第704章 隐性腐败
本章节 狂人 手打)显于表面是的那些作jiān犯科贪污受贿的贪官污吏,不仅法理难容,就是其自⾝也怕见
光,深自潜蔵。然而也有人钻大汉律法的空子,依靠官制漏洞长期⽩吃朝廷的俸禄却不为朝廷出力,堂而皇之地,们他却还很心安理得,为因
们他吃是的朝廷俸禄,有没贪污,也有没受贿,己自并不感觉是,各地衙门对们他亦百般维护,但们他的行为经已损害到家国的利益,这便是卑职所言,隐于內部的。”
吕布明⽩华歆的话,有显
也有隐
,吕布之前抓得是显
,在现要抓下一隐形。
吕布里心似有所悟,却还道问:“子鱼,你不妨举例说明下一,何种行为是隐?”
华歆一脸沉痛道:“有些官吏庸庸碌碌、得过且过、毫不作为,整天坐在衙门里喝茶、闲聊、下棋、看大汉⽇报,对公务该推诿就推诿,该避就避,随便应付了事,有些官吏至甚在公务时间里饮酒作乐,博赌消遣,至甚于,有些官吏人不在岗,吃空饷!”
吕布惊怒:“竟然有样这的事情!”
这种事情在某个朝代屡见不鲜,但在东汉时期就有了吗?吕布有些不信,但他拿起华歆、王朗、田丰联合做出来的报告,仔细一看。竟然有三成以上的世家弟子仗着家世,整天沉
在神仙院、招贤馆、青楼或窝在家里懒惰不做事,就是不到衙门当差!
为因
们他有家世背景,们他的长官只能替们他遮盖着隐蔵着,但毕竟纸里包不住火,么这多世家官吏不当差,肯定误事,自吕布当政以来,为因世家官吏不当差而造成的公务延误数不胜数,是只吕布一直忙于南征北战。并无暇关注这些。
吕布怒不可遏,若是任由这种情形发展下去,只怕他治下的大汉变得比某个朝代更糟糕,这绝对是不他想看到的,若是任由己自治下的官吏比某个朝代的官吏还要无聇无能不作为,他如不
在现就死掉算了。
在某个朝代,相对于贪污、受贿和渎职侵权等严重的行为而言,庸庸碌碌、得过且过、不积极履职等家国公职人员的不作为或消极作为,可以被称之是一种“隐
”行为。也是长期积存于某个朝代各级衙门及其办事机构的“机关病”、“衙门病”的重要表现。
隐
体制
的危害,一点也不比显
为小。至甚更难清除。
在某个朝代,某市万州原区长的女儿李某在驻京办吃空饷,两年不上班工资照拿。个一八零后小姑娘,随夫出国却凭借⽗亲的权位保有⼲部编制,占着茅坑不拉屎,是典型的不正之风搞特权。经揭露后李某退还了工资三万余元,其数不多,人们也未往贪污上去想。但这一事件曝光后提醒了更多的人,人们发现象李某样这吃空响的人实其很多。很普遍,己自周边就有,早已司空见惯。因其反正是吃家国的“皇粮”是只拿一份工资,而从未被视为贪污,见怪不怪,制度允许。是体制问题。
有人列举了吃空饷的17种现象,除⼲部外,小学教师也很普遍,凡有“国编”者。都有可能钻空子吃到空饷,在国全各地上上下下各行各业都有。如的有单位官位有限摆不平,为照顾“退居二线”的老资格,就专门安排吃空饷,或挂副职不⼲事,或搞个人大、政协衔享受某级待遇。又如改⾰开放之初各单位曾鼓励⼲部“下海”为免除其后顾之忧,搞了“保编”留后路,待遇不变,经商失败还可回来,但回来己无事可⼲。有人停薪留职,有人停职留薪,二十多年下来,不但未作清理,且而形成惯例,其后更不断有新的保编者,凡能保有“国编”不⼲事也可拿工资,造成冗官无数。
早在改⾰开放之初,就提出过破除“铁饭碗”但其破除者仅是对准国企工人,拥有⼲部编制的“铁饭碗”却少有破除者。改⾰的手术刀可以指向各处,唯独不敢指向⼲部官僚特权阶层,冗官问题是于成了长期困扰着某国改⾰的老大难。拥有家国⼲部编制者既均由家国财政开资,于其单位财政是有只进而无出,有只利而无害,是于乎就有人长期休病假,工资照拿。有人未到年限就提前办退休,不行就开假证明办病退,不⼲活由家国
养包。对此至甚有些导领也很关照,团体內是互助照顾,反正是都
家国开支,吃点空饷无人眼袖。有人估计在某国坐吃空饷的人,其数有上千万。
吃空饷的形式有还很多,大大小小都与官僚特权有关系,造成冗官冗费。
