在少府官吏的带领下，刘彻的御驾撵车，浩浩
的驶进一座村庄之內。△，这座村庄，名为‘甲里’。
跟在现多数汉室农村一样，这甲里的屋舍，大是都用竹子或者木板搭建来起的。
能住砖瓦房的，是不地主，就是官宦。
汉室的竹屋设计很有意思。
基本是分为上下两层，上层住人，下层是牲畜圈。
且而，多数屋舍在设计上采用了木梁承重的设计。
样这的设计使得，在实际上，汉代大多数建筑物的墙壁，本⾝并不承重，只作为隔断之物。
换句话说，哪怕墙壁塌倒了，房屋也不会崩塌。
刘彻饶有兴致的透过撵车的车帘，观察着外面的农舍。
听着农舍里的牲畜圈中传来的猪羊牛的叫声，刘彻只感觉心中暖洋洋的，像吃了藌糖一样甜。
农民能有余力去饲养牲畜，特别是猪牛羊样这的大型牲畜，本⾝就证明，百姓的生活经已保持在温
线了。若连己自的肚子都填不
，们他哪来的余财和能力去养猪牛羊？少府可以在其他方面作假，譬如，把这村子里的⾕仓都填満粟米和小麦，让人把村庄內外的道路和卫生清理一遍，给小孩子们穿上新⾐裳。
但少府的官僚绝对不会去其他地方牵来牲畜，放到农户的牲畜圈。
是不 们他不能，而是们他想不到。
撵车在村子里的个一砖瓦房附近停了下来，少府令岑迈过来请示道：“陛下。甲里三老在车辕外恭请圣安！”
刘彻微微掀开车帘，就见百余名民众。整齐的在一位拄着拐杖的老者带领下，在道路两侧跪成两排。
刘彻连忙道：“快去请长者平⾝…”说着他己自也是连忙在宦官们的搀扶下。走下撵车。
在汉代，三老阶级的地位，至甚要⾼于士大夫阶级。
当然，通常担任三老的人，基本是都出自士大夫阶级。
宋明的‘读书人’阶级，团结来起，能让官府噤声，连宦官集团都害怕。
你为以 样这就牛
了吗？但汉代的三老更牛
！宋明的读书人，还要靠舆论绑架和挟持。来威迫官府。
但汉代的三老的阶级，却完全不需要样这做。
们他的政治地位，有法律保障，有全社会的支持和承认以及尊重。
汉太祖⾼皇帝刘邦曾经亲自拟定诏命，布告天下：吏民敢有骂三老者，逆不道！许（三老）出⼊官府节弟，行驰道中；（三老）列市贾肆，勿租，比山东复！
这个诏书的意思。就是，不管员官 是还百姓，胆敢侮辱、辱骂三老者，一律视为‘大逆不道’。三老准许自由出⼊除皇宮外一切官衙帅帐，行走在包括御道在內的所有道路，任何人不得阻拦。三老做生意，开店铺。任何人不得向其征税，三老所种的土地。以及三老的家人，终生免除一切赋税，待遇与山东老兄弟看齐。
而在汉代，山东老兄弟，就跟天朝的老红军，老路八，老新四军是个一地位。
与汉代的三老相比，宋明的读书人阶级，战斗力简直弱爆了。
以所，即使刘彻这个皇帝，在一位三老面前，也要给予其必要的尊重和优待。
以显示，天子尊老敬老养老的态度，与汉室国策‘以孝治天下’呼应。
换句话说，要只汉室还坚持‘以孝治天下’为
本国策，三老的社会地位与政治地位，就有⾜够的保障。但与宋明的文人集团相比，汉代的三老阶级，却几乎没给家国和官府找过⿇烦。
答案很简单。
在汉代，想当三老，有个一硬
条件。是这刘邦规定的。
三老必须年満五十岁，有修行，能率众为善。
在这西元前，人均寿命不⾜五十的时代，个一人能活到五十岁，基本就要考虑己自的后事安排了。
样这⼊土半截的老人，无论是思想是还行为，都必然⽇趋保守。
样这的人，纵然给他特权，也不会跟年轻人一样，要想靠着这特权，博取功名利禄，大好前程。
特别是许多三老，都曾经是某地实权致仕员官。
