【炎黄盟】提出的条件确实不简单，总结起来核心就三条。
其一，【炎黄盟】出征的一应军费开支由【云南城邦】买单。
此处指的军费开支，包括但不限于大军来回的传送费用，粮草补给消耗，装备损耗以及战争抚恤等等。
除此之外，战争结束之后，【炎黄盟】有权优先自战俘中挑选兵员，补充到他们的部队当中，尽可能地避免兵员损失。
帝尘他们的算盘可是打得乒乓响，根本就是不想承担任何战损，就能狙击掉山海城，胃口不是一般的大。
当然，这只是三个条件中最简单的一条。
其二，【云南城邦】必须额外支付一笔雇佣费用。
按
申君的说法，“现在就是雇佣佣兵团都还要花钱呢，更何况是我们这样的正规军，没理由免费啊。”这一次，帝尘等人对
申君的说法，出奇地一致通过。具体而言，就是需要【云南城邦】一次
支付三十万金币。战争结束之后，每年都要支付一笔可观的费用，最低不得低于二十万金币。怎么说呢，这个价格不算贵，而且还是“分期付款”
【炎黄盟】此举也是在宽慰【云南城邦】，暗示诸位领主，【炎黄盟】不是做一锤子买卖，他们愿意为【云南城邦】提供长久的军事庇护。
其三，【云南城邦】承认【炎黄盟】的“宗主国”地位。
简单来讲，就是【炎黄盟】在攫取宗主权。
宗主权是西方殖民国家概念，指“宗主国”对其“仆从国”的内政及外
拥有若干项的权力。对仆从国享有宗主权的国家即是宗主国，宗主国通常在一定程度上拥有仆从国的外权，但仆从国仍保有立独的自治权力。严格来讲，无论是【炎黄盟】还是【云南城邦】，本身都还是一个松散的联盟，并不具备唯一的“法人代表”
谈宗主权，似乎有些儿戏。
但是帝尘等人的目的非常明确，就是要将【云南城邦】彻底绑在【炎黄盟】的战车上，供其驱使，用以制衡他们的死敌山海城。
这一点是【云南城邦】诸位领主最难接受的。
怎么看，所谓的宗主权都是一种变相的殖民，或者说是藩属关系，将双方至于一个极度不平等的地位，有点“丧权辱国”的味道。
秦枫同样心中不快，却是更为理智，苦涩说道：“但是我们没得选择，不是吗？”做【炎黄盟】的藩属，总好过被山海城连
拔起。诸位领主听了，一个个沉默不语，神情寂寥。
在荒野，弱者屈服于强者乃是基本法则。就像秦枫说的，没得选择，要么屈服，要么灭亡。
“跟他们谈吧，争取谈出一个好结果来。”
领主们最终授权秦枫，代表【云南城邦】跟【炎黄盟】做更细致的谈判。方才罗列的三条，不过是一个框架，还有很多细节值得商榷。
“诸位放心，城邦的利益高于一切。如果我在谈判中，主动损害了城邦的利益，诸位大可将我驱逐出城邦。”秦枫心中沉甸甸的。
城邦成立至今，他们每一个人都有了感情。
再怎么说，他们都是同一条船上的战友，跟帝尘等人到底是不一样的。
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湘南行省，彩云城。
岭南之战的败退，让彩云之南非常沮丧。随着战争落幕，山海城就像一座大山一般
在彩云之南头顶，让他窒息。刚刚结束的城邦联席会议上，彩云之南提出的“关于大规模扩编盟军以应对山海城扩张”的提案，获得一致通过。
就算如此，彩云之南也一点都不轻松。因为就算是将盟军扩编至二十五万，也还挡不住山海城的一个虎贲军。
“子房，接下来我们该怎么办？”回来之后，彩云之南问计于张良，眼中满是希冀。这种时候能够教他的，唯有谋圣张良了。
张良对山海城在岭南战场展现出来的战术水平，也是非常震惊。这些天，张良一直在研究相关资料，试图想出一个解破之法。
现在，张良已是有了大致思路。
“主公，为今之计，只有内外联手，同时加强内政外
建设，方能赢得先机。”张良也不隐瞒，一一道出他的想法。所谓内政，不是简单地指加强彩云城的建设。毕竟彩云城的体量摆在那里，再怎么建设也不能起决定
的作用。而且在建设速度上，彩云城也根本比不上山海城。要知道，山海城可是全球领地建设的教科书以及标准模板。
