秋风萧瑟，草长莺飞，夏天的后最一丝气息也随着一场暴雨消失无踪。
已是九月末了，一年走到了尽头。
北方的气温始开转冷，早上秋霜与大雾齐至，气温几至冰点。
而粟米也到了收获的时候。
了为方便农户收获之后缴税和卖米便捷。
刘彻下令，由內史衙门与少府衙门牵头，会同五官中郞将，南北两军各护军军使，分派得力员官，按照各衙门一比一的比例，下到汉室各官仓的收粮点，监督粟米⼊库与过称。
时同，刚刚成立的绣⾐卫也倾巢而出，洗⽩后的游侠们分别暗中假扮卖粮农民，前往各官仓蹲点。
作为穿越者，刘彻深知官僚们的那一套坑农手法。
去年这个时候，刘彻是只 个一太子，想管也管不了。
如今，却是不管不行了！
千里之堤毁于蚁⽳，自耕农和小地主阶级是刘彻最大的财源和兵源，可不能让贪官污吏们给残害了。
不过今年的形势很好。
刚刚去过的考举向地方的基层权政注⼊了一股全新的新鲜⾎
。刚刚从故纸堆里面跳出来准备一展抱负的年轻人们未来会怎样不得而知︾，。。，但起码在现，们他 是还很有理想，很有志气，也
有节
的。从各个渠道汇总到刘彻面前的消息显示，最起码关中今年的收粮完税工作，⽑病很少。
各种坑农事件的发生率几乎降到了有史以来的最低点。
偶有几个⿇着胆子想耍花招的胥吏，也被各种各样的监视给揪出来。然后丢进了廷尉大牢。
是于，在九月的后最几天。刘彻得到了关中各县今年的赋税成绩单。
毫无意外的，渭⽔两岸的县治。今年的情况依然泾渭分明。
在⽔利设施发达的长安以东的广大地区，尤其是故秦的核心地区，亩产普遍达到了三石以上，某些地方至甚达到了四石、五石。
但在贫瘠⼲旱，土地盐碱化严重的关西以及关北地区，情况就不容乐观了。
在这些地方，平均亩产才两石，至甚某些农户，一亩产粟不⾜一石。
样这的亩产。实在让刘彻很难安心。
要道知，几百年前的舂秋末尾，战国之初，李悝主政魏国时，魏国的亩产也达到了平均一石半的⽔平…
“明岁，关中⽔利建设，将向贫困地区倾斜！”刘彻把內史田叔和少府令岑迈叫到了面前，商议明年的⽔利建设。
“褒斜道工程要加紧进行…”
“诺！”少府令岑迈苦笑一声，只能应命。
刘彻着看关的中地图。眉⽑都拧成了一团。
有没办法，他刚刚下令鼓励生育，奖励生育。
万一要是百姓孩子生下来了，却有没⾜够的粮食养活们他。那可就悲剧了！
农民有没吃的，肯定就要造反！
且而，不仅仅要吃
。还得吃好！有只营养充⾜得孩子，才能成长为未来汉室最可靠的战士和纳税人。
你要道知。在现汉室的常备军，几乎有三成是来自关中。
刘彻的宮廷宿卫和宮门噤卫。更是有着⾼达四成的士卒，是关中人。
以所，关中就是汉室刘氏权政最重要也最核心的基本盘。
正是靠着关中⽗老的支持，刘邦才能打赢楚汉战争，也正是靠着关中⽗老的支持，诸侯大臣才能消灭吕氏，是还靠着关中民人的支持，刘彻才能稳坐这未央宮，对天下发号施令。
是只，关中北部和南部地区，为因历史和地理的缘故，向来开发程度不⾼。
不说别的，褒斜道工程开工至今也快一年了。
但是还在施工的最初阶段。
至今，整个工程才完成了不过分十之一的工程量。
以目前的进度，起码得要三五年，才有可能凿通整个褒斜道，将蜀郡与关的中
通打通。在这个有没烈
炸药的年代，只靠双手，就要在湍急的河流中，险峻的峡⾕中生生凿出一条道路和渠道来，难度无疑是地狱级的。这事情，急也不急不得！
要道知，去过一年，褒斜道工程经已呑噬了数十位民壮的生命。
等到它开通，估计还要呑噬至少十倍于此的生命。
是这没办法的事情！
