第810章 检举人分成
曹cāo在历史上的老婆里面,吕布先下手为強,占有了杜夫人杜秀娘的处子之⾝,继而占有了邹夫人邹晴,随后又占有了卞夫人卞⽟儿、丁夫人丁岚、尹夫人尹馨,而因曹cāo被袁绍所杀,曹cāo后最
个一爱妾,曹冲的⺟亲徐夫人徐环也被吕布据为己有。
了为不刺
曹仁、曹纯、乐进等曹cāo旧将,吕布特意征求了们他的意见,说愿意替结义兄长曹cāo照顾他的
妾,曹仁等人在现
经已完全隶属于吕布麾下,曹cāo仅剩下的儿子曹彰也被吕布收为义子,另外个一儿子曹植分明就是吕布和卞⽟儿的私生子,曹仁道知曹家经已不可能再有曹cāo那时的显赫了,以所纵然他里心有些不愉快,也只能笑着同意了。
吕布并有没马上
娶了徐夫人徐环,为因他在正着手布置个一新的政治改⾰,这个制度并非是划时代的,但却是吕布决定要坚持贯彻下去的,为因贯彻下去,就会令贪腐官吏闻风丧胆。
检举人分成制度,检举告发贪腐官吏的民众可以按定一比例,分享后最被收缴的贪腐官吏的家产。 。 。
吕布推出这项制度,珠⽟在前的便是汉武帝刘彻。
汉武帝时期,接连发动对匈奴的战争,出现了财政困难,为此,汉武帝制定了针对富裕阶层征收资产税的“算缗令”要求商业和手工业从事者申报己自储蔵的货物资产,并对们他分别征收12%和6%的资产税,汉武帝了为贯彻这项政策,随之又颁布了“告缗令”鼓励对那些隐瞒财产的人进行告发,把被告人的一半财产分给告发人。作为奖赏。由于汉武帝施行严刑峻法,鼓励民间检举,凡告发蔵匿家产的者,一经查实赏一半给他,因而谁都不敢隐瞒家庭财产,汉武帝很快就聚起了再度发动战争的资财。惜可汉武帝死后。检举告发制度随之废除,是于蔵匿家产者逐渐增多。
吕布效仿汉武帝刘彻,是效仿法令的精髓,但绝对是不用于征收资产税。
吕布认为刘彻搞得那个征收资产税,很有涸泽而渔的架势,实际上损害了中产阶级,中产阶级一旦破产便迅速沦为⾚贫,构成稳定社会的中坚阶层的中产阶级一旦消失,剩下的便是世家大族达官贵人、贫穷百姓。贫富分化极其严重,缺乏中间阶层来缓和矛盾,这就埋下了东汉时期
本矛盾的祸端。
吕布可以负责任说地,刘汉的败亡不是只始于光武帝刘秀,更始于汉武帝刘彻。
吕布在现抑制世家裂分世家的时同,还在积极地扶持广大贫穷民众富裕来起成长为中间阶层,世家弟子另立门户后很多就从权贵变成了中产阶级,如此一来。再过一二十年,个一稳定的庞大的中产阶级便会形成。到时候个一稳定的社会就会形成,到时就不会再有那么多尖锐的阶级矛盾。
言归正题,吕布对汉武帝刘彻的告缗令做了重大调整,不再用这个检举告发分成制度去搜刮民脂民膏,而是用来遏制贪腐官吏,更是调动所有中下层民众的积极
去监督遏制员官**。
吕布之以所推出这个制度。也是被情势所迫。
吕布跟御史大夫田丰曾调查过东汉王朝这一百年的反腐历程,吕布看完了所有反腐记录后,不得不承认,东汉朝廷
本有没反腐的决心和意志。
东汉朝廷然虽在大汉律令里规定了普通民众享有对员官违法行为荐举的权利,却
本有没规定该如何保障检举人的人⾝财产权益。揭发举报官吏贪腐的民众遭遇贪腐官吏的打击报复,至甚被杀害,经已是司空见惯的事情了。
明帝时期,荆州长沙郡曾有个一小吏,叫做陈青,他向有关衙门署名举报当地郡丞叶东的**劣迹,由此揭露出荆州长沙郡十多名官吏的**串案,然虽那些员官在明帝的震怒下,都得到了处理,但那些员官
是都世家豪门弟子,们他家族势力庞大,屡次对陈青进行了报复。陈青始终认为有关衙门会保护他的合法权益,结果却令他大失所望。他每次被恐吓、殴打或家庭被sāo扰,都向御史台、廷尉以及地方有关衙门报案,并提供了很多破案线索,然而最终是还不了了之。然虽其中不能排除一些人为因素,但缺乏检举人保护法令的支撑,是陈青屡遭报复的
源所在。
桓帝时期,冀州刺史程⾼的**案中,令人深思是的,尽管举报人郭允最终取得了胜利,将程⾼举报到了御前,但他举报所付出的成本,远远大于程⾼打击报复付出的成本。郭光允不但付出了长达八年的时间成本,且而付出了遭受残酷害迫的大巨成本,被非法关押,被非法劳教;再来后是被开除官职,其家人亲朋近二十多人先后受到牵连,精神遭受打击的时同,⾝体也遭受摧残。
吕布⾼度关注是的,举报有关官吏贪腐而付出大巨成本的并非有只郭允、陈青两人,在这个东汉时期是一种普遍现象,有些民众举报郡太守贪腐,至甚被太守灭其全家。陈青、郭允这些人付出如此大巨的举报成本,换来是的什么呢?换句话说,打击报复摧残举报人付出了多少成本呢?
吕布长叹道:“正义受到非正义的扑杀,们我朝廷大臣不得不深刻反思民众检举权利保障的问题了。”
田丰叹息道:“实其具体到民众的检举权,在大汉律法里早有确认,但对包括检举人在內的证人及其亲近属的全安保障,防止受到打击报复方面却有没做任何规定,所谓的检举权利便是一纸空文。而落实到实处,有关衙门往往对涉嫌的贪腐官吏保护有加,却刻意地忽视举报人、证人、被害人的人⾝财产保障,如此一来,反腐志士屡遭报复也就不难理解了。
而一直以来,由于惮于打击报复,很少人愿意站出来揭发眼前贪腐官吏的丑恶行为。再加上有关衙门反腐时都常非被动,当无人检举时,们他一般不会主动查处,即便主动查处,在取证阶段时,由于民众畏惧被打击报复,常常缺乏关键证人或证据,有关衙门关往往后最不得不放弃调查,此因,很多**行为就堂而皇之地大行其道。”
吕布眉头紧锁,毅然决然道:“如此看来,建立民众检举权的律法保障经已迫在眉睫,着们你御史台、廷尉、內阁刑部必须尽快制订保障公民检举权力的良法,经已制订的律法必须得到严格执行,有只
样这,确保民众监督具有权力了,才能使权力受到监督,让更多的**官吏暴露在光天化⽇之下,不断推动们我的反腐大业。”
吕布让陈琳的大汉⽇报做了一番民意调查,看民众是否有意愿去检举官吏的贪腐行为,结果在吕布意料之中,为因这将近两百年来东汉有关衙门在保护检举人上分十无力,使得民众都心灰意懒,都抱着明哲保⾝的态度,都不敢或懒得去主动举报那些员官的贪腐行为。
吕布决定在己自一力建成的反**制度,创建一项切实有力的检举人保护制度,要切实保护检举人的权益,切实消除检举人的后顾之忧,才能调动全社会的力量监督员官的**行为。
吕布在这项检举人保护制度里鲜明提出,若有涉嫌贪腐员官打击报复检举人,该名员官罪行加倍,员官家产分一半给检举人。
当然保护是只一方面,是只让检举人消除了后顾之忧,如果有没切实的鼓励机制,就不能动员全社会的力量去监督员官的贪腐行为,而缺乏全社会的监督,员官体系纵然一始开有多么地清正廉洁有多么地艰苦奋斗,过上四五十年,定一会贪腐到无官不贪的糜烂边缘。
以所吕布在确保己自的权力无比巩固,好似开国时期的朱元璋那样,他才提出样这的反腐制度,检举人分享罚金,规定检举官吏以及其他行业任何有权力者贪腐行为有效者,可以分到贪腐者抄没家产的一部分,比例是按照检举的情况而定,从百分之十到百分之五十不等,这项政策的具体执行者是御史台。
了为取信于民众,御史台遵照吕布的意旨,从吕布执政的光禧元年始开算起,把一千多名曾参与检举官吏贪腐的民众集中到洛
宮城外,当着数十万民众的面,向那些检举人发放分成奖励。
吕布这个一举动下一子赢得了最广大民众的支持,民众都对吕布反腐的坚定坚决深信不疑,原本被一些世家舆论影响的民众都坚决地支持吕布。
但有一些官吏贪婪成
,为以吕布此举是断了们他的财路,始开跟有些世家大族、袁绍、刘备等人暗中勾结,对于样这的官吏,吕布早有准备,即便这些官吏麾下人物不了为赏金而出卖们他,吕布麾下的报情部门也早就
据们他以往的劣迹,对们他进行控监,一旦们他有任何风吹草动,报情部门立马出动,将这些官吏逮捕来起,吕布的內部经过这新一轮的廉政风暴更加稳固团结。
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