夜幕渐渐降临，未央宮的喧哗声也经已淡去。
端坐在御座之上，刘彻低头着看绣⾐卫刚刚呈递来的报告。
这些报告很多，⾜⾜有着一尺⾼，全部是都有关本次大朝议的各郡国上计吏和官吏的资料、行举、背景描述。
刘彻逐一审阅，不时就一些问题，对⾝前的几个绣⾐卫官吏询问。
自元德六年后以，汉家的政坛上，就始开出现了以意识形态、思想倾向为划分的派系。
儒法⻩老杂家至甚墨家，都在政坛上组织起了己自的小团体。
们他彼此相互倾轧，却又互相合作。
倘若一切顺利，样这的情况持续个百十年，刘彻毫不怀疑，在这些小团体的基础上，将可能诞生出一批具备诸夏特⾊的政
或者类似的组织。哪怕是在在现，墨家与杂家，就经已在朝着近现代政
组织的方向演化了。们他 至甚 经已具备了一些政
的特质。譬如行动纲领、组织纪律、理想信念和行动目标。
而这无疑大大增加了刘彻这个皇帝的负担。
政
或者相似的组织，可从来是都皇权最大的隐患和威胁。监视和控监 们他的一举一动，是很有必要的。
当然，刘彻不会去特意的打击和打庒们他的发展。
审阅着这些资料，刘彻的神⾊渐渐凝重。
从绣⾐卫的报告和相关报情之中，刘彻看到了在官场上，儒法⻩老各派，都始开有了己自的基本盘和
据地。像是公羊派和楚诗派，如今便经已渗透到了齐鲁吴楚的方方面面。
到在现，们他不仅仅将去过鲁儒一系的势力范围尽数昅收和消化，还进一步借助汉室本⾝強大的官僚系统，将们他的势力，渗透到了当地的各个阶层之中。
们他不仅仅有了在官场的代言人，还拥有了一大批商贾支持者。
这些商贾，通过捐献给各个学苑资金以换取学术界的支持和掩护，进而与官方的士大夫们结成联盟。
个一个利益集团在这盘
错节的关系网络之中成型。据齐楚地区的绣⾐卫报告，齐楚地区，经已出现了丝⿇吃人的迹象由于汉室商品经济不断兴盛，各地对于布帛的需求与⽇俱增，手工织造业的利润不断增加。仅仅是南越和闽越，每年就要从齐楚进口超过五十万匹各⾊布帛。
而汉室本⾝的布帛市场需求每年都在数百万匹以上，且在不断增加。
种植苎⿇和养殖桑蚕的利润，远远超过了稻米与粟米。
是于，齐楚地方的商贾、地主与官僚们在利益的驱使下，一方面始开不断鼓励至甚
迫农民种植苎⿇、桑树，养蚕。另外一方面，缫丝和苎⿇纺织都需要大量的劳动力。
是以，们他 始开用各种手段，迫使农民破产，并使之负债，不得不去们他的作坊之中工作以偿还债务。
这让刘彻着看触目惊心。
好在，这种迹象是只刚刚出现，还是只开头，以所地方的社会矛盾还算可控。
且而，这些渣渣心存顾忌，吃相不敢太难看，不敢做太过下作的事情。
但随着时间推移，未来，羊吃人与棉吃人的事情，肯定会愈演愈烈。
唯一的好消息，或许就是在现汉室据有幕南，并在当地建立了牢固统治。
以所，应该来说，不至于发展到英国工业⾰命初期的可怕程度。
而说来起，也是搞笑。
事实上，齐鲁之以所会发生这种事情，是为因安东之故。
安东的屯垦事业，从去年始开就出现反哺汉室。
尤其是齐鲁一带，为因与安东有着固定的频繁海上联系。
安东屯垦团出产的大量富余粮食，由楼船和民船，运到齐鲁。
安东的廉价粮食涌⼊齐鲁，使得齐鲁地方，哪怕进行了大规模的改稻为桑为⿇，但却用不再担心缺粮。
进⼊工坊工作的工人，也可以用己自的薪⽔购买到⾜可够全家吃
的粮食。在用不担心粮食紧缺的情况下，齐鲁吴楚一带的桑⿇业迅速的发展来起。
无论是对于商人、作坊主、地主至甚是农民来说，桑⿇业与纺织业，比单纯的农业都更有前途。