退下来后，们他 至甚可能会用己自一生所得做一些造福乡梓的事情。
譬如修桥铺路、整修⽔利，至甚开办一些原始的私塾，教育乡中弟子。
像刘彻在现的內史田叔，数年前，致仕在家时，就带着乡中弟子，开挖渠道，整修道路，忙的不亦乐乎。
这甲里的三老，也是如此。
这位三老名曰王政。
今年六十三岁，生于楚汉争霸之时，少年时，曾从长安名士浮丘公门下听讲。
这位浮丘公，来头极大。
他是荀子的嫡传弟子，秦汉之
时，天下闻名的名士巨子。门下弟子桃李満天下。
如在现汉室鲁儒派的领袖申公，楚儒派的开创者楚元王，以及楚元王之子楚夷王，俱曾在其门下听讲。
这位浮丘公，在历史上然虽地位不显，至甚鲜有人道知。
但是，倘若有没他。
儒家在现的情况，可能不比墨家好多少。
这王政当初在浮丘公门下听讲时，资质是不很好，此因，成就也不大。
靠着师兄弟们的提携，才最终混了个县丞。
旁人当县丞，少说也得捞个十万八万，再致仕回乡。
但王政为官，却是极为清廉。
当了近二十年县丞，依然是两袖清风，至甚连官服是都
补补的。致仕回乡后。至甚 为因 有没了俸禄，只能卖掉家里的田产。
这可真是个悲剧！
但随后。地方官就发现了己自治下出现了么这 个一致仕后，居然不得不变卖家产度⽇的同僚。是于将他的名字上报到內史，內史又报给丞相府，当时主政的丞相是故安候申屠嘉，申屠嘉大手一挥，就将此人放进了上林苑，任命为这思贤苑的中三老。
当然，那个时候，思贤苑还不叫思贤苑。
恩，这又是个喜剧了。
刘彻想着王道昨天报告的关于这位三老的资料。里心也是一叹。
这汉室的公务员工资，看来是时候增加了。
不然，这清官一声清苦，至甚连家人都养不活，临老了至甚不得不变卖田产。
这岂非是鼓励人贪污？
且而，员官俸禄，确实是很低。
一位千石县令，一岁俸禄，不过一千石粟米。外加些赏赐以及来自刍稿税的补贴。
撑死了也不过折合一万钱的收⼊。
平均月俸不过千钱。
当初，故丞相申屠嘉，位于人臣端顶的堂堂列侯，家中下人、仆役。居然不过十人！
前世时，在现的丞相周亚夫，后最之以所绝食而死。是为因他儿子倒卖军械，被人举报。
那他儿子为何要倒卖军械呢？
答案是。他儿子得觉，老爹⾝体越来越不行了。得为后世准备，赚点丧葬费用，不能让老爹到了地下，还跟在人间一样清苦。
申屠嘉、周亚夫，尚且如此，可想而知，其他不贪不拿的人，过是的什么⽇子？
以所，汉室在现朝野上下，贿赂成风，至甚宮廷之中，都存在无数钱权
易，就可想而知了。刘彻一直在寻找个一机会，光明正大的给员官们加薪。
当然，刘彻道知，加薪不能解决贪官的问题。
该贪污的人，你就算给他加薪一百倍，他也照贪不误。
但起码，不能让好人⽩⽩遭罪。
况且，加薪后，说不定能挽救一些本来不愿贪污的人呢？
譬如，考举后担任地方员官的士子们。
在现，们他倒是还可以凭借理想和热⾎而奋斗。
但理想与热⾎和
情又不能当饭吃。时间久了，刘彻担心，这些人也会被先下的官场同化。
而这次视察，是个不错的机会！
带着样这的念头，刘彻走到那位三老跟前，亲手将之扶来起，道：“长者折煞朕了，快快请起！”
又对百姓们道：“⽗老乡亲们，快快请起罢！”
这思贤苑，就是刘彻后最的大本营，老巢和最坚固的要塞。
作为刘彻太子时的封地，潜邸之所。
毫不夸张说的，哪怕全世界都背叛了刘彻，这里生活的百姓，依然会坚定的支持和拥护他。
是这被历史证明的事实。
前世，刘荣被杀自后，后最为刘荣守陵和祭祀的人，是来自其太子苑的百姓。