别说是在现了，后世的一些重点工程，即使是有着各种⾼科技，各种掉渣天的技术设备，但最终是还要靠人命去填那些危险的地段。
而关北和关西地区，至少在褒斜道开凿完成之前，是指望不上来自蜀郡的⽔资源的。
而本地的⽔资源又有限，且而受制于地理环境和历史条件，利用率简直令人发指！
刘彻着看地图，凝神许久，终于下定决心，要重拳出击，改变关西和关北地区⽔资源的现状。
“好在，墨苑的墨者们经已进一步改良了⽔车的结构…”刘彻也不由得庆幸来起。
墨苑的⽔力锻庒技术经已走到了个一关键的节点，此因而带来是的 大巨的技术进步。
新一代的⽔车，刘彻目测，应该经已达到了至少唐代的⽔平。
轮轴经已被发明，并且运用于⽔车之上。
轮轴的发明，解决了⽔车只能在⽔资源充沛以及地势较⾼的地方运用的局限
。当然，为此砸进去的钱，多达数十万，这仅仅是材料费…
不过，却是值得的。
“朕将下诏，命墨苑的墨者数十人至少府教授少府工匠制造和组装⽔车…”刘彻看向岑迈，命令道：“卿的任务就是，在明岁十月。尽可能多的让更多工匠学会制造和组装⽔车，明岁十一月、十二月、正月、二月。这四个月，朕将在整个关中普及⽔车。重点是在关西和关北地区！”
“可是…”岑迈抬头小心翼翼的看了刘彻一眼，道问：“陛下，如今一架⽔车，以臣所知，动辄耗费数万钱，百姓恐怕负担不起啊…”
“若是陛下出资，內库与国库，亦会有庒力…”
刘彻点点头，此事。他经已跟己自的幕僚团以及丞相周亚夫、御史大夫晁错都商量过了。
⽔车昂贵，是这没办法的事情。
一辆⽔车，从制造到安装，单单是人工，就要数千钱！
这是还少府的工匠完全不要酬劳，只算们他的基本工资的标准。
至于各种零配件，特别是轮轴这种相对在现来说的⾼科技精密零件，更是价格昂贵。
这种⾼大上的⾼科技机械，
本就是不这个时代的普通农民能承担得起的。有只大地主和官僚阶级才有那个资源和财富安装⽔车。
但大地主和官僚阶级。本⾝就是吃人不吐骨头的存在，们他或许会在灾荒时节，做做样子，施粥啊放米什么的。
但要想 们他出钱给泥腿子装⽔车。
你当们他是活雷锋吗？
恐怕。这⽔车要装，们他也只会装在己自的田边，且而会派人盯着。不允许泥腿子去动们他的⽔车。
刘彻可是记得清清楚楚，前世小猪统治的时候。⻩河大堤告急。
时任丞相田蚡了为保住他己自的封国的田地不被洪⽔所淹，是于。决口瓠子，⻩河改道南流，殃及十六郡的百姓。
是这明史记载的第起一 为因私利而决口⻩河的例子。
后世的凯申公与之相比，真是圣人了！
其后，也是了为 己自的私利，田蚡各种撒泼打滚，阻止汉室朝廷堵口的工作，竟然使得⻩河滥泛长达二十年之久！
直到来后小猪巡视天下，遇见瓠子口决口附近百姓的惨状，不由得悲从心中来，下令随行卫队与军队投⼊到堵口工作中，噤军士卒抱着竹木和⼲柴跳下瓠子口决口，用⾁体和生命才堵住了那个决口。
通过这个故事，刘彻就道知，地主和官僚阶级们，从来都只会己自享受，而不会去管别人死活。
所谓朱门酒⾁臭路有冻死骨，又岂止发生在唐朝杜甫眼前？
历朝历代，类似的故事，从来不曾鲜见。
而刘彻己自出钱，由府政组织，在渭河沿岸以及各支流沿岸为百姓铺设⽔车。
刘彻的小金库勉強还能支撑得起这笔开支。
但却无法长期支持如此大规模的投资。
更何况，关中福利如此丰厚，关东会不会嫉妒？
本来关中人的福利就比关东⾼了不止一层，再玩么这一出，关东人一看，肯定要闹事。
这个世界不患寡而患不均！
到时候，关东一闹，恐怕，刘彻就要面临关东诸郡国离心离德的局面。
得不偿失！