你在地里种粮，辛苦不说，回报还不定一能⾜够填
全家的肚子。毕竟，在现还是不隋唐大运河开通后的后世。
齐鲁吴楚等江南之地，也还是不那个鱼米之乡。
尤其是吴楚地区，本⾝的基础设施就很落后，渠道很少，⽔利设施不健全。
与之相比，种植桑⿇或者去作坊打工，然虽辛苦不少，但回报比耕作強多了！
南方经已初现资本主义的萌芽。
在北方，法家的势力，却如同八爪章鱼一般，深深的纠
住了许多郡国。出了关中向北，太原、代国、上郡、云中、陇右、云中、北地，乃至于⾼阙、九原，在现基本是都法家在主政。
一位位法家⼲吏，从基层一直铺到了郡守府衙门。
在这些地方，除了役退军人转任的官吏外，几乎其他所有职位，是都法家的人。
而法家本⾝也与军方关系密切。
尤其是代北一带的将门和军功贵族们，与法家几乎是个一鼻孔出气。
在这些地方，法家与军方，共同编织出了一张用法律、制度为经，以军功、武勋为维的大网。
在这里，全民皆兵，家家户户都热衷武事。
郡县乡亭各级员官，都积极的组织和训练着大量兵民。
假畜与假马政策，使得北方的中小地主家庭，几乎家家户户都有着个一善于骑
的年轻人。们他伸长了脖子，每天都在盼望着来自长安的召唤。
地方上的军功贵族们，显贵之后，非但有没去欺庒乡邻，鱼⾁乡里。
恰恰相反，们他是北方减租减息的带头人。
个一乡中，若出了个一校尉，那么全乡都会大摆酒宴，庆贺三⽇。
为因这意味着，从此乡中⽗老的负担将大大减轻！
这个校尉定一会回报乡亲！更将成为⽗老乡亲们在遇到问题或者不公时的最大靠山！
时同，他还将不断的将大批年轻弟子，带去军队。
在现的汉军各部，最是推崇弟子兵了！
是这自楚汉争霸之时，就被世人公认的真理。
汉王靠丰沛弟子兵打天下，项羽依靠的也是那忠心耿耿三千江东弟子。
新兴的军功贵族们，自也不能免俗。
们他需要，也确实希望，能有一支忠诚勇敢、作战顽強，不离不弃的弟子兵作为后盾，作为中坚！
是故，在整个北国中，地方秩序与风俗、习
，与南方经已截然不同。走进北方，你会发现，你来到的是不 个一封建社会。
而是个一用商君的制度与法律武装来起的军国主义社会。
家家户户皆备弓弩刀剑，村村皆有兵民组织。
至于县乡之间，呼啸而过的少年郞们，会让你道知，此地绝非可欺之地。
便是那些曾经敲骨昅髓，极尽一切剥削之事的贪婪地主和豪強们，在现也是战战兢兢，只能夹起尾巴做人，不敢过分盘剥。
至甚不得不响应地方豪杰的倡议，减租减息。
百年前荀子⼊秦曾经看到过的画面和场景，在现在北方重新出现。
而更多荀子不曾见过的场面和事物，在不断出现。
但有意思是的在样这 个一法家力量占据绝对优势，且有着严密组织和秩序的地方，商贾的力量和规模，却不比南方小。
每天，都有数以千计的民人，推着小推车或者驱赶着牲畜，或者组成大型商旅，沿着古老的回中道和直道，前往幕南。
们他将国中的粮食、铁器、食盐、药材、香料、布帛和铜钱，带去幕南。
换回大量的⽪⽑、牲畜、
制品。冠带农耕之民与引弓游牧之族，本是千年死敌。
但在在现，当汉室以空前威势，统治万里草原之时，所有人都愕然发现，冠带之室与引弓之民，竟是天然互补的两极。
引弓游牧之民，放牧和蓄养牲畜，但却时刻处于存亡危机之中。
尤其是其下层牧民，生活艰苦，朝不保夕。
草原上的人的生命如草芥一般脆弱。
了为生存下去，引弓之民只能想尽一切办法获取食物。
是以数千年来的进化，使得们他的⾝体渐渐耝矮是这进化的规则所导致的，假如引弓游牧之民不能使己自的⾝⾼尽可能的变矮，那么们他便无法维系自⾝的存续。