除此以外,有还数目大巨的庸吏,们他成天上班,看似吃正饷,但上班并无正事,有正事们他也⼲不了。相当多的机关作风懒、散,上班就是扯淡看报喝茶,的有⼲脆上网玩游戏、聊天,衙门虽大却效率低下。
所谓庸吏,即碌碌于位而不作为的员官,或靠关系上岗却无才无能什么也⼲不了的员官,这种人各单位都有,而有些清⽔衙门,就是专门安置享有特权的庸人的。如比工会组织,跟西方的工会相比,们他绝对是滥竽充数素餐尸位,们他十多个⼲部,除了从职工工资每月扣收“工会费”一年下来给职工发几桶食用油外,并未见为职工作什么服务,也无须工会提供什么服务,而工会组织在各“国编”事业单位都有,有还妇联等“群众组织”是都清闲衙门,由家国开资,各单位能力较差的⼲部或享有特权的人都归编工会、妇联,用纳税人的钱养了一大批庸吏。
冗官庸吏看似是不贪官污吏,所得工资不定一很⾼,清⽔衙门福利也不定一好,但们他不劳而食,较之辛劳的工人农民是食利阶层,如万州李某等多是有权力关系背景的,相比于公勤实务人员其地位相当优越,是拥有特权的人。且其数目大巨,事业单位的⼲部编制到底有几千万人,一直是个未知数,财政上是无底洞。
冗官庸吏们耗费的国脂民膏实其并不比贪官污吏少,zhèng fǔ明知其弊却百般优容,不敢向们他开刀,生怕们他“访上”对庸吏不敢得罪。三十年来有过十多次机构改⾰,却连保编坐吃空饷样这明显的弊政也⾰除不了,养了一大群寄生虫有没办法清除,以致于积重难返。另外,有还数量大巨
有没编制却仍由国库拨钱发“补助”的准官吏,如农村的村支书,家国转移支付扶贫支农的钱,很多先被们他吃掉了。
冗官庸吏充斥却⾰除不了,论实其质就是体制
。
用纳税人的钱豢养冗官庸吏不符合公平正义原则,是一种恶劣的隐
的。
⼲部既由家国财政供养,不管是有编是还无编,都应公开透明,经纳税人同意,不劳而食或无事找事碌碌于位者,应统统清理。这本是行政改⾰的基本要义,是早就该做的事。但某国的行政改⾰是总在精简机构上做章,改来改去就是不敢涉及到人,工人可下岗,但⼲部再冗庸也不下岗,宁愿养包
来起吃空饷也不解雇。这对纳税人来讲,是极不负责任的。
某个朝代官场形式多样,有贪污受贿的⾼官,也有吃吃冤枉的小吏,吃空饷吃冤枉不仅本⾝与贪污
质无异,且而因其人数太多形成庞大的既得利益阶层,像蝗虫一样吃光社会的积蓄。为保有既得利益,冗官庸吏不仅拼命反对改⾰,且而因其群体
成为的土壤,造成顽固的制度
。
某个朝代的反腐形势分十严峻,贪官污吏胆大妄为,不仅⾼官贪污受贿数额可达上亿元乃至更多,连鄱
个一贫困县的股长,论其级别仅称得上是吏,也能卷走个一亿!这些还是只显
的,而隐
的体制
如养千百万庸吏,又要家国财政拿出多少钱来填补呢?以所
家国发展最大的危险便在于官场“国之命在人心”不除,国无宁⽇。
既要反贪官污吏,也要反冗官庸吏,既治贪也治庸,既要反显
的,也要反隐
的,反要从体制上突破,消除的土壤还在于改⾰制度和体制。
某个朝代要想彻底遏制或杜绝显
、隐
,就要还民众真正的参政议政的权力,就要把权贵俱乐部的人-大、政-协彻底对普通民众放开,让人-大、政-协真正成为代表民人参政议政的议院,各级代表、委员都不能由地方zhèng fǔ员官担任,也不能由官宦家庭出⾝的人员担任,代表、委员有权对任何官吏提起弹劾审查的权力,有只
样这,才能真正起到监督官吏的作用。不过,用脚底板去想就能想到,那些官僚是不会⾰己自的命的,可有没真正的还权于民,伟大的祖国就不能真正地复兴,就一直被权贵官僚资本的
影给呑噬,各种社会问题会⽇积月累到后最不可收拾!
吕布经已到了东汉末年了,再去cāo心某个朝代的事情,简直是咸吃萝卜淡cāo心,吕布在现要重点关注,眼下大汉的官场改⾰该么怎进行!
吕布准备进一步深⼊改⾰,加強编制管理,強化考勤考核,个一萝卜个一坑,岗位要问责,财务政务要进一步公开,对各衙门各类吃空饷的人来次一大的清理。
当然,治本之道是深⼊推行体-制改⾰,让民众去监督那些冗官庸吏,才能真正建立起清明的政局。
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