人人都想成为五大主力，人人也都想成为五大主力之首的新一军。但编制就这么多，五个军满员全编不过11万人，而太平军现有陆师37个镇，去除水份也有近三十万人，这意味着能够入编五大主力的部队不仅要是能打的‘
’锐，更得是嫡系。葛义过江后，拍着‘
’脯对周士相说，这五大主力的新一军不从他江北军中编组，那就是看不起他葛老六。蒋和也从安庆
颠颠的乘船赶到镇江，听说葛老六要抢新一军，二话不说就和他争了起来，天王老子劝也没用。铁毅也从驻地常州赶了过来，如此一来，老四镇的四大镇将除了现在贵州主持西南军政的邵九公，三大巨头都已到齐。
在镇江的还有刚刚在松江平‘
’的苏纳和王辅臣等将领，他们无一不是可以独当一面的大将，除了资历不如老四镇的四大“巨头”战功方面并不差他们多少，甚至还有过之。一直以来，对军政大事不感兴趣，并且以呆在周士相身边当‘侍’卫统领为荣的瞎子李不知道脑子怎的发起热来，也加入到了这五大主力的争抢之中。他和同样有心在五大主力分一杯羹的王辅臣结成了盟友，一块对抗老资历的葛老六和蒋秃子。
周士相懒得听这帮大将们在那诉忠心，倒苦功，这几天他让徐应元替他挡客，不管是谁一律不见，只在军部那里和郭雄等人商议五大主力的编组及余下各镇的改编。
最终，五大主力组成镇正式确定，并且又将现有37个镇区分为甲级镇、乙级镇、丙级镇。
甲级镇为一线野战军，乙级镇为二线支援军，丙级镇为地方军。
甲级镇下设三旅加镇直属炮兵、工兵、辎重部队；乙级镇同样下辖三旅，但没有炮兵和工兵，只有辎重部队；丙级镇下设两旅，无炮兵、工兵，亦无辎重部队。降此之外，甲级镇中必须有两到三个战斗英雄部队（团以下），并保留成军之初授予的军旗。乙丙二镇则无此要求。
初定全军甲级镇8个，乙级镇14个，丙级镇15个。为了区分，甲级镇为“整”字头，乙级镇为“新”字头，丙级镇为“暂”字头。如整一镇、新三镇、暂五镇等。
8个甲级镇中，有3个是纯火器镇，其中一个更是全镇装备了军械局刚刚才能大规模生产的燧发
。其余五个，都是冷热兵器‘混’合编成，乙丙镇则多半都是冷兵器为主。新一军由原王辅臣的骑兵第一镇和现隶属江北军的齐豪第一镇组成，番号改为整编第一镇、新编第一镇。军部驻地暂为江苏淮安，军长由王辅臣出任，总镇由齐豪出任。
新二军由原苏纳第六镇和邵成国的骑兵第二镇组成，番号为整二镇、整三镇。军部驻地暂为扬州，军长由苏纳出任，总镇由邵成国出任。
新三军由李匡明的第五镇和江北军朱庆来的新二镇组成，番号为整四镇、新二镇。军部驻地暂为苏州，军长由李匡明出任，总镇为朱庆来。
新四军由原安徽巡抚蒋和的第三镇和尚可远的新三镇组成，番号为整五镇、新三镇。军部驻地安庆，军长由军部官郭雄出任，总镇为尚可远。
新五军由原西南野战军王有喜的第四镇和卢光祖的远征军第二镇组成，番号为整六镇、整七镇。军部驻地贵
，军长王有喜，总镇卢光祖。五大主力中，除新二军、新五军都是由两个甲级镇组成外，其余三个军都是一个甲级镇、一个乙级镇组成。
总共八个甲级镇，五大主力就占了七个，余下一个则是由李瞎子统领的周士相直属卫队和于世忠之子于佑明的火器旅改编而成，番号为整八镇。对这个结果，李瞎子还算满意，虽说没能当上一军之长，但也‘混’了个甲级镇将，且还是大帅身边的近卫镇，算起来不比一军之长差。
