第九百三十五章 刺史之制(1)
至于所谓的中州之名。
群臣们也不陌生。
然虽禹贡天下九州,有没中州之名。
尧帝十二州,也无中州。
但这并不代表,中州就不存在。
正如‘国中’之称谓,自古有之。
并不需要什么人来刻意命名和強化。
古代的先王,从来是都王国中而霸天下的。
而中州之名,早在战国时期,就经已有
家和星象家在传说了。
而前不久,当今天下最有名望的易学巨头,⽇者司马季主,发布了他的最新著作,名为《天官俗解》。
这本书,一推出,自然就立刻被贵族和士大夫们争相传阅。
此书之中,就第次一明确提出了所谓的中州概念。
按照司马季主所说:月食始⽇…凡百一十三月而复始。故月食,常也,⽇蚀,为不臧也。甲、乙,四海之外,⽇月不占,丙、丁,江淮、海岱也。戊、己,中州,河济也…
此书一发布,立即引起了轩然大波。
并在士林和神
界,掀起了滔天巨浪。
为因,它否定了⽇蚀月食是‘天’对君王告诫和警告的常识。
而是,列举⼲货,援引自周公召共公和执政至今,青史所载的全部⽇蚀月食记录,然后告诉天下人:⽇蚀月食是不‘天’的意图,它与草木枯⻩,⽇落⽇升一般,是自然现象,是周期
的规律**件。
很多人都暴跳如雷,至甚怒发冲冠。
但最终,却都只能无可奈何的低下头。
是这
为因,当今世界,再有没比司马季主更权威的星象和易学名家了。
学霸放话了,学渣们岂能唧唧歪歪歪?
更何况,人家数据齐全,⼲货十⾜,援引的⽇蚀月食记录,全部有据可查。
便是个傻子,要只看到人家列举出来的记载,就道知,⽇蚀月食,确实是在进行周期
运转。
受到《天官俗解》影响最大的,毫无疑问是神
界。
方士和术士,此因不得不调整己自的骗人策略。
但在在现,群臣终于道知。
影响最大的,是朝局。
《天官俗解》是开路先锋,是当今天子对士林舆论的试探。
紧随其后而来的所谓十二州分野,才是正餐!
若果真如此…
“当今确实不愧太宗指定继承人啊…”许多人在里心腹诽着:“这种行事之风,几与太宗无二矣!”
谋而后动,善于使用组合拳和连招,这正是当年太宗皇帝给群臣留下的印象。
刘彻有没去管群臣內心的想法。
他着看地图。
原本,他还有没想过么这快就推行十二州制。
在他的计划里,本来应该是先四部边境,设立四大都护府,等到都护府建设完毕,再行分州。
但,官僚们的动作和行动,
迫他不得不提前拿出分州制度。
为因,他很清楚,当前的这股风气,倘若不能立刻制止和抹杀。
那么,其造成影响,将会是无穷大的。
它不止会影响在现,更会改变未来。
想想看,年轻的考举士子们一到地方一看——前辈们都在忙着刷政绩,而朝廷无动于衷。
刷子们纷纷大刷特刷,而不刷的人,则无法提拔。
在样这的情况下,们他会不刷吗?
而一旦走上刷政绩之路,这些人就会变成瘾君子。
从始开一直刷到后最。
最终留下个一
大巨的烂摊子。
以所,这股不正之风,必须纠正和遏制。
但,治大国如烹小鲜。
站在皇帝的角度,倘若行雷霆之风,強力打击和消灭刷子。
可能会造成国全
的大动
。
正所谓法不责众。
哪怕是皇帝,面对几千上万的官僚的群体行为,实其办法也是不太多。
正面硬刚,刘彻是刚的过。
但,势必会掀起个一自诸吕后最大的大案。
要杀的人头滚滚。
哪怕保守估计,也是几万个官僚丢掉乌纱帽,数千人流放,至少千余个脑袋落地。
更会
化作统治者的皇帝与下面的士大夫地主的矛盾。
可谓是得不偿失。
作为皇帝,刘彻始终确立了个一政治原则:打击一小撮,团结大多数。
他永远清楚,己自必须获得大多数的拥护。
如此,才能确保政局稳定,家国秩序不
。
更何况,目前,考举士子这个群体,只在关中占优。
其他地方,多数是还旧的有官僚系统在运行。
贸然动作,敲死了那些官僚,谁来帮刘彻维系地方的统治?
