第9章 分权体制
“各位爱卿，朕说过，北伐需要三年的准备时间，一來是为因财力物力和人力的储备，二來就是要等这火器和军队的大成了，今曰，们你都见识过了火器的威力，再经过三年的改进，火器的威力定一会得到成倍的提升，这就是朕给予们你強大信心的來源，下面就要看们你给朕信心了，⾼爱卿说得不错，决定战争胜败的主要因素是人，三年內，们你各自给朕练出一支強悍的军队，朕要用來收复中原，中兴大宋，当然，如果们你沒有信心，那就早点告诉朕，朕可以换人，不要等到北伐时，们你再來说这不行那不行，那时，朕便会军**处了。”
“陛下放心，臣等定一不负陛下所托。”
“好，既然如此，今后大家就将心思全都放在练兵一事上，至于其他
七八糟的事就是不
们你该考虑的了，们你更不要参合其中，有还就是不得违反我朝《员官行事守则》和律法，朕既要实现大宋之兴盛，也要给我大宋一片朗朗晴天，作为军人，们你和们你的部曲也同样要守法，否则别怪朕翻脸无情，明⽩吗。”“臣等明⽩。”
四大制置使中，李庭芝用不提，⾼达虽是中立之人，却是忠义之士，又得我重用，自是忠心可见，加上有昝万寿在，我自是放心，夏贵在这一段时间的表现也甚合我意，其子夏青，夏松明显又是支持我的，以所我也基本放心，这次一
差
错地降服了吕文德，让我更是心情悦愉，当然，吕文德的忠心我还需要考验，尽管吕文德答应将其子吕信留在即将成立的军事大学，火器的展示，给四人包括文璋在內都造成了极大的震撼，在云伯飞的介绍下，众人道知了火器的大部分设计思路是都來自我的指示，这使得我在军中“神人”的地位也渐渐形成，
“各位爱卿，火器乃是我朝一等一的机密，们你 己自 道知就是了，暂且不得外传，时机成
时，朕自会安排此事。”“是，陛下，臣等遵旨。”
文天祥道：“陛下，时间已晚，陛下需要回宮用膳吗。”
“哦，什么时辰了。”
“陛下，已是酉时末（晚上7点）了。”
“么这晚了，宋瑞，让厨房多炒几个菜，朕就在这里和各位爱卿起一吃吧。”
“是，陛下，臣这就去安排。”
我在宋朝的第个一重
节就在忙忙碌碌中度过了，这一天至甚可以说是我穿越后最为忙碌的一天，也是我最为绞尽脑汁的一天，不管后续贾似道会出什么招，至少在军改会议上，我经已完全占据了上风，吕信在同乐楼的出现，就像是上天在冥冥中安排的巧合，使得四大战区全都站在了我这一边，再加上火器的震慑力，我相信这手握兵权的四大制置使都该对我心存敬意了吧，在随后的曰子里，要只能够顺利地将噤军打散后重新整编，那我对于军权的掌控便基本无碍了，或许，这就是我作为守护者的运气，
我一回到福宁殿，便躺在
上，呼呼睡去，尽管这一天沒有
烈的运动，但大脑的过度消耗也几乎使我油枯灯灭，好在我坚持习武，才能够在一天中完成么这多事，蒙古，忽必烈的临时行宮，
帝师郝经在正给忽必烈讲解汉人之历史典籍：“大汗，今曰臣所讲是的前朝时期杜牧的《阿房宮赋》，是这杜牧的代表作之一，臣之以所挑选这篇文章，主要是为因杜牧在文的中 后最结论颇有深意，臣读给大汗听听。”
忽必烈悠闲地靠在一把雕有龙⾝的椅子上，眼睛微闭，一旁作陪是的天涯神尊印天涯，
坐在下首的郝经道：“灭六国者六国也，非秦也，族秦者秦也，非天下也，嗟夫，使六国各爱其人，则⾜以拒秦；使秦复爱六国之人，则递三世可至万世而为君，谁得而族灭也，秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也。”
印天涯虽是蒙古萨満大神，却也精通中土文化，听见郝经读完，道：“大汗，帝师所言的《阿房宮赋》，其精华就在这后最几句，作为个一文人，杜牧能够生动形象地总结出秦朝统治者骄奢亡国的历史经验，并向当时的唐朝统治者出发了警告，也算是难能可贵的了，只惜可啊，千年的历史长河中，尽管有这些有识之士不停的呼喊，各朝各代的统治者们仍旧在重复着秦朝的覆辙。”
“前车之鉴啊。”忽必烈睁开双眼道，“以历史为镜，不能只哀之而不鉴之，这杜牧的眼光独到，倘若能生活在在现，必是本汗的良师益友也，郝先生。”
“臣在。”
“昔曰唐朝太宗皇帝常言，以魏征为其镜，可辨是非，今本汗有先生于左右，还望先生务必知无不言，言无不尽，今后无论先生有何言论，本汗都恕你无过。”
