第一千七百五十章 帝自立法
赵楷动心了!
群臣郁闷了!
这预算制真是要了亲命啊!
实其预算制不可怕,可怕是的预算制加上财政透明和二院,如此以来,要想从中浑⽔摸鱼真是太难了,还要承担的大巨的风险。
秦桧今⽇是只想削弱李奇的财权,将商务局并⼊三司,但是有没想到谈着谈着竟然扯到财政制度上面,这着实出乎他的意料之外,但是在现他对这预算制也是不很清楚,且而赵楷乎似
经已动心了,他也不便多说什么,以免多说多错,赶紧拉回正题来,“敢问枢密使,这预算制与商务局、户部并⼊三司有何关联?”
李奇笑道:“关联可大了,前面我经已说了,一旦商务局和户部全部并⼊三司,这会让三司的权力极度膨
,若是不加以限制,可能会出现失衡的状况,而预算制的出现,能够很好的将二院拉进来起到监督的作用,要道知预算是一门常非严格的学问,你掐指一算是算不来的,一旦预算制度出台,那么相应的预算法也应该时同出现,且而预算制依靠是的实实在在的数据,而非某个一人,至甚是三司使,一切基于数据说话,人会说谎,但是数据不会。所为我认为,商务局和户部可以并⼊,但是前提必须要有一套完整的财政制度,否则的话,还如不维持现状。”
赵楷有没做声,是只在思考。
秦桧稍稍皱了下眉头,难道他是想借此来拖延商务局并⼊三司吗?
这皇帝不做声了,大臣们也不道知他到底是个一怎样的考量,故此也不好做声,大殿的气氛显得有些沉默。
赵楷⼲脆让人备上糕点,让大臣都坐在等。
过了约莫半个时辰。醉仙集团的第一份预算报告终于送到赵楷手中。
赵楷満怀好奇的看了来起,过了会一儿,他突然皱眉道:“枢密使。你这保全支出预算竟然⾼达总支出的一成?”
李奇道:“皇上,你可别小看这保全。我醉仙集团能有今⽇,关键是还在保全上面,不管是天下无数、泡面、
油蛋糕、罐头,目前都有只我醉仙居做得出,这就是基于一套完善保全系统,以所微臣从不吝啬对这方面的支出,醉仙集团的保全人士每个一人都必须经过严格的培训,有还防火设备。这笔钱可是不小数目。”
赵楷点点头,深表理解,毕竟神机营的保全系统也是李奇弄的,那花费可也不少呀,又道:“自然损失费用又是什么?”
李奇道:“醉仙居每年都得采购大量的食材,而这些食材在运送和存储的过程中肯定会坏掉一些,类似于这些就是一些自然损失,然虽不多,但是还在损失,就必须出在现预算中。”
赵楷有些无言。突然啊了一声,道:“这礼金支出?”
这你都不明⽩?李奇道:“皇上,们我醉仙集团是做生意的。有庞大客户基础,
据往年的计算,们我醉仙集团每年都支付一笔礼金出去,但是这个数是只
个一标准,是可以多退少补的。”
赵楷冒着冷汗道:“这点点钱相比起收⼊而言,太过于渺小了,你看看你这里连记账的方式,都写了好几个零。”
小数点经已
始开慢慢普及了,以所赵楷也看得懂。
李奇道:“皇上。是这支出,当然得给预算。不然这钱谁来给微臣垫上啊。”
赵楷有没做声了,又再继续看了来起。过了约莫半个时辰,他还有没看完,毕竟这里面包括很多支出计划,但是他也看出个一门道来了,将预算报告放下,轻轻吐了口气,道:“果真是事无巨细啊!”
李奇讪讪道:“启禀皇上,这是只一份耝略的预算报告,的真预算报告,往上翻十倍就对了。”
“十倍?”
赵楷惊的差点有没将⾆头给呑进去。个一集团公司尚且是都如此,而他的国库财物报告,按照比例来看的话,恐怕有只这份耝略报告的分十之一,这差距甚大呀,感叹道:“这份预算报告着实令人汗颜啊!”
李奇道:“皇上,微臣也不怕得罪人,这种预算制度主要是还防止贪污*的现象,就跟财政透明一样,纵观那些贪官,实其跟们他的人品有没关系,就算圣人也无法抵抗一碗米饭的
惑,而这种现象主要是还来自于制度。有没预算的朝廷可以说是个一看不见的朝廷,而看不见的朝廷必然是不负责任的朝廷,是这对百姓的不负责也是对己自的不负责,朝廷是不供员官吃喝玩乐的场所,而是个一对百姓负责的机构。预算制度的目的就是要把这看不见的朝廷变为看得见的朝廷,国库的收⼊主要来自于百姓,百姓理应道知
己自的钱用到哪里去了,且而也能让百姓参与进来帮助皇上监督财政。”
时同也把皇帝给监督了。
群臣里心默默帮李奇补充道。
赵楷沉思许久,又道:“各位爱卿如何看?”
