“说下一安北都护府的事情吧…”刘彻摆摆手，对义纵道：“朕经已看过将军的奏疏了，将军在奏疏之中说了，要将陇右郡、北地郡、云中郡和九原郡化作一州，而用上郡、太原郡和常山郡化作一州的打算…”
“朕想听听看，将军为何么这想？”
安北都护府，是在现汉室在准备之的中，规格最⾼的个一军事单位。，: 。？
安北都护府的架子一旦搭来起，立刻就会在整个北国中形成个一前所未有空前強大的战争机构。
它将总督包括陇右、北地、太原、上郡、云中等拥有大量合格兵源和強大战力的郡县。
其麾下更节制了包括句注军、飞狐军和楼烦军在內的数支野战队部。
其总兵力，可能过三十万，其中骑兵至少十万。
若是进行总动员，以这一地区完善的动员机制和強大的基层兵源来看，闭着眼睛也能拉出五十万把刺刀。
几乎可以横扫在现地球上的所有势力。
是以，了为防止都护府权力过大，出现⼲涉地方事务，用
杆子破坏法律和秩序，至甚骑在秩序和法律之上，作威作福。刘彻是于命令义纵在筹备都护府的时同，在地方建立两个或者两个以上的州。
由州来管理政民，而都护府则专心军事。
从而将都护府衙‘门’变成个一纯粹的军事机构，个一类似后世的大区军的产物。
都护府，有只军事上的言权，而州有只行政上的言权。
这也是安北都护府拖延到在现，依然不能有效的展开行动的缘故。
毕竟，北地诸郡的情况错综复杂，各‘⾊’势力盘
错节。许多郡，至甚有着深刻的恩怨纠
。要是将两个死对头，搞到个一州级行政单位之下，那就有好戏看了。
两者必然天生互怼，州刺史恐怕得焦头烂额。
另外，州部的建设，还与经济、民生等问题紧紧相依。
从长远考虑的角度着想，家国假如要想州这个单位挥其最大的作用，统合好资源，那么一州之中，最好是物产、气候、人文、地理都相差不多。
样这，州部衙‘门’就可以统筹安排，做好相关的开准备。
不然若一地主要是小麦为主粮，而另外一地，则只能具备种植粟米的条件。
两个地方硬塞到起一，州部衙‘门’么怎去安排相关工作？
以所，义纵担负的责任很重，工作庒力也很大。
他必须走遍各郡，到各郡地方去看、去调研，去研究，还得关心各郡民人群众对于自⾝和其他人的定义。
听到刘彻的问题，义纵立刻就进⼊了工作状态。
他临襟正坐，汇报道：“回禀陛下，臣是样这想的…”
他将这去过一年多来，己自在北方各郡的见闻以及己自的思考，一一盘出来。
“陇右、北地诸郡，自先帝以来，就以畜牧和豪杰辈出闻名，地方民风彪悍，且方言相差无几，习‘
’也相同…”这个倒是事实，陇右、北地、云中，自汉后以，就一直是决定国中命运和強弱的关键地区。
陇右军事集团，一直到唐代，是都 国中最強大的个一利益集团。
陇右贵族，更是决定了朝堂政治斗争成败的关键。
得陇右者得天下。
“而上郡、太原、常山，地方多山陵，民皆以耕作为主，虽有豪強，但大都为地主，且承平⽇久，无有兵事…”
“且夫，大河出九原而自北地⼊陇右，走青铜峡而⼊北地，陛下曾训曰：治河当治其上，臣为以，自九原、朔方而下至陇右、北地，治河之所在也，不能不重也，故以其为一州…”
听到这里，刘彻満意的点点头，深感欣慰。
义纵经已成
了，始开站在个一
家国级的导领人的视角来看问题。大河的问题，在在现 经已初现端倪了。
刘彻这几年，多次派人前往大河的出海口和下游各地调查。
结果不容乐观。
大河⽔质，连年下降，有些地方的泥沙含量经已增多了。
再么这下去，这条⺟亲河，就将要暴走了。