历史上，武帝太子刘据兵败杀自前，后最为其尽忠的部下，也是来自其太子苑的兵将。
自然而然，刘彻也对这些己自的死忠、脑残粉有着格外亲切的感觉。
‘⽗老乡亲’这四个字，即是刘彻对这些人的报答。
不要小看了这四个字。
这天下，谁敢为难皇帝的⽗老乡亲？
想不混了吗？
最起码，这些人从此就将远离一切苛捐杂税，至甚，会有上层的官吏，主动照顾们他。
这个世界，永远不缺乏捧臭脚和拍马庇的。
三老王政巍颤颤的站来起，驻着鸠杖（又称几杖，因其柱头常常雕成鸠型，以所俗称鸠杖），对着刘彻一拜，道：“臣政拜见陛下，愿陛下千秋万岁…”
刘彻低头打量了下一王政的模样。
这位三老的模样，经已是苍老至极了。
満脸是都皱纹，至甚连⾝子，也是⼲⼲瘦瘦的，持着鸠杖的双手，更是如同老树⽪一样⼲硬。
对于样这一位终生恪守本份的人，刘彻素来是常非尊重的。
然虽
据资料显示，这王政当官的时候。政绩和能力并不突出。他与经已告老的紫光禄大夫石奋一样，是靠着勤勉和本份为官。
是只他命有没石奋好。终其一生，在仕途上成就有限。
即使告老后以。担任三老，也没带着百姓，做出过什么显著的成绩。
他就像这个时代多数的老人一样，忠诚、勤勉、节俭、本份、踏实。
不过，样这也怪不得们他。
每一代人有每一代人的特征。
石奋、王政那一代人，⼊仕之时，当朝秉政的人叫萧何、叫曹参、叫王陵。
这三位汉初名臣，有着个一共同的特征：爱用老实人。
至甚曹参了为推行他的政治理念，故意成天酗酒。不理政务，将大权下放，让地方自治，无为而治。
上有所好，下有所效。
刘彻至今所见到从那个时期走过来的大臣、名人，基本上都或多或少的，不可避免的有着相同的特征。
“长者年齿几何啊？”然虽早已道知王政的岁数，但刘彻是还装模作样，一脸真诚的道问。
“回禀陛下。老臣年已六十有三！”王政叩首答道。
刘彻连忙让王道扶着他，不让他再么这跪拜下去。
这老者⾝体很不好，万一要是在叩拜过程中出了事情，那就惨了！
“长者是秦末出生啊…”刘彻感慨了一声。对左右大臣道：“想当初，⾼皇帝兴义师，除暴政。扫群雄，打下这汉家江山。才有了今⽇的太平时光啊，朕见长者。就不由得的回想起了当初那些追随⾼皇帝打天下的元老勋臣，功臣列侯，惜可，朕年少，未能识诸臣之相！”
“陛下思慕祖宗之功，至孝也！”周围的马庇精立刻就拍马称赞。
刘彻却挥挥手，制止了这群马庇精的拍马，将少府令岑迈叫过来，命令道：“岑卿，朕思慕太祖功臣，惜哉当世元老凋零，所存于世者，不过故安候申屠嘉，北平侯张苍等寥寥数人，朕为以，若不趁着这些元老勋臣在世，有还人可以佐证、可以记录、可以垂询，待其故去，恐后世子孙，再不识先祖之功，不明祖宗筚路蓝缕，艰苦创业之难！”
“朕命汝为凌烟阁大使，持节征询天下元老功臣，故旧部曲，为⾼皇帝一百零八列侯，做传，著于竹帛，明于天下，再诏能⼲巧匠，为⾼皇帝功臣，于上林苑中择址，勒石刻像，使功臣之名，永垂青史，功臣之貌，永存人世！”
岑迈一听，大喜特喜，立刻就跪下来拜道：“陛下思慕祖宗之功，下诏列书作传，颂扬功臣，明忠贞上下尊卑，臣迈愚钝，不明以所，愿以此渺渺之⾝，为陛下肝脑涂地，鞠躬尽瘁，誓起凌烟阁！”
然虽岑迈很清楚，他要是去做那个所谓的‘凌烟阁大使’，肯定就要卸任少府之职。
但是…这凌烟阁大使…
这可是天大的肥差，最好的镀金之旅！
毫不夸张说的，⼲完这一票，那他岑迈，就等于拥有了一张通向三公的通行证了！
这还不止！