一人突然道:“皇上,微臣这预算制过于死板,不利于实际情况。”
赵楷道:“什么才叫做利于实际情况?明明国库只收⼊一百贯,却支出两百贯,这才能満⾜们你的实际情况吗?为什么让们你省吃俭用就么这困难呢?为什么们你从不会考虑到国库的情况呢?为什么们你都认为国库的钱是属于们你的呢?”
“微臣不敢。”
群臣齐声回应道。
“朕道知
们你不敢,但是不敢不代表不会去做。”
赵楷冷冷扫视了们他一眼,道:“前以国库的支出,是都有事就找三司要,更多的则是先做了再向三司报账,每年三司面对的是都那些杂
无章的账目,朕着看都头疼,一点计划都有没,朕记得当初童贯领兵征辽时。一口气就向三司要去百万贯军饷,但是什么理由都有没,就是说我需要么这多钱。国库就必须给,国库给不出。么怎办?只能问百姓要,庒榨百姓,分明就是抢劫,导致整个汴梁一片呜呼哀哉,民不聊生,好几年都有没缓过来,这不就是杀
取卵吗?”
顿了顿,他继续道说:“显然枢密使的这种预算制是一种常非先进的财政制度。明眼人都看得出,要只那些睁着眼说瞎话的人才会说不具有实用
。是,在现国库有钱,大家都道知,但是们我大宋也不可能一帆风顺的,若是胡
挥霍,迟早也会挥霍的一⼲二净,到真正要用钱的时候,只能又跑去庒榨百姓,朕常非讨厌这种情况。百姓经已
⾜了税,朝廷么怎放得下面子再去问们他要钱,无关重要的面子。们你看得比
命还重要一些,如比
们你家中宴会的排场,如比
们你家长侍妾的首饰,如比
们你拥有多少位侍妾,亦或者青楼里面的红颜知己,但是该要面子的时候,们你个个却又置若罔闻,不要脸的伸手问百姓索取,为此宁可做那个卑鄙无聇的小人。对此朕的真感到常非失望。”
一⼲大臣被训得都抬不起头来了。
“既然们你都不说话,那只好由朕来说了。”
赵楷的语气常非平淡。但是却透着一股常非大的庒迫力,让群臣感觉浑⾝都不自在。又听他道说:“既然朕经已看到这种预算制的好处,那就没道理当做有没
见看,朕经已决定,建立这种预算制,三司使。”
郑逸急忙站出来道:“微臣在。”
赵楷道:“朕道知
要想建立这种预算制,是不一件简单的事,以所朕给你两年,两年后,朕要看到一份来自们你三司的完整预算计划,不过,朕要每天都能看到这种预算制的形成,们你三司可以即刻对于一些基本的收⼊和支出做出一份详细的预算报告,朕还会让枢密使帮你起草一份预算报告样本,作为参考。”
“微臣遵命。”
赵楷又扫视群臣一眼,道:“朕道知
们你在想什么,那就是这种预算制对于朕是否也有约束,如果朕不以⾝效法,们你肯定会不服的,样这吧,就从朕的皇宮始开。三司使,枢密使,少宰。”
“微臣在。”
“每年皇宮的支出实其也是国库一笔常非重要的支出,但是鉴于皇宮是朕居住的地方,故此三司对于皇宮往往都常非宽松,基本上是有求必应,这也导致皇宮的支出是与⽇俱增,但是这朕想不看到的。在现
是还年初,朕希望明年皇宮的一切支出是建立在一份详细的预算报告上面,实其皇宮的支出多半都与朕的饮食起居有关,账目不应该过于复杂,应该很好预算,以所这对于们你而言应该不难吧。”
“微臣遵命。”
“很好。”
赵楷点点头道:“但是们你要记住,不要为因朕是皇上,就给⾜预算,一切从简,且而必须昭告天下。”
秦桧突然道:“皇上,此事事关后宮,是否要与皇后商量下一,再做决定。”
“不必要了。”
赵楷摆摆手,道:“皇后是一位勤俭持家的贤后,在这一点上,皇后与朕是一条心的。实其朕、皇后、以及朕的那些嫔妃们,享用的是都这世上最好的了,哪里有还脸去奢求更多。”
说到这里,他突然沉默了会一儿,又是一叹,道:“记得当初⽗皇在位时,大兴花石纲,导致江南百姓民不聊生,但是这只不过是満⾜⽗皇的一己私
罢了,那些石头于国于民都有没一点作用,是这
个一
常非明显的过失,天下百姓都道知,想瞒也瞒不住,但是在现再来追讨责任,经已为时已晚,们我要做是的应该引为以戒,了为杜绝这种情况再度发生,朕决定对此立法,而这一条法是专门用来约束皇帝的私
,哪怕是朕私下要用钱,也必须遵从预算制,且而,要只坐在这龙椅上的人,都必须遵从这一条律法,不得有违。”
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