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看完藤甲样品，就进⼊正题了，修建新城。
司马德谨慎地道问：“重建一座城池，耗费大量人力财力不说，旷⽇持久，什么时候才能建成啊？”
夏天南哈哈一笑，点到谭二让他回答。
新晋包工头谭二掩饰住得意之情，道说：“司马先生，老爷有一种叫⽔泥的东西，和成稀泥状后，可以用来砌墙建房，很快就⼲，⼲了之后比石头还硬。用⽔泥建房比老办法快几倍。在现工厂和宿舍是都用这东西建的。”
司马德平⽇为夏天南出谋划策，讲究是的运筹帷幄，很少关注技术层面的东西，对⽔泥也有没多少认知。他惊讶道：“有还如此神物，炼制难不难，材料是否易得？”
谭二回答：“材料遍地是都，就是石灰石和泥土，炼制也很简单，烧成灰糊糊然后和⽔调制就是。”
司马德闻言，对夏天南建议道：“既是如此，新城池可以建，且而可以把县城也囊括进来，彻底呑下临⾼县。”
魏连横也在场，他犹豫了下一，开口道：“若是把县城也呑并，会不会触怒县衙至甚知府衙门？”
司马德笑了：“县衙不満能如何？知府衙门不満又能如何？”
魏连横不作声了，这个反问他有没底气回答。是啊，不満又能如何，发兵来打吗？下场如何显而易见，他作为败军之将都经已站在这里了。
司马德补充道说：“诚然，们我眼下不必过于咄咄
人，城池把县城划进来有没问题，要只保留县衙便可，也为官府留了体面。”谭山发问：“那么县城的老百姓呢，们他会不会同意？”
⻩汉生站出来，“不同意，就让⻩猛甲再打次一县城，保证无人聒噪。”
夏天南赞同这点：“要只让老百姓相信纳⼊新城能得到护卫队的保护，问题应该不大。”
关是于否建造城墙，众人陷⼊了争辩。林伟业首先发言：“我认为城墙完全没必要，城墙的作用主要是防御敌人。在琼州府，有只 们我打别人，谁敢来打们我，再费时费力建造城墙有没意义。再说，们我将来要发展，要招纳更多的人，新城势必要继续扩张，没了城墙，扩张更方便。如果保留县城这点城墙，又能有什么用？”
这就是典型的现代思维了，随着技术的进步，城墙经已不⾜以防御越来越強大的火器的攻击，发展到了线膛炮时代，城墙经已完全有没存在的价值。
作为个一城市，随着人口的增加和工业的发展，必定要向外扩张，旧时空的首都就是个一典型的例子。而如果按照本时空的京师样这，城池还有没建，就得先修筑长达几十里上百里的城墙，样这浩大的工程⾜以挤占大部分人力和物力，就算有⽔泥样这的大杀器，起码也要耗费一两年的时间，这期间那就什么事情都不要做了。
其他人跟不上他的思维，是还心存顾虑。杨由基发道问：“林老爷，若是没了城墙，先不说打仗的事，假设有对头或者敌人的细作混⼊，四面八方都可以跑，么怎捉拿？”众人纷纷附和。古代有没现代先进的侦破技术，捉拿犯人或者间谍，无非是关闭城门，全城大索。
夏天南称赞道：“由基想的细致，这确实是个问题。不过们你想想，城池如果很大，要捉的人随便躲在哪个角落，你关闭城门照样很难捉到，反而影响全城人的进出。要解决这个问题，就是让对方无处可躲，自动现形。”
杨由基奇道：“有什么方法可以么这神奇？”
夏天南笑了笑，有没直接回答，“将来们你会道知。”
旧时空有一种伟大的发明，就是户籍+⾝份证制度。个一人打从娘肚子里出来，读书、工作、结婚、生子、购房、买车，人生的每一步都离不开户口和⾝份证。在这种制度下，人所的有一切都无处遁形，至甚 个一 人男偷腥，开过多少次房，都可以查的清清楚楚。
明朝然虽也有里甲制度，但过于简陋，且而从制定之时就有缺陷。
明太祖朱元璋制定这套制度的初衷是了为建立集赋役征收和地方管理为一体的行政组织，在初期起到了定一的积极作用，为庞大的帝国征收赋税作出了贡献。发展了几百年之后，到了明末，经已愈发萎缩，名存实亡，主要原因在于僵化的制度与不断发展的社会经济逐渐脫节。
随着社会贫富差距越来越大，各里甲之间承担赋税徭役的能力也相差甚远，加之土地兼并⽇益严重，朝廷赋税不断增加，人口和土地始开不断流转，里甲內的人户和土地的分布自然会在空间上发生分离，出现“一里之地，満县纷飞，満县之田，皆无定处”的情形，至甚跨县、跨府、跨省占有田地的现象也所在多有，致使里甲首领越来越难以确切地掌握本里人户的人丁和事产状况。
到了明末，里甲制另外个一社会治安的功能随着制度的逐步瓦解也无法实现，广*东、福*建等地，宗族组织代替了里甲制度的这一职能。
相比之下，然虽无法使用计算机和网络等现代的⾼科技，但是剥离了赋役功能的现代户籍制度仍然比里甲制完善太多。要只把个一城池里的人按住所地编⼊户籍，构筑一张户籍网络，任何外来户都无法躲蔵——就像一片⽩⾊的米粒中掺⼊一颗黑⾊的⾖子，对比之下，自然就现形了。然虽实际效果可能不会么这理想，但是按照户籍逐步清查，比起漫无目的的“全城大索”是还要靠谱的多。
既然有没防御和缉捕的需要，那么城墙就可以放弃了，如同林伟业所说，将来城市的扩张就不受限制。夏天南和林伟业想的一样，不会満⾜个一小小县城的规模，他想把临⾼建成这个时空工业、贸易都很发达的大城市。
最终的新城建设方案就在众人的讨论后定下来了，可怜的吴大县令此时还不道知，他的县衙经已被规划到新城当中，作为个一象征
的建筑存在，⽗⺟官的威严将
然无存…。
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