就是地方的一把手,手握大权,而燕山府又是个一特别的地方,宗泽手的中权力可是常非大,要道知军权可也在他里手,他若是郭药师那种人,完全可以当个一土皇帝。
但是,一旦立法院这些衙门到来之后,很大程度上削弱了知府的权力,且而
是不一点半点,可以说是一半有余啊!
李奇倒也有没否认,直言道:“实其二院出现后,很多地方的知府都很不慡,这要是换成太上皇在位期间,
本是不可能的,得亏当今皇上将权力全部握在里手,那些知府才有只屈服,但我想们他
里心肯定也不好受,安抚们他,就是们我这些人本该做的事情。
我是只想解释清楚新法的到来是不针对某个一人,而是们我大宋需要这一种全新的制度。当然,我完全相信宗知府,眼前的一切经已很好说的明了,以所我想趁着宗知府在的时候,将这一套制度在燕云普及开来,这前人栽树,后人乘凉吗。”
赵菁燕咯咯笑道:“这可不能说是栽树,而是打造一口大铡刀,就看哪个后人敢将这头伸去过了。”
宗泽哈哈一笑,道:“枢密使请放心,我还有没老糊涂,哪能不明⽩,我反而常非赞成你的建议,老夫反正早经已年过半百了,有还什么可怕的,要怕也是别人怕我,这事由我来做,是再适合不过了,今后就算那些员官
要想找老夫算账,说不定老夫经已⼊土了,们他也只能嘴上嚷嚷几句。”
李奇笑道:“宗知府若能这般想,那就最好不过了。”
这朝廷和地方的合作是个一
常非难的问题,如何让地方上严格执行朝廷的政策,是这相当困难的,李奇也怕宗泽会为以朝廷弄么这多框框条条来牵制他,是对他的不信任,故此,他在刚始开
有没明言,而是先说明这种制度的好处,他也道知宗泽会理解的。(未完待续)
ps:求月票,求推荐…
n6ZwW.cOm