因此双方的差距只会越来越大。
张良指的内政，是要
取【岭南城邦】的教训，尽可能地规避城邦制的弊端。其中最核心的一条，就是破除城邦的集体决策机制。“主公，您必须要在城邦获得更大的话语权。关键时刻，要能乾坤独断。”张良如是说。
“怎么做？”彩云之南眼中
光一闪。乾坤独断啊，可不正是他一直以来的追求吗？！
张良说道：“我建议参照山海城兼并灵犀城的模式，在城邦内部展开适当的兼并行动。首先从彩云城周边的领地下手，一步步整合城邦内部的资源。”
“这，这么做会不会破坏城邦的团结，适得其反啊？”彩云之南虽然也想做大，却是有些顾忌盟友的反应，有些投鼠忌器。
张良头摇，“主公，非常时期就得行非常手段。【湘南城邦】已经到了生死存亡的关头，这种时候，既是危机也是机遇。只要能够生存下来，一些领地是不会死扛到底的。”
“再说兼并是一种共赢，连灵犀城这样的霸主都能接受被山海城兼并，又遑论城邦的一般领地呢？”张良言辞恳切。
彩云之南听了，心中稍定，咬咬牙，狠心说道：“好，就依先生所言。具体的兼并计划，还要劳烦先生定下来。”
“义不容辞。”张良点头。
在张良看来，无论是对彩云城，还是对整个【湘南城邦】而言，兼并都是一种双赢。彩云城可以借机做大，
成一团的彩云城又会变相地提升城邦的整体实力以及决策力。唯一需要慎重处置的，就是不要引起盟友的反感。兼并不是
并，不能搞得天怒人怨，内部起了什么波澜，那就闹笑话了。同时还要把握分寸。
可以预见，一旦彩云城带了头，城邦的其他大领主怕是会跟着行动起来，也会展开相应的兼并行动。
最终的结果就是城邦由五六十位领主，演变成数位寡头联合治理。
对城邦而言，那反倒是一种进步。
整个过程，涉及到的利益重大，而且错综复杂，随时都可能爆发危机，这就得考验诸位领主的定力跟全局掌控力度了。
此举成功了，【湘南城邦】就将浴火重生，完成内部机理的调整，实力迈上一个新的台阶，拥有了跟山海城对抗的筹码和基础。
而一旦失败，城邦就将彻底崩溃，陷入万劫不复之境地。
张良相信，他能掌控得住这个局面，他本身就一个自信之人。
…
想要对抗山海城，光是加强内政还不行，还得积极展开外
活动。【云南城邦】搭上的是整个【炎黄盟】，张良瞄准的却是北面的丹
城，以及西北的蜀地。蜀地不用说，本就跟山海城有仇，是个非常合适的争取对象。只是蜀地山路崎岖，进出困难，到底能有多大的支持力度，就很难说了。
至于丹
城，则是出于战略考量了。正如雄霸不希望山海城刺破闽南行省，挖空心思想策反寻龙点
一样，申君也不愿山海城拿下【湘南城邦】，让丹城失去了外围屏障。别看【炎黄盟】一天天叫的凶残，事实上他们中的任何一人，都不愿跟山海城在荒野发生正面接触。
尤其是不能在领土上跟山海城有接壤。
真要那样的话，就得轮到
申君、雄霸他们睡不着觉了。不管
申君他们愿不愿意承认，山海城都已经是中国区当之无愧的霸主，地位无可撼动，是一头强悍的雄狮。谁也不愿跟一头狮子做邻居不是。
因此，丹
城有足够的理由扶持【湘南行省】，共同对抗山海城。“我听说，丹
城领主可是富甲天下，又掌握着汇通钱庄。主公不妨跟对方接触一下，应该可以拿下一笔可观的款贷。”张良笑着说道。不愧是谋圣，现身荒野之后，将一些现代词汇玩得贼溜。
彩云之南听了，眼神越来越亮，拍身而起，笑着说道：“还是子房英明，我怎么就没想到这一点呢。领地正愁没有资金呢，这下有着落了。”
看这意思，彩云之南是准备去打丹
城的秋风了。彩云之南不是真的傻瓜，对【炎黄盟】诸位领主的特点也是
若观火。申君是一位纯粹的商人，有钱，麾下的军队却不强。就凭这一弱点，彩云之南就有信心从丹
城咬下一口肥
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