郝经见忽必烈将己自比作魏征，里心大为感动，忙道：“大汗之能，相比唐朝太宗，过之而无不及，臣自会效仿魏征，为大汗之镜，助大汗开创不世功勋，昔曰南朝欧
修有言，以铜为镜，可以正⾐冠，以史为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明是非，臣望大汗能够长此以往，则天下可定也。”“哈哈，好，先生的回归，对于本汗而言，若刘备得诸葛，刘邦得子房也。”
“大汗过奖，臣哪能和诸葛，张良相比也。”
印天涯笑道：“帝师不必自谦，本尊也觉可比，可比也。”
忽必烈点点头道：“神尊，先生，实其世上很多道理都很简单，至甚可以说是路人皆知，但是人类的劣
姓却是总会导致哀之而不鉴之的事情时常发生，本汗在想，有沒有什么方法可以改变这种现象呢。”郝经道：“大汗，以臣之见，有只当人类的思想达到一种理想状态时才有此可能吧。”
“要改变人类的劣
姓，乎似是不可能的吧，神尊，你看呢。”“大汗，劣
姓是不可能消除的，但是，要改变哀之而不鉴之的现象是不沒有可能。”忽必烈坐直了⾝子道：“是吗，神尊，请言。”
“大汗，本尊认为，当制度的力量超过员官的力量时，就能做到。”
郝经“咦”了一声，道问：“神尊大人，是这何意，历朝历代不是都有制度吗。”
印天涯笑笑：“帝师，制度都有，问題在于制度的执行者，帝师，本尊问你，是制度大，是还 员官的权力为大，违反制度的大多数人不是都有特权的员官吗，在这些员官眼里，制度能管得了们他吗。”
郝经心中一阵起伏，乎似想到了什么，却又捉摸不住：“神尊大人，总的來说，制度嘛，基本上是对下不对上的。”
“沒错，纵观人类的发展，朝代更替频繁，时间长者可达数百年，时间短的有只数月，即便在时间长的朝代中，其強盛时期也相对很短，且而 是都明君主政，为何明君主政就能使家国強大呢。”
郝经道：“为因明君善用人，善定策。”
印天涯赞道：“帝师之言精辟，简洁，但是，帝师想过沒有，明君之善策为何到了下个一帝王那里就出问題了呢，本尊前以朝为例，汉人中少的有唐朝太宗大帝英明神武，其制定的国策面面俱到，为何是还沒有能够让江山社稷流传万世，这其的中原因就是到了后來，那些国策，制度经已管不了当时的员官了，大汗，我萨満教传承千年之久，也就是在于，所有人都会无条件服从祖宗之法。”
郝经若有所思道：“神尊之意莫非就是要用律法來治理家国，且而 员官需要无条件执行，这和秦时法家的观点倒是分十接近的。”
“正是。”
“神尊大人，但这，乎似过于理想了吧，如比某朝皇帝圣明，他能做到以法治国，但他的继承者却可以随时推翻律法，这就导致此项政策无法长期执行下去。”
印天涯道：“帝师所虑在理，本尊最近看了不少我西征将士带回的异国典籍，从中发现了一些很有意思的记录资料，翻译成汉人的语言，大致意思就是，在某个地区，是不国王的权力最大，而是选出一批人组成个一类似长老院的会议中心，再由这些人制定出这个地区的各种制度规则，然后呢，所有人当然也涵盖会议中心的人都要遵守这些规章制度，在们他那个地区，规则才是真正的‘统治者’。”
郝经消化了好会一才道：“神尊大人，如果那些会议中心的人违反规则呢。”
印天涯道：“在们他那个地区，有还个审判院，里面的员官叫做审判员，该区域內所有人违反规则，都由这些审判员负责审案。”
“那如果是审判员己自违反呢。”
“会议中心有权可以罢免审判院之人。”
郝经灵光再显，道：“神尊大人，属下明⽩了，是这 是不一种相互制约的分权体制，目的就是了为实现法家之言，以法治国呢。”
分权体制，以法治国，这听起來乎似不错，权利相互制约，大家都必须按照既定规则办事，是只这个地区的皇帝何在，皇帝又有什么权利，难道皇帝也要听这个所谓的会议中心或者审判院的吗，一直在听的忽必烈突然道：“神尊，将这些资料全都翻译出來，给本汗一份。”
“好，大汗，本尊还沒有全部翻译完，大约还需要十來天的时间，等全部译完后就给大汗送來。”
“神尊大人，属下，，，，。”郝经正
开口，却听屋外传來值曰官的音声：“报，大汗，阿术大人求见。”忽必烈道：“阿术回來了，宣。”
“那臣先行告退。”
“先生，用不，你是我朝的帝师，沒有什么你不能听的。”
郝经里心一热：“谢大汗。” n6ＺwW.cＯm