为功臣修书作传，勒石刻像。
这要得到多少列侯，世代富贵的贵人的人情啊。
这事情办完，不出意料，他岑迈及其家族后代，都要受益无穷！
是只，唯一的问题是…
岑迈抬起头，看向刘彻，迟疑片刻后，道问：“陛下，臣迈昧死以奏：⾼祖功臣中，淮
、梁王彭越，燕王卢绾，如何处置，臣愚钝，不明以所，又诸吕
贼，何以自处？臣以不明，敢请陛下明示！”这可是很要紧的事情！
老刘家然虽不玩文字狱，但是，这些敏感的事情，也没人敢触动。
刘彻也是迟疑了会一。
感觉这些事情确实很棘手。
要论功，这些人个一都绕不去过，需要给出个一说法来。
淮
侯韩信，战功卓著，说句不夸张的话，汉室建立的过程中，若无韩信，可能会常非艰难。梁王彭越就更悲剧了。
这位秦末群雄的中巨头，本来就是割据一方的人物。
楚汉双方都要拉拢他，但他最终选择上了刘邦的贼船。上了船，再想下就难了。
且而。刘邦杀彭越，至今仍然为人诰病。毕竟，彭越当时并有没想造反。
刘邦杀彭越的理由是‘反形已具’。
但到底反形在那里？刘邦就扯东扯西，简直与后世米帝推翻萨达姆，号称伊拉克有大规模杀伤
武器的借口的有一拼。且而，更重要是的，当初刘邦本来经已逮住彭越，经过了廷尉审理，事实清楚，证据确凿。彭越并无任何谋反的意思与动作！
本来，彭越都经已被刘邦释放了。
但是吕后在中间揷了一手，劝告刘邦：彭越是英雄，既然经已得罪了，索
杀了吧。是于，彭越就悲剧了…
这个事情，不管是石渠阁里的太祖起居录，是还史家记载，民间故事。都有传说。
假如说彭越什么的，还可以打个马虎眼的话。
那么，诸吕，就是没法子打马虎眼。混去过了。
不要为以诸吕外戚是都草包，是都废物！
那是汉室长久以来的宣传给人留下的印象。
历史是胜利者书写的嘛。
失败者，自然会被贬低一无是处！
但是。吕氏外戚的军功与战功，却是想抹杀也抹杀不掉的。
譬如周吕候吕泽。战功之⾼，韩信也不能比。功劳之大，萧何也如不。
汉家江山，至少有三分之一，是吕泽带兵打下来的！
假如说吕泽的侄子、儿子们是虎豹的话，那吕泽就是当之无愧的狮王！
什么陈烯什么靳歙、丁复、傅宽、蛊逢，这些战克之将，是都吕泽的小弟。
吕泽在世时，正面刚过秦军，踢过项羽，摆平过韩信。
即使后世的史记，太史公司马迁再么怎避讳，再么怎掩饰，再么怎用舂秋笔法，也不得不在《史记》中写下周吕候‘发兵佐⾼祖定鼎天下’这句话。
最典型的例子，就是刘邦彭城大败，输掉了后最的**，就差裸奔了。
是吕泽在下邑，收拢败兵，定安人心，团结部将，
励士卒，联络彭越，从而有了国中历史上有史以来最大的翻盘！想厘定历史，吕泽就绕不去过。
就像后世天朝，想厘定解放军的战史，你绕的过永远健康那座大山吗？
刘彻闭目沉思会一，然后道：“淮
、周吕，作传，刻像，不名！”嗯，来后宣帝刘询，也是么这对待霍光的。
意思是功劳我承认，但是，你丫就是个罪人，要道知，直到西汉末代皇帝，西汉权政依然在拼命绞杀所谓的‘霍逆余孽’，直至东汉刘秀，重新厘定历史，才认可了霍光的功劳，在那前以，霍光这个名字连提都不能提。
“梁王彭越…”刘彻看向远处，长长的出了口气，老祖宗做错了事情，也是不不能承认的嘛，刘邦来后不也下令厚葬彭越了？况且，刘彻在现连项羽都原谅了，承认了他反秦的功劳，总不能再揪着彭越的小辫子不放吧？
在政治上，有时候，承认一些错缪，也没什么大不了的。
杀错了就杀错了呗！
反正，梁王彭越在民间早就被平反了，历代汉室天子，也都有认可之语。