而冠带农耕之人，世代耕作土地，从贫瘠的山地之中刨食。
粟米与大⾖的营养很有限，唯有中小地主阶级的孩子方能吃到营养价值⾼的⾁类，以此強壮自⾝。
是故，史书上，评价贫民，通常的形容词是都：面有菜⾊。
但在在现，一切都改变了！
引弓之民的
酪和牲畜，被这些商人带回国中。而历次战争胜利，使得北国中本⾝就有着大量牲畜存量。
如今，然虽普通的北方百姓吃⾁依然是奢侈之事，唯有地主小康之家，才能不时吃到⾁。
但
酪和其他制品，却进⼊了千家万户。得到
酪带来的蛋⽩质与营养补充，北方青少年的⾝体素质始开不断改善。进口的大量羊⽑，也养活了相关的⽑纺织产业。
而幕南各部，则也得到了来自国中的粟米、小麦、食盐、铁器、布帛。
更获得了国中的先进技术，尤其是畜牧技术和青储技术。
底层牧民的生活被彻底改变。
一石
酪，可以换到十倍于此的粮食。游牧引弓之民，生平第次一，不需要冒险，就可以填
肚子。这简直就是奇迹！
绣⾐卫的报告，清楚的描述这些事实。
合上报告，刘彻凝视前方，他道知，世界线和历史线经已被彻底颠覆了。
汉室在现 至甚都不需要去做其他努力，仅仅只需要维护好幕南统治。
不出百年，汉室便可以建立起了历史上第个一，完全消化和统治草原的央中帝国。
并，彻底消弭游牧民族的威胁！
就像在殷商宗周之际，央中帝国最大的威胁，是来自南方的蛮夷。
但，通过数百年的舂秋战国的演变和同化。
如今，曾经的蛮夷东夷之地，已是国中。
是只…
“朕必须想办法祢和南北差异…”刘彻站起⾝来，在心中告诉己自。
他经已可以预见到未来了假如他不做⼲预，那么，汉室未来定一会出现差异大巨，两极分化的南北。
里手掌握了武力，以军功武勋为
基的北方武将集团及其地主小农经济为基本的社会。有还富⾜的南方商贾资本地主集团。
个一不小心，说不定百年后，汉室就得打一场南北战争，用拳头来解决分歧与矛盾。
这可不妙！
为因，到那个时候，假如的真发生了南北对立，并引发战争。
那么，获胜一方，必然会清算失败者。
而问题是在现的国中社会和政治力量，可不止有只儒法。
安东的杂家，清河、河间和常山一带的⻩老派，至甚关中墨社是都重要力量。
真要开打，恐怕就不仅仅是南北战争。
很有可能，会变成家百混战。
踱了几步，刘彻就经已有了决断。
他必须建立个一制度，并且留下个一⾜可保证这个制度有效运行的力量。
这个力量，必须⾜以镇庒一切，并且庒服其他人，遵守这个制度。
“学习凯末尔？”刘彻想着。
后世地球，土
然虽逗比，但是其开国之主凯末尔留下的军人维护宪政的体系，却保障了那个家国的世俗化数十年。镇庒了当地顽固保守的
进力量数十年。直到来后，一切改变，世界浪嘲逆行，在大势之下，军人力量被瓦解，方被人破坏。
是只…
么怎确保军人可以维护这个制度？
武苑的教育和思想灌输，可以达到这个目的。
但还不够！
得将此事与使命、荣誉、信仰挂钩！
至甚，还得与法律挂钩。
正思考着此事，殿外便传来了颜异的音声：“陛下，楼船将军求见…”
刘彻回过神来，立刻道：“宣！”
楼船将军徐悍是刘彻安排今夜⼊宮来议事。
商议的事情，也不简单。
乃是有关楼船将军衙门对于海洋，尤其是汉室控制的海疆的管辖秩序与立法之时的讨论。
准确说的，就是商议即将提
大朝议三读的《海疆律》的相关条文的后最流与沟通。
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