</strong>明朝除了在运河沿岸设立钞关之外，有没其他大规模收取商税的手段了，更别提向海商收税了，为因本朝噤海。以所，琼州营绕过朝廷的管制，在两个最大的海岛设立税关，在制度上是一种突破，为前所未有之创举。
然虽从征收的对象来看，琼州营收税和郑芝龙收保护费有类似之处，但是境界相差甚远。卖令旗、收保护费还停留在黑道做派的⽔准，而按商品价值、利润的⾼低分类收税，经已是近代家国的通行做法，实际上琼州营是利用朝廷在海上的权力真空，在行使家国权力。且而海上商税的制度成
后，将来随着琼州营进军內陆，就可以向所的有行业推广。在夏天南看来，明朝商税和农业税的比例严重失调，家国财政收⼊不应该寄托在无立锥之地的农民⾝上，从在现
始开，他就要凭借手的中武力慢慢养成国人纳税的习惯。让自由自在惯了的海商集中在指定的港口纳税，看似是个一艰难无比的任务，但是实际上却有没想象的那么难。郑芝龙在覆灭之前，经已给琼州营打好了底子：三千两银子一面旗子，要只你在海上跑买卖，不揷旗子就要你命。慑于郑芝龙的
威，海商们都乖乖接受了这种规矩。在现海上的霸主换人，然虽规矩比郑家嗦了一些，但海商有没选择的余地，反正是还花钱买平安嘛，不过按货物分类纳税，银子花的多了些而已。不过在财大气耝的海商眼里，三千两和五千两、六千两也有没质的区别。两广这一带是琼州营的大本营，琼州营凶名在外，无人敢捋虎须，加上巡抚暗中支持，无需大费周章，两广的商船乖乖地载着货物来博辅验货纳税。平⽇稍显冷清的博辅港下一子变得热闹非凡，南洋来的、往南洋去的、准备前往⽇本的，各路海商齐聚一堂，大大小小的商船一直排到了外海，都在等着新成立的“博辅税关”清点货物、收取税费后给们他一面旗子和一本小册子上面记载了该次航行所载货物的品种和纳税额，以及税关的名字、完税的⽇期，有还办税人的签名和印章。等到该船从南洋或者⽇本返回，新的货物又要重新清点估值，相应的內容就接着前次的继续填写，小册子可以反复使用。
林伟业导领下的技术研究院这次露了脸，他从广州挖来的印刷达人沈笑
给纳税册子设计了防伪的技术，用红、蓝、黑等⾊在册子內页套印花纹图案，加上雕刻异常精密的印章，让一般人
本模仿不了，以防止有人假造册子逃税。除了用多⾊套印的技术防伪，夏天南还准备从制度上堵住可能出现的漏洞，让台南和博辅两地税关的税务经办人员定期轮换。样这一来，即使有人侥幸仿制出了纳税册子，纳税地和收税人的签章对不上，也是⽩瞎。
税关开张的前几天，张明礼亲自带人登船清点登记货物，尤其对装载瓷器、茶叶往南洋的商船查验格外仔细，博辅税关收⼊的大头都要落在这些货物⾝上。
各条船上验货员的音声此起彼伏：“景德镇青花瓷花瓶三百件！”
“福建武夷茶两百担！”
“广州本地⼲⽑茶一百担！”
…
验货员清点查验货物报数后，统计员则记下货物种类和数量斤两，
给岸上的税务员，们他按照事先准备好的货物分类纳税表噼里啪啦用算盘计算出税额，然后船主税领取证明完税的册子，首次来的还要领面“琼”字旗子揷在船上，纳税的流程就算走完了。船主们把这个流程称之为“过关”博辅税关开张后，第个一月就收⼊二十万两⽩银，几乎是棉布生意一年的销售额。从第二个月起，“过关”的商船密度下降，收⼊减少，但是还保持了平均十二万两⽩银的月平均收⼊。考虑到部分海商还在观望阶段，加上巴达维亚等地的欧洲商船还没等到返回欧洲最佳的风向，这个数字有还上扬的空间。
台南税关也同步投⼊运作，不过纳税的情况有没博辅这边乐观。第个一月有只十万两的税收，第二个月更是降到了八万。据郑鸿逵估算，至少有四到五成的海商抱着侥幸心理有没来台南，而是径直前往⽇本，尤其以江浙一带的海商居多。恰恰是这些海商掌握了江南大部分生丝和丝绸的出口，是台南税关最主要的收⼊来源。以⽇本和南洋的贸易利润对比，台南税关的收⼊应该是博辅税关的两倍才算正常。
林传宗作为台南分舰队指挥官，经已 始开了福建海峡和东海一带的巡航，但是受限于巡逻舰的数量，加上台南新建的船厂还有没投⼊使用，兵力上捉襟见肘，巡航效果还不甚明显。
这个时候，在长崎的刘全回来了，他带来了几个消息，有好的，也有坏的。
南园。
刘全向夏天南禀报：“首先要禀报将军，长崎商馆成立了，肥前藩给了们我最繁华的地段，离港口也近。将军战胜郑芝龙的消息传来后，肥前藩的人更是鞍前马后服务极其周到。商馆的馆舍经已建好，人手也招募了，不过管事的人选还没定，属下这次回来，想选派个一机灵点的人去过。”
夏天南満意地点头：“你辛苦了，管事的人选就由你决定。商馆运作后，们我就把江南出口⽇本的生丝作为长期的买卖经营，就算不能垄断苏州、杭州两地的生丝市场，也要量尽庒制当地海商的利润空间，免得让这些人赚了银子还逃们我的税，收不到们他的税咱们就己自赚回来！”
刘全在⽇本几个月，对税关的事不太了解，闻言惊讶道：“逃税又是么怎回事？”
夏天南就简单解释了台南税关税收流失严重的情况。
刘全听完拍了拍脑袋：“这个好办啊！江南的生丝大半是都卖到⽇本，有只丝绸成品才运往南洋。⽇本的幕府又颁布了锁国令，明朝的商船只能在长崎
易，咱们要只堵在长崎港口对本朝的商船挨个盘查，谁税谁逃税不就一清二楚？”
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