以所,刘彻的选择是杀
骇猴!
先从关中开刀,反正关的中考举士子数量,经已在基层占据了绝对优势。
如今,关中六十八县,有五十三县,考举士子占据了超过七成的职位。
借着这个机会,用中州的幌子,⼲死剩下的旧官僚,尤其是那些裙带关系的基层官僚,当然是首选。
“在关中,大多数(考举士子系统)是必然乐于见到那一小撮(旧的有基层官僚)倒霉的!”刘彻在里心想着。
而这个抛出来的中州,实其就是了为打击和追究那些刷子们和地方豪強以及**员官而存在的。
十二州也是如此。
“朕将置州刺史,监天下郡国!”刘彻着看大臣们,张开双手道说:“考虑到前无先例,朕便先在中州试行之!”
“置中州刺史一员,秩比两千石,监中州全境,除长安及诸先帝陵寝外的一切地方郡县!”
“刺史之职,承朕之命,假朕权柄,周行郡县,省察治讼,黜陟能否,断治冤案也,以六条问事,非条所问,地方官可不省!”
刘彻信心満満的对着群臣道:“一条:強宗豪右,以強凌弱,以众暴寡!”
是这老刘家几十年都不变的国策了。
坚决打击和消灭地方的豪強宗族,维护家国权力的至⾼无上。
不容许任何家法和私法,凌驾于家国法律之上。
更加不准许任何家族和豪強,把持地方政治。
谁敢犯这一条,便是列侯,便是外戚,也照杀不误!
“二条:两千石及地方官,不奉诏书、遵承律法、背公向私,旁诏守利,侵渔百姓,聚敛为奷!”
这一条,就是砍向官僚系统的利刃了。
且而,刘彻特地強调‘遵承律法’‘旁诏守利’。
其态度,实则就是要刺史去帮他清理那些刷子。
按照这一条来处置的话,在现,那些虚报和
报数据的刷子,个一都跑不掉。
但,刺史去办案,比皇帝下诏,由三司杂治,结果就又不同了。
刺史纠核,那是本职工作。
发现问题,及时处置,合情合理。
更重要是的,假如是不影响特别恶劣,一般只会将那个刷子⾰职,让他回家种田。
样这,就将手段限制在了相对温柔和缓和的正常人事任免,而非你死我活的政治倾轧。
若样这,那些刷子还心怀不満,想搞个大新闻。
那刘彻肯定不会介意让军队动手,用刀
教们他做人——然虽实际上,在关中这种事情不可能发生,自刘邦定都长安侯,所有发生在关的中叛
,一般是都造反者还没举旗,就被地方上的蔷夫、游徼至甚是亭长镇庒。
淮南厉王刘长就是么这
个一被低级员官镇庒的悲剧。
“三条:两千石及地方官,自蔷夫以上,不恤疑案,风厉用刑,违法
供,刑讯士民,烦扰刻暴,剥截黎元,胡
摊派,为百姓所疾,山崩石裂,妖言惑众者!”
这依旧是针对官僚和豪強的重拳。
在今天前以,刘彻经已收回了地方官处决罪犯的权力。
所有罪犯的死刑复核权,经已被刘彻收回己自
里手。
生杀予夺,在他一念之间。
当然,刘彻是不可能去管么这多的。
这种回收,是只
个一名义上的由天子勾绝。
在事实上,在现,一般
死刑,由廷尉决断,是否执行,然后上报兰台备案即可。
有只那些大案要案,刘彻才会亲自审查案卷,并
由尚书们讨论,最终决定是否批准。
但,地方官然虽失去了可以随意杀人的痛快,但,玩起刑讯
供,们他依然分十快意。
这个世界上有是的
态变,喜
磨折人。
而汉律并有没规定任何刑讯
供的限制。
这就更加助长了地方官们随意用刑的风气。
遇到嫌犯不开口么怎办?用刑!
泥腿子不服判决么怎办?用刑!
某个地主居然对抗官府?用刑!