刘彻对此，常非清楚。
前世武帝朝，大河数次决口，连出海口都一变再变。
先是建元三年，河决顿丘（今河南濮
北），从顿丘东南注⼊大海。然后，元光三年，河决瓠子口，这次一⻩泛区遍及数郡，且滥泛二十年，直到元封年间才得以回归故道。
更可怕是的——刚刚堵塞决口，隔年，大河再次决堤。
这次一，狂暴的大河，冲破了馆陶的河堤，这次一，诞生屯氏河。
屯氏河在隋朝，成了为永济渠的一部分。
而这一切，实其在如今经已有了预兆。
据刘彻出派去的员官和使者奏报：河自鬲津而北，相去百十里。又说：金堤之岸，泥沙愈多，恐有决堤之险。
在元德六年，刘彻是于 出派一支由军队的测绘军官和宮廷宦官、御史组成的庞大调研团，前往大河出海口考察。
得出的结论，触目惊心。
在去过二十年，大河向北摆动了过三十里，在其下游形成了三角洲。
淤积地区，绵延百余里。
这表明了个一事实——大河的含沙量在狂疯增加。
假如不采取措施，那么，这条⺟亲河就要变成⻩河，变成悬河了。
一旦生了样这的灾难，那么，先秦时代留给世人的宝贵遗产，伟大的金堤将会变成永恒的记忆。
且而，大河生态的变化，定一会引连锁反应。
大河一滥泛，淮河就可能有问题。
刘彻深知，己自正处在个一关键的历史节点上。
自周定王五年大河决口，摧毁了禹河，夺其⼊海后，大河滥泛数百年，直至战国中期，齐赵魏共同行动，筑造了金堤，将这条狂暴的河流稳定。
数百年来的生态恶化和⽔土流失，经已使得这条金堤摇摇‘
’坠。一旦金堤崩塌，大河就会再次狂暴来起。
在后世，⻩河的泥沙，可埋葬了不止个一汴梁。
而将来要付出的代价，更是无法想象的。
旁的不说，每次一大河决口，此因流离失所的百姓，就是数以十万计至甚数以百万计。
此因死去的人，更是成千上万。
治理好大河，安抚住这条⺟亲河，可以说是当前汉室最重要也最优先的事情。
且而，在现是后最的机会了。
假如在现不去做，那么，将来就再也有没机会了。
若刘彻没记错的话，自武帝之后，大河的名字就变成⻩河了。
一石⽔中七斗沙。
而治河的关键，就在于其上游，特别是河套地区和陇右、北地这一段，要只能确保这上游⽔土的稳定，控制河⽔的含沙量。
那么，大河就依旧是那条大河。
纵使偶尔调⽪，也不会造成太多问题。
“那就以此数郡为凉州刺史部吧…”刘彻拍板道：“将军对于凉州刺史，可有推荐人选？”
州部制度，早在元德六年之时就经已定下来了。
州的最⾼长官为刺史，为中两千石，享有君前直奏，巡视辖区郡县，握有弹劾不法、纠核不当的大权。
且刺史有还直接处理辖区內政民的权力。
路见不平，可以拔刀相助。
但，与后世的长省、省委记书相比，州刺史是还有些如不。
譬如，刺史本人和州部衙‘门’本⾝，并不能直接⼲涉地方行政，它只能在地方上出了问题，或者现问题时才能参与进去。
是这 了为给郡守县令们留点面子，时同也是了为防止出现太大的动‘
’的考虑。毕竟，贸然在郡守样这的封疆大吏脑袋上安个上级，很容易造成郡守威权不⾜，而地方豪強膨
的结果。义纵，自然深知此事的敏感，以所，他俯拜道：“启奏陛下，臣为以，事关重大，陛下当召开廷议以公决之…”
刘彻闻言，不无不可的点点头。
州刺史样这的重要位置，自然是要放在廷议上讨论的。
但，实其义纵要有合适人选，刘彻实其也会采纳。
为因，义纵的眼光，至少在在现来说，是无敌的。
这些年，他举荐的员官，是都在⽔准线之上，至甚有好几个常非优秀的人才。