原胡启立的第七镇、韩朝宗的第十七镇、王兴的第十镇、甘辉的第十六镇、耿仲德的第十四镇、郭登第的第九镇、蒋和在安徽新编的两镇（镇将为张勇和李本深）、浙江以清军降兵为主改编的两镇（镇江为裘德、鄂多）、广东宋襄公的两镇（镇江为原南
总兵张超、原‘花’县千户黄四成）都被定为乙级镇。余下各镇则一律定为丙级镇。各部番号正式确定后，将从现在的驻地调防，军部初步估算，全部调防完毕最少需要半年时间，因此当前主要是五大主力的整编和调防。
军队调防不是接到命令就启程这么简单，还牵扯到家属安置，营地‘
’接、防区整顿等琐事，并且需要调防的各镇大多是步兵为主，受‘’通道路限制，难以短期集结完毕。就如现驻扎在金厦的胡启立部要调防至安庆，上千里路程下来，光靠脚板底走，就够胡部喝一壶的了。五大主力整编方案出台后，最高兴的人无疑就是葛老六了，因为他江北军的四个镇有三个被定为甲级镇，且新一军和新二军的驻地都在他江淮经略使的地盘，因此他得意洋洋，以为自己现在是兵强马壮，可以一下指挥两大主力。一众老兄弟中，哪个也没他这么‘
’脸。不想高兴没到两天，军部新的方案又出台了，却是取消了现有各军团编制。因为之前有过军团一级的编制，现在新建军一级编制，难免和军团这一级职能重合，导致指挥系统‘混’‘
’。所以周士相决定将现有各军团编制一律裁撤，正式恢复大都督府这一洪武年间节制中外诸军事的机构。当
从广州北伐时，周士相用的就是大都督的名义，只是却没有恢复大都督府，而是一直以齐王府和军部来执行大都督府的功能。现在重新恢复大都督府，将齐王府和军部的相关职司并入大都督府，也算是周士相对太平军军政体系的一次整合。周士相本人出任大都督，下辖五军都督，即中军都督、前军都督、后军都督、左军都督、右军都督。
五位都督的人选分别是中军都督铁毅、前军都督葛义、后军都督蒋和、左军都督邵九公、右军都督赵四海。
五军都督各自负责一块区域，亦称为战区。周士相亲自划分了五大战区，以数字为序，分别是第一至第五战区。
其中第一战区为江苏、浙江、福建三省，由前军都督葛义负责，下辖五大主力之首的新一军、胡启立的新四镇、甘辉的新五镇、耿仲德的新六镇以及两个暂字头的乙级镇。
第二战区为安徽、江西二省，由后军都督蒋和负责，下辖新四军，张勇的新七镇、李本深的新八镇，淾德的新九镇，及魏大龙（浙浑将领）的暂三镇。
第三战区为广东、广西、贵州三省，由左军都督邵九公负责，下辖五大主力之一的新五军，王兴的新十镇、张超的新十一镇、黄四成的新十二镇、塔新策的暂一镇、谭诣的暂二镇、犹三品的暂三镇、黄元才的暂四镇等。
第四战区为湖南、河南二省。由右军督赵四海负责，下辖郭登第的新十镇，以原湘西剿军四镇改编的两个乙级镇、两个丙级镇。
第五战区暂未划定辖区，由中军都督铁毅负责，下辖新二军和新三军。
新二军的驻地暂时在扬州，新三军则在苏州。两者驻地都是在第一战区内，不过却不归负责第一战区的葛义指挥，原因是因为周士相只是将北上辽东的计划暂时搁置，却非就此放弃。等到朝堂和军队整顿完成后，周士相仍‘
’北上辽东，届时新二军和新三军这两支主力军就是北上辽东的主力。从防区职能上看，各战区不但是负责辖区内的武装力量，更要承担相应的使命。
第一战区和第二战区都位于对清第一线，显然，将来是要集中两个战区力量北进的。未来这两个战区的太平军可能都要移驻北方。
第三战区当下的任务则是收复云南和为进军川陕做准备，未来，第二战区很可能承担西北地区，甚至要肩负占领藏区和哈密等地的任务。