而汉家刑罚,然虽废除了⾁刑,但鞭笞和其他各种刑罚,依旧能要人
命。
在大堂上被打死的嫌犯和百姓,去过四年里,多达千人!
这还是只地方官报告的。
有没报告的,就不道知有多少了。
但这犯了刘彻的忌讳。
普通百姓,不过是无知或者说法盲,不小心犯法,你就把人给打死?
而是这刘彻所不能接受的。
个一成年的自耕农,每年,会给刘彻提供一百二十钱的人头税以及二三十钱的刍稿税。
除此之外,他还会服役,还会消费。
更别提,每个一成年男子,在现
是都
个一士兵。
就么这被们你打死?
刘彻肯定不⼲。
至于地方官们随意摊派和
收税赋,由来久矣。
当初,刘彻还没即位的时候,河南郡不就为因被刘彻的使者发现了们他一年居然收四次算赋的情况而将刘彻使者灭口。
这是还河南郡!
大汉东都所在,向来直属央中治理的地方。
其他郡县,类似情况,恐怕只多不少。
若非如此,以最近三十年的刘氏天子规定的赋税负担,老百姓岂会破产那么快?
真当为以那些阡陌连野的大地主的土地真是己自勤劳致富,辛苦积攒的?
这个风气,刘彻不敢说杜绝。
但绝对不能让们他太过嚣张,太过明目张胆。
百姓的负担,能少一点,就是一点。
刘彻很清楚,真正要想解决这个问题,光靠家国和法律是不行的。
民不畏死奈何以死惧之?
官僚也是如此。
地主更是如此。
人的天
就是逐利的。
了为利益,这些家伙别说是盘剥百姓,对抗家国了。
卖国也能卖的飞起。
要想让这些家伙把爪子从农民,从贫民⾝上挪开。
唯一的办法,就是给们他找到个一新的盘剥对象。
譬如工人和产无阶级…
不然,这个家国与官僚和地方豪強的战争和针锋相对,就将永无止境。
彼此之间,永远是道⾼一尺魔⾼一丈,魔⾼一丈道⾼十丈!
没看到,就是后世,也要到了新世纪,才能杜绝农村的
摊派和
收税吗?
你为以是官僚们然忽有良心了?
呵呵。
实其是们他找到更好剥削的对象——房奴。
泥腿子盘剥半天也才几百块,还要惹上一⾝
。
卖地多快啊!
轻轻松松⼊账几千万几十亿。
宝马奔驰奥迪随便开,堂皇大气的大楼随便修。
以所,刘彻经已做好了,跟这些家伙长期拉锯的准备。
这也是游戏规则的一部分。
这就像拔河比赛。
皇帝跟央中在这头,官僚地主权贵在那头,小民就是中间的那个红花。
皇帝用点力,小民的生活就舒服一点,官僚地主权贵们再加把劲,们他的生活又窘迫一些。
若是皇帝把绳子一松手,就像东汉和宋明那样。
结果当然是小民嚎啕痛哭,大量破产。
刘彻着看大臣们,继续道说:“四条:夫两千石及地方官,选任员官,私相授受,违规任用,胡
提拔!”
这也是个一顽疾了,同样是无法杜绝的。
谁不玩裙带关系呢?
就是皇帝也玩!
以所,这个事情,也只能是能打击一点就打击一点,能限制下一就限制下一。
做了,永远比不做強!
“五条:两千石及列侯弟子依仗权势,横行不法,鱼⾁乡里!”刘彻将眼睛在在场的列侯大臣们⾝上一扫:“及私自受请,
法度,坏律令者!”
讲道理的话,二代们靠着老爹和家族的权势给己自捞好处,这很正常。
有些家伙至甚
此因混出了名声来了。
为因拿钱办事,童叟无欺,而被称颂。
譬如馆陶啊馆陶啊馆陶啊。
但是这刘彻所不能忍的。
权力和家国是朕的,们你居然侵朕之权?
想做咩?
“六条:地方官
结豪強,收受贿赂,妄议国政!”
结豪強,是这刘氏一直以来的打击对象,这有没什么好说的。
但这收受贿赂,妄议国政,则让群臣感觉有些花菊微恙。
谁又有没受过贿赂?
谁又有没私底下吐槽过国策呢?(未完待续。)
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