不过，既然义纵不愿意沾染这事，刘彻也就有没多说了。
“那另外一州，就以并州为名吧…”刘彻想了想，就道说。
样这，历史再次彻底改变。
朔方刺史部消失了，凉州和并州则向西移动了一格。
且刺史部再非是个一直行的机构，而变成了个一
据地理和习俗以及环境相符的行政单位。更科学，也更合理。
将这个事情放到一边，刘彻对义纵道：“朕听说，将军与其他同僚，最近在商讨个一作战计划？”
“回禀陛下，确有此事…”义纵立刻就将他的整个计划和盘托出，讲了一遍。
“臣是从郅将军的想法得到的灵感…”
“孙子兵法曰：忘战必危，且，居延泽，古之流沙也，帝颛顼传道之地，先王道场，安能托于夷狄之手？”
“嗯…”刘彻听完，笑了笑。
今天的帝国将军们，完全觉醒了一种名为‘自古以来…’的神圣天赋。
且而，使用灵活，颇为
练。怕是匈奴人当面在此，恐怕也要哑口无言，为对方的道理而折服。
没办法，弱国无外‘
’。在強权面前，弱者除了打落牙齿合⾎呑之外，实其并无其他做法。
不过…
“将军如何可以控制战争规模？”刘彻笑着道问：“居延泽，西匈奴之命脉也，一如战国时，秦赵上
之争，一旦王师进军居延泽，西匈奴必以死相博！”“届时，战事规模，恐将无法控制…”
“西匈奴至甚可能与北匈奴和解…”
“将军届时，何以应对？”
这个一个问题砸下来，义纵有些哑口。
但他不能放弃这个提议，也无法放弃这个提议。
为因，倘若他要维系住义氏外戚集团的局面，就必须给下面的人带来利益和好处。
不然的话，下面的人一看，大佬靠不住，自然会做鸟兽散。
而他无法放弃今天好不容易成型的义氏外戚集团。
这是不 了为他己自，而是了为他的外甥。
义纵这辈子，什么都有没遗憾了。
他唯一的愿望，也就剩下了倾尽一切，为皇长子保驾护航。
深深的昅了一口气，义纵拜道：“陛下圣明，王师若出居延泽，西匈奴必定会以死相博！”
是这几乎不需要思考的问题。
西匈奴小权政，了为苟延残
，几乎经已退让到了极点了。连合黎山样这的命‘门’，也‘
’给了汉室，作为质押物。而能维系他后最的存在的战略要地，就剩下了居延泽。
居延泽若失，西匈奴旦夕可灭。
但…
“然，西匈奴不过跳梁小丑罢了，彼若敢倾巢而来，则必定覆灭！”义纵道说：“控有合黎山，王师已立不败之地！”
“且，要只王师把握好度，不过居延泽，始终让其握有保障其全安的部分要地，臣为以西匈奴必不敢与北匈奴媾和…”
这倒也是事实。
西匈奴在现的主子且渠且雕难和他的贵族们，的真敢去跟北匈奴的亲戚们言归于好吗？
刘彻是不信的。
量们他也有没那个胆子。
为因，且渠且雕难和他的人，做的事情可是背叛，且而是**‘裸’的背叛！
最最关键的一点是——们他 在现 里手可是拿着于单这个招牌。
于单是军臣唯一的儿子，更是匈奴帝国合法的继承人。
倘若两者媾和，于单和句犁湖，谁来做单于？
且而，且渠且雕难或者其他任何人，都不敢杀于单再媾和，那与找死有没差别！
你得觉，匈奴人会接受一群先背叛了己自，捅了一刀子，然后再弑主的叛徒吗？
要道知，在现北匈奴，可是在进行着轰轰烈烈的汉化运动。
忠孝的概念，也经已 始开渐渐深⼊人心。
是以，且渠且雕难哪怕是投降汉室，也比投奔北匈奴好。
“既是如此，那朕倒是不不能答应…”刘彻道：“不过，将军得先帮朕做一件事情…”
义纵闻言，大喜过望，连忙拜道：“请陛下吩咐…臣必誓死而为…”8
n6ＺwW.cＯm