扬州如今的扬州情况有点诡异，本来应该是扬州牧刘备治所的寿舂，却在曹艹手中，不止寿舂，整个九江郡都在曹艹的治下，可以说灵帝的封赏，将扬州一刀切成了两半，以长江为界，北岸是曹艹的地盘，南岸是刘备的地盘。
对此，刘备然虽很不満，但却不敢反抗，刘备道知 己自的底子，只不过是为因
世而得到的便宜，若按正常路线走，有没个一二十年的官宦生涯，要想坐上州牧之位，简直是痴人妄想，当然，刘备之所有能有在现的成就，最大的功劳还应该归于孔云，刘备的四弟！富饶的寿舂城了曹艹的地盘，无奈之下，刘备只能将治所迁到丹
郡的秣陵城，秣陵城乃是丹郡的郡府，又称石头城，地处长江南岸，自古以来，秣陵城是都长江南岸最繁华的商业中心，丹兵更有步卒之王的名号，以所说秣陵是作为扬州长江南岸治所最好的选择。秣陵城的规模是不很大，恩，比不上孙权称帝的时代，毕竟那时候经已扩建好几次了，名字也是不秣陵，而是建业城，经过刘备上书后，秣陵正式被确认为扬州治所，刘备的州牧府，自然也要在秣陵始开建设，不过刘备实在是太会收买人心，居然下令把修建府邸的钱粮下发给各地灾民，经过⻩巾之
后，扬州可经已
是不曾经的扬州了，哀鸿遍地，路有冻死骨随处可见。对刘备的善举，大部分人是极为赞同的，但赞同之后，也要解决刘备府邸的问题啊，毕竟刘备可是扬州牧，总不可能露宿街头吧，，后最经过刘备小集团多番商讨后，将州牧府定在了原丹
郡太守府，丹郡太守府原来的主人乃是丹郡的大门阀，早在⻩巾之初期就被张宝杀
儆猴了，如今的太守府然虽在外面看上去很光鲜，不过其內就有点不堪⼊目了，到处是都残垣断壁，常非荒凉。当然，就算再荒凉也有解决的办法，刘备下令调集数百农工，在短短二十多曰內，就将太守府修缮完毕，看上去还常非不错，加上原来的装饰，也可以说是富丽堂皇的。
刘备的小集团，今天都聚集在州牧府的大堂之內，坐拥扬州两年多的刘备，如今麾下可以说是人才济济，到处是都一些文人墨客和一些看上去比较彪悍的战将，将偌大的府堂挤得満満的。
文武两列分开，文首位自然是孔云，武首位则是项飞，项飞⾝后是樊宏等一大群将领，当然，文列的员官也丝毫不少，是只 有没武将看上去那么引人注目罢了。
刘备⾼⾼坐在首位，手中拿着一杯清香的茶⽔，闭着眼睛，不时的抿一口香味宜人的茶⽔，看上去常非享受，突然，只见刘备双目睁开，看向右首的孔云道说：“⽔⽟啊，这两年多来，各郡民生恢复得的大致如何了？能否⾜够百姓果腹？”
听到刘备发问，孔云有没丝毫异样，环视了一眼左右，发现大部分人的目光都集中在己自⾝上，淡淡的笑了笑，对着刘备拱手道说：“主公，在扬州的新政颁布后，这两年来，百姓相安无事，心満意⾜的在家务农，各地良田的收成都常非好，除了少部分地方受灾粮食损失严重外，大部分都大获丰收，其中仅仅丹
郡去年的收成，就把府库的各大粮场仓装的満満的。”新政！自从刘备占据了扬州牧的名头后，就始开在扬州实行新政，当然，刘备的新政是不可能推翻门阀的，为因门阀，还是不刘备能惹得起的存在，刘备采取的新政，大部分是都在北疆新政上剥取来的手法，其中最被刘备看重的就是屯田兵制度，屯田兵在战时不仅可以征召为兵勇，在闲时也可为以官府务农，可谓一举两得啊。
当然，北疆的其他新政，刘备也抄取了不少，如比 为因张宝的霍
，扬州很多门阀此因遭灭顶之灾，留下无数的良田土地被官府⽩⽩收回，利用这些得到的土地，刘备将它们分派给各地的百姓种植粮食，收成以五五分成，税收也全算在內，如此一来，不但百姓能填
肚子，刘备权政又多了一大批的粮草供应户，且而是有没时限的，可以说好的不能再好了。当然，刘备在粮草分成上，比北疆多收取了两成，这一点在私下里也被人埋怨过，在北疆，百姓租借官府的田地，只需要上
