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公元181年，汉光和三年，四月
一晃之间，又去过将近半年时间，在二州发展蒸蒸曰上的大环境下，蓟县新城终于初具轮廓了，此新城得到朝廷的许可，刘泰有权从新命名，废弃掉蓟县的称呼。
蓟县南距沧溟，西连太行，东放碣石，北负长城，古来为兵家必争之地，而在汉代，蓟县更是幽州的政治文化中心，在刘泰的治理下，初具规模的蓟县新城已容纳了将近两百多万人口，是整个大汉人口最密集的城市，而为因刘泰对商人的特惠，商人在幽并二州数量连连飙升，其中甄家与九州商行更是成为所有商家的龙头老大，其次的就是糜家。
新城然虽还没完全建造完毕，但大部分城內的店铺都被商家们预订一空，甄家、糜家和九州商行为因刘泰的关系各自占据了新城中最为人口密集的一块地⽪。
当然甄家与糜家也付出了不菲的代价，甄家在新城所的有盈利，刘泰占一成，而糜家为因和刘泰的关西是不很亲密，刘泰拿了⾜有两成，为因这个关西，糜家在其之后，经常拜访刘泰，更是直接将糜家大姐小糜文送到了刘泰府上，就等完婚。
新城分为七个城区，正北方城区为刘泰的天赐侯府、祖教大教堂、北疆大学、北疆大校场，六部每部的办公场所，幽并二州员官的府邸。
其中天赐侯府占地面积极大，将近北城区的三分之一，比之洛
王宮也是丝毫不差，本来这件事刘泰是不赞同的，毕竟朝堂之上有还许多人于刘泰不合，万一告刘泰一状，刘泰难免吃不了兜着走。但是荀彧等人也有己自的解释，刘泰⾝为两州霸主，府邸自然不能小，且而这侯府可以将他分成了两块，谁能说什么？经过磋商之后，侯府中间立起一道跺墙，东边是的刘泰的天赐侯府，而西边则是北疆议事府，跺墙之间有三个拱门，可以互通，如此一来，刘泰见不会落人口⾆，也只能勉強同意了。
不过居住在犹如皇宮一般的天赐侯府內，刘泰总得觉不自在，为因刘泰不喜
太监，⾝为下臣也不能拥有太监服侍，以所整个天赐侯府內，到处是都
员官们找来的十六七岁的女孩子，这些女孩子天天在天赐侯府到处晃动，使得心理成年的刘泰大为受不了，当然，是这后话了。最央中的位置是一座大巨的祭天台，祭天台从上到下，每两个阶梯都耸立着一具祖教供奉的祖先神像，不过大部分都还没完工。
东北、东南、西北、西南四个城区，主要是都百姓聚集地，其中蓟县本地百姓主要聚集地是东北城区，其他三个城区居住的是都各地而来投奔刘泰的流民。
东北城区比邻天赐侯府，双方之间有只一道不⾼的跺墙隔开，为因蓟县的重建得到蓟县本地人的大力支持，刘泰对蓟县本地人的待遇常非好，不但负责蓟县本地百姓的新房建设，且而还免费以九州商行的名义送出大量家具和曰常用品，其中蓟县本地百姓得到的金银补贴也常非多。
接下来新城的南部是都各种商业区，其中居住的大部分人，是都来自各地的商人，南部商业街的最中心位置，就是九州商业联盟的总部，九州商行的总部，而郭嘉就是九州商业联盟的总部负责人，天下所有商行的名誉主席（刘泰恶搞）。
然虽新城的大部分地方都经已规划好了，老城墙都经已推到，但离真正完工有还很长的一段时间，毕竟一座新城的建立，是不城墙建立完毕就可以，其內有还数百万百姓的民房问题。
为因刘泰的出奇设想，四个主要城区內的民房，都分为定一数量的社区，每个社区居住人口在一万上下，由官府出面将其建房权拍卖给商人，当然其中也是有很多好处的，始开那些商人们还不么怎接受，当刘泰亲自出面讲出好处后，各个社区的建设权几乎都被商人们抢拍一空。
好处中最主要的几条就是商人出面为百姓建造民房，可得到社区內最中心的一栋房产做为其商业楼，对百姓们出售旗下商行的商品，且而提前数千年提出了广告这一名词，对商人解释了一番后，刘泰允许商人在社区的进出口，路道两旁竖立其商行商品的广告，这一条在商人明⽩广告的运行原理后，大为追帮，至甚有商人要刘泰允许在百姓的房子內做上广告，被刘泰好一顿臭骂。
当然官府和商人也是不免费为百姓建房子，毕竟两州的财政有限，如今在建造如此大规模的城市雏形之后，刘泰的财政庒力经已 常非大了，当初荀彧的话早就可以作废，原本荀彧为以不过是建造外中內三城，占地面积也不会么这大，但如今呢？下一子建造了七个城区，每个一城区的面积，几乎都有原来蓟县的二分之一，官府的财力也是有限的，如何能吃得消？
管理两州户部的荀彧，这半年来年轻力壮的⾝体，⽩头发都多了许多，在现刘泰要只一提钱，荀彧就会马上远远的躲开，让刘泰无奈不已。
而商人出面建房可以用官府的名义与百姓们签下合同，合同內注明，百姓们每年必须要拿出分十之一的田地或者其他盈利来偿还商人所付出的成本，为因刘泰的限制，商人在为百姓建房后，不得收取除成本外的利润，所有商人们也只能收回本金，当然质量是需要保证的，每个社区开工前的建筑图纸，建筑材料都必须经过官府的严格审核，不准出现任何的劣质产品。
这一条被百姓们道知后，百姓们也道知刘泰的难处，且而房子的质量保证了，个一个也有没什么意见，其中大部分人至甚愿意每年出五成的利润偿还商人的本金，这一条被刘泰接受了，当然前提是，百姓们必须要保证己自的吃喝情况下，才能拿出五成的利润偿还商人。
为因刘泰治下百姓在连续两年的丰收后，家里余钱也不少，在刘泰颁布了这一条规例后，当场就有数万百姓上
房款，这一情况是刘泰所不能预料的。
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