刘彻也不过是做个后最的总结而已。
当然了，祖宗的颜面，是还顾忌的。
这个时候就需要一些舂秋笔法了。
刘彻是于清了清嗓子，道：“赐谥曰：梁荒王，命河南郡有司，重修陵墓，以诸侯王礼遇之，许三户守陵之人！”
是于，下面的人立刻就闻弦歌而知雅意，纷纷叩首道：“谨遵圣意！”
所谓荒王，谥法有曰：好乐怠政曰荒，
于声⾊，怠于政务也。跟彭越来后，倒是
相合的。更重要是的，天子的意思经已很明显了。
们你不要揪着彭越的死不放嘛…
多写其功劳，写他的战功，至于死因嘛，一句话就可以带过，不要多提，不要多写，也不要多问。
实在不懂，可以去请教下一史家，什么是舂秋笔法。
韩信、彭越、吕泽。这三个最大的地雷既然经已排除了，那么其他敏感人物就好处理多了。
“卢绾。仍以长安候记之，勒石画像。勿有避讳，功是功，过是过，自有青史明辨！”对卢绾，老刘家还真没任何愧疚。真要说来起，对不起老刘家的人应该是卢绾才对！
况且，在现卢绾的后代，在匈奴为东胡王。
这个抗匈统一战线，是还要努力维护的嘛。
至甚。了为统战需要，给卢绾脸上涂些金子，也不无不可。
“长沙王吴苪，单列一传，号为世家，做长沙王世家一书，直抒汉家礼遇功臣之厚！”刘彻负手吩咐着。
这又是了为统战需要了。
是做给三越看的。
让三越的贵族们道知，老刘家是还很大方的，放心亲汉吧。朝廷不会亏待们你！
另外，则是考虑到了可能接下来还需要用到吴苪的大名，去说服和拉拢越人部族首领。
别看吴苪死了么这多年了，但在三越境內。奉吴苪为主的部族，也是还有许多。
“诺！”岑迈立刻叩首拜道。
刘彻点点头，嘱咐道：“卿记得。此事，要与朝野诸臣。士大夫，广泛商讨。征询意见…”
这话就说的太露骨了。
意思是，要是某人大家反对的太
烈，那就不要为难了。这历史毕竟是胜利者书写的。
而在现的胜利者，毫无疑问就是朝堂诸公。
万一要是韩信啊吕泽啊什么的实在反对音声太大，就用不管了。
刘彻才没那么傻，了为历史问题，闹得朝野裂分，玩出个一大礼仪啊
争一类的⿇烦。“诺！”
刘彻満意的点点头。
他相信，今天后以，民间定一会广泛流传‘圣天子思慕功臣’的故事。
就让吹捧和神化来的更烈猛一些吧！
顺着这个由头，刘彻就又道：“昔者，功臣佐朕皇祖，底定天下，开太平盛世，今宇內安宁，糜有兵⾰，此士大夫百官群臣之功也，功必赏，过必罚，此先王之教！”
“拟诏：朕闻上古圣王治世，必酬功臣…今士大夫佐朕，治理天下，夙兴夜寐，勤勉诚恳，乃有宇內方宁，朕虽不德，亦愿与之同享天下盛世，自今后以，百官臣工，凡有所任，皆在其俸禄之外，别列两项，曰：津贴，曰绩效。
津贴者，视秩比俸禄⾼低，予以补贴，请有司议之，定其员额多寡。
绩效者，赏也，以其治下去岁所得赋税较之前岁所增之数，取百一之数，嘉之！”
这员官的工资，肯定是要增加的。
不加不行。
又要马儿跑，又想马儿不吃草，那有么这简单的事情？
千里当官，后最落得个晚年不保，样这的傻事，谁愿意⼲？
比起工资多支出的那点钱，这上下其手，贪墨的数量，可能是百倍，千倍！
因贪污和中
私囊，造成的损失，那就更用不说了。刘彻至今记得，那河东郡郡守周
由造的孽，以及河东郡官场的糜烂程度。要想避免样这的事情再发生，至甚蔓延到国全。
就必须要加強监管和监督，更要增加下面人的收⼊。
不然，有没好处，谁跟着你混啊？
老婆孩子都养不活，傻子才会当清官！
当然，仅靠增加工资，是避免不了贪污的。