第四战区是五大战区中唯一没有主力军的战区，也是兵员最少的战区。周士相给第四战区的任务是着手“接管”湖北，配合第二战区进军中原。
单从编制和兵力上看，第三战区无疑是兵员最多的一个战区，甲级镇一个，乙级镇四个，丙级镇八个。只是除了王有喜的新五军外，其余各镇不是原先的地方治安部队，就是新近收编的吴三桂部降军，所以虽然兵员多达10万，可战斗力却在五大战区中排在倒数第二。不过云南方面的吴军将领已经有意向太平军投诚，四川境内又有庆
王冯双礼、督师连城壁等明军力量在，相对明军而言，四川吴军力量可谓十分薄弱。吴三桂任命的四川巡抚高民瞻基本已经放弃川东、川南等地，集中力量固守在保宁一线。因此第三战区在相当一段时间内和第四战区一样，不会遭遇大规模战事，只要稳打稳进，缓缓图之便可。
对于大量暂字头的丙级镇，周士相原意是趁机裁撤掉一半，投诚过来的降将和从前一样，先组织将官培训班，能用的调入乙级镇，不能用的遣散归乡。但这样做无疑和之前对降将的承诺不符，有过河拆桥的味道在内。所以保留这些降将及降兵，给他们丙级镇的待遇，是周士相不想做也得做的事。
安南的远征军经过这几年的扩张，不断
收安南当地汉人及补充从国内送去的绿营俘虏后，已经有了四个镇的规模。现在卢光祖带回一个镇编在新五军内，且给的是整字头的甲级镇待遇，这对赵自强而言脸上肯定有光。不过远征军其余三个没有归国的镇，都是给的暂字头。这主要考虑到远征军相对安南军队是强大，但主要兵员都是原清军的绿营，在国内太平军看来都是手下败将，战斗力弱。
卢光祖带回来的那个镇能给甲级镇的待遇，是因为他带回来的都是远征军‘
’调出来的‘’锐，在安南这几年也算是打出来了，进军贵州表现也十分突出，因此给一个甲级镇也说的过去。再者，西南方面降军太多，单王有喜一个甲级镇难以震住场面，所以给卢光祖部甲级镇的待遇是形势需要。而且，也可以借此安抚远征军上下，让他们努力表现，知道自己回国后不会被国内歧视。对于大量暂字头的丙级镇，周士相的打算是北伐成功后，就将他们和大量的清军、吴军降兵就地转化为工程部队，用来修路和兴建水利等公共设施。
这个设想是周士相从前世铁道兵这一军种启发而来。现在国内战事未定，军队的主要使命自然是打仗。可一旦国内统一，那么太平军的用兵方向必然是在海外，且将以海军为主。那么陆军的重要‘
’必然会有所降低，除非周士相准备学‘蒙’古人般从东方大举西征，将航海大时代改为陆大时代，这样保留庞大的军队规模就很有必要。反之，大量的杂牌军就会成为朝廷财政的负担。将杂牌暂字头全部遣散肯定是不行的，那么让他们发挥作用，以“军工”的形式为满目疮痍、百废待兴的国家出力，应该是最合适的赎罪办法。毕竟，国家现在的残破，和这些杂牌暂字头
不了关系。周士相可以不计较他们当年的胡作非为，为虎作伥，但却绝不容许他们和从前一样。至于那些投诚的降将们如何看待这件事，周士相并不考虑。他现在顾虑他们，是因为国家没有统一。当国家统一后，手握重兵的他，自不会再有此顾虑。
事实上，这些降将们只要有官做，有钱拿，根本不在乎自己手下的兵会被周士相驱使着做什么。
这年头，只要有口
饭吃，当兵的又哪会在乎那么多。修路修坝总比杀人要好。
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