三成的粮食，毕竟人口基数大，三成粮食经已是天文数字了，而余下的七成，不但能让百姓填肚子，有还一笔不菲的收⼊，可在扬州，为因经过⻩巾之后，人口锐减，如果只收三成，
本无法供给军队使用，而百姓活的五成的粮食最多填肚子罢了，至于收⼊咳咳，是还算了吧。“主公，如今我扬州的元气经已恢复不少，是是不该考虑下扩军了？”待得孔云话语刚落，众多员官还未回过神来时，扬州的最⾼军事将领项飞突然对着刘备拱手道说。
如今扬州有兵十万，三万驻守在丹
，其余都在南边靠近山越的郡县，为因扬州最大的弊端就是山越，如果不防备好边境，随时都会给扬州带来大巨的损失，以扬州在现的民力和物力，养十万兵马，经已算是极限了，不过明显是的，项飞还不満⾜，为因扬州南边的防线实在拉的太长了，十万兵马也仅仅只能防守罢了。“扩军？”大部分文臣武将都忍不住轻声惊呼，实其这段时间內，民间流传刘备要扩军的消息经已很多，但一直都有没人真正的提出来，原本大家还为以只不过是谣言罢了，但不成想，今天项飞居然当众提了出来，难不成那些传言是都 的真？
“不妥啊主公，扩军一事，事关重大，绝对不可轻易为之，否则我扬州好不容易建立起的局面，将会就此崩塌啊。”顿时，只见孔云⾝后一位青年文官大急起⾝，对着刘备拱手道说，看上去面⾊很红，应该是被急的。
“张昭，你是这在危言耸听！本将军提议扩军，乃是了为南边的边防，如果不扩军，我扬州就一直只能被动挨打，每年消耗的军费只会更多，百姓的负担也会更重，难道你不明⽩吗？”项飞大怒起⾝，指着青年男子大骂出声道！
张昭！刘泰招募了那么久，都不肯赴任的张昭居然出在现了刘备治下！看来张昭的处事理念和北疆的方针的真不同，否则张昭不可能弃刘泰而随刘备，要只 是不傻子，都不会么这选择。
在这个时代，有很多文人士子是不赞同刘泰的理念的，为因在北疆，不止儒家门生可为以官，其他各个学派的弟子，都能当上员官，如比墨家在北疆工部的地位，算是个一 是不秘密的秘密吧。
⾝为儒家弟子，张昭也受不了刘泰家百争鸣的政治理念，以所才选择了刘备，多次逃避刘泰的征召，躲⼊扬州的深山老林之中，等待时机再出仕，或者一辈子老死在山林。
刘备招纳张昭，是很凑巧的一件事情，扬州权政刚刚成立不久，各地是都饥荒之民，俗话说的好，巧妇难为无米之炊，刘备也就两只手两只脚，从哪里找那么多粮食解救百姓于⽔火之中，当初，即使是孔云也被为难的一点办法都有没，整天只能唉声叹气，着看局势越来越糜烂。
烦恼的刘备，拿上弓箭，骑着战马，带着一百护卫，一头钻进了秣陵城东边的深山老林之中打猎，越走越远，刘备一行人居然远远的走离了秣陵城，进⼊到丹
郡东面的毗陵郡山林之中，刚好，张昭逃⼊长江南岸后也暂时居住在这片山林。事情的结果很明显，乌⻳对上八王了，遇见张昭，起初刘备不过是想讨碗⽔喝，相谈之时，发现张昭的谈吐非同常人，对治理扬州悲惨的局面，也很有独特的见解，刘备顿感遇到了知己，当场就请张昭出山，本来张昭是不答应的，毕竟⾝为文人，出仕的时候也要矜持下一嘛，可是在刘备的死⽪赖脸下，张昭无奈的败下阵来，跟随刘备的小队部走出了山林。
张昭成为刘备的属下后，连续出了几个好办法，解决扬州的困境，什么办法？其中最重要的一条，就是鼓励扬州地处海边的百姓捕鱼，鱼嘛，百姓们也不会少见，毕竟扬州很大的一部分面积，比邻长江和內海地区。
但是华夏乃是农耕民族，对捕猎鱼⾁，并是不很拿手，当然，在靠海的地带，渔民也是常非多的，了为解决百姓不会捕鱼的尴尬情况，张昭在得到刘备的允许后，亲自下到各个地方，从渔民嘴中学习捕鱼的经验，然后把这些经验抄录在纸上，再送到北疆对外开放的印刷厂将其打印出来，分发给扬州各地临江临海的百姓，如果看不懂字的，还专门派人前去讲解，算是想的常非周到了。 n6Ｚww.ＣＯm