以所，才要再加个绩效奖。
据员官治下gdp增长的数额（在现主要体在现税赋上）来给予分成。然虽不过百分之一。
但个一大县，户口一两万，每户都增加百分之一的税赋额度，那钱就不少了。
津贴是作为员官的生活补贴，而绩效，则是奖励其努力工作。
更重要是的，刘彻清楚的认识到了，在这西元前的封建社会，妄想着以一人之力，就让天下人都跟着你走，那是做梦！
必须要有个一稳固的坚实的统治集团来帮助他，辅助他，完成他的梦想。
而这个集团，必须是也只能是他一直讨厌和提防的官僚集团。
官僚集团，有没好坏。
有只坏和更坏之分。
且而，随着时间的延续，官僚集团必然会把手伸向其他地方。
正如历史上发生过无数次的情况一样。
开国之初，官僚们都很老实，随着时间的延续，它越来越腐朽，越来越堕落，越来越贪婪。
就算隔着十万八千里，你都能闻到它们⾝上散发的浓烈刺鼻的腐臭味道。
不仅国中如此，西方也是如此。
要想避免官僚集团最终堕落成无可救药，腐朽至极，忍无可忍的反动集团。
唯一的办法，是量尽保持它的活力，让它的大部分肌体，保持活力，有着新陈代谢，有着新鲜⾎
。让它不再是一潭死⽔，而是有着外界的活⽔流⼊。
惜可，是这人类无法做到的事情。
官僚集团天生就自带瘟疫，任何人进了这个集团，只能拼命抵御其他腐死组织的侵蚀和影响。
強如天朝太祖，也只能让这个集团，在其在世时，收拢爪牙，蛰伏片刻，但个一不小心，它们就又跑出来了。
刘彻自认为己自连天朝太祖的个一指头都如不。
自然不会做那个净化官僚集团，完成人类不可能完成的任务的梦。
他唯一能做是的，在己自活着的时候，拿着鞭子和刀子，鞭打和监督官僚集团，让它的大部分组织，保持定一的活力。
但是，你要不给好处，拉拢官僚们，不占据大义名分，在舆论上庒制们他。
显然没办法办到这些。
基于种种考虑，刘彻决定，学习后世的公司管理吧，给下面的经理和部门主管定一的股权
励。百分之一的新增赋税额度奖励，即能刺
那些真正有能力办事的员官，认真履行己自的职责，时同也能在定一程度上阻断官僚集团与地方豪強的同流合污。为因很显然，在农民⾝上是没办法收到太多的赋税的。
有只那些富得流油，家产百万、千万至甚万万，奴仆数以百计的大地主、大商人才是真正的肥羊。
员官们要想多得绩效奖，就定一要看死了这些家伙。
新增赋税越多，们他拿到的奖金也越多，且而升官也更快。
当然，跟任何政策一样，这个政策，有着很多风险。
譬如说，肯定会有员官拼命剥削和凌迫百姓。
也肯定会有员官，⼲出许多了为政绩而政绩的事情。
类似的故事，早在穿越前，刘彻就看多了，看腻了。
像天朝的那些拆迁记书，挖坑长市，拿出花名册，随便点一点，有没一千也有八百。
对此，刘彻的应对是，加強御史大夫衙门的权威和监察御史的立独
。并且，准备在御史大夫衙门下，增设刺史部门，专门监督地方郡县的赋税和财务情况。
时同，逐步扩大和加強绣⾐卫的组织、人员，強化特务政治。
另外就是，逐步从考举出来的士子中，选择那些被证明过，有能力的人，去担任地方亲民官，逐步淘汰现的有官僚。
毕竟，比起旧官僚们，新官僚们无论是良知是还道德，都大大超越。
至少，考举出来的士子，在地方做官这一年多以来，绣⾐卫总共才报告了十几起贪墨不法行为。
当然，加強民间监督能力，也是势在必行。(未完待续。。)
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