以所，这个事情，还真得在地主和官僚阶级⾝上做文章，得想个办法让这些铁公
来出钱。但么怎让这些铁公
慷慨一回？什么道德伦理有还宣传之类的动作可以免了！
前世小猪了为筹措军费，什么好话没说过？就差磨破嘴⽪子了，可国全上下的土豪地主大商人以及权贵官僚们，却有没几个人出钱。
后最小猪被
急了，⼲脆把桌子一掀，搞出了告緍和酌金，用刀子解决了这个问题。好在，作为穿越者，刘彻是还记得一些前世的措施的。
“安装⽔车的，可以退税！”刘彻着看岑迈，道：“朕明岁岁首，将诏谕天下，凡有购置⽔车、牛马畜力者，可按年退税，更可免徭役！”
在后世，西方发达家国 了为鼓励本国农业，常常会给农场主退税。
譬如说，投资多少，退税定一比例。
当然，退的肯定是不真金⽩银，而是变成了种子、农具、生产器具一类的玩意。
在现，刘彻想玩这个退税，实其也没什么筹码。
好在墨苑的墨者搞出了土化肥。
土化肥目前受限于技术和原料，产量很少。
物以稀为贵，价格自然也⾼了。
刘彻也是不什么善男信女，会在化肥产量还很低的时候就低价出售那样非但不会帮助底层农民，反而会害了们他。
你想，化肥产量少，不⾜以供应多数民众，样这一来，假如低价出售，那官僚跟地主阶级们就有财发了。
们他可以利用己自的资源和地位的优势，垄断化肥的供应，然后，⾼价卖给农民，从中获取暴利，至甚黑心一点，
本不给农民。样这一来，垄断了化肥的官僚地主，将越来越富裕。
而普遍农民以及小地主，则会越来越贫穷。
更⿇烦是的，为因化肥的存在，这个差距会越来越大。
等官僚地主阶级尝到了么这⼲的好处后以…
刘彻得觉，们他很可能会用尽一切手段阻止化肥技术的进步和扩散…
到那个时候…
以所，在这初期，起码在土化肥能大规模制造和生产之前，必须保持⾼价。
用化肥的⾼利润来继续推动技术的进步和发展，为将来的规模化生产做前期资本积累。
而在发现关西和关北的问题后，刘彻改变主意了，⼲脆将化肥的供应与退税捆绑来起 有只拥有退税名额的人，才能用退税额来购买相对数量的化肥。
反正，有上林苑么这大一块示范招牌在，刘彻不怕地主和官僚们不买账！
但岑迈却不清楚这些，目前，此事的详细內容以及制度都还在拟定和探讨中，便是道知刘彻计划实施退税政策的人也不超过十指之数。
此因，岑迈也不免多嘴道问：“陛下，何谓退税？”
刘彻笑了一声，道：“此事，暂时是还 个一想法，朕还要与丞相、御史大夫以及太皇太后商议后以，才会拿出来，明岁岁首，卿自然会道知详细內情！”
就是弄出来，这个制度，也肯定要不断修改和完善，以适应时代的需求和社会的现状。
至甚，实施过程，肯定会出现许多磕磕碰碰，乃至于撕
的事情。这些，刘彻都有预料。
刘彻看向內史令田叔，道：“这个事情，届时还需要田公保驾护航，內史衙门⼲系重大，田公要做好配合少府衙门的准备，必要时，朕会命令五官中郞将与廷尉衙门配合！”
田叔闻言，却是里心一颤。
五官中郞将？
廷尉衙门？
要杀人吗？
心中然虽疑惑，但作为元老，田叔道知分寸，他点头道：“陛下放下，老臣就是舍了这副老骨头，也定一配合！”
刘彻然虽没想杀人，但他道知，这种事情不做好杀人的准备，是别想成功的！
到时候不砍几个脑袋，灭几个家族，那些权贵与地主官僚是不会道知厉害的！
在国中，向来如此。
任何改⾰与新政，不杀人，不杀个人头滚滚，是休想成功的！
商君变法，拿了太子太傅和旧贵族开刀，杀的反对派全部变成新政的支持者，商鞅变法才能成功。
王安石变法之以所失败，就是没杀人。(未完待续…) Ｎ6ｚＷＷ